近日，柳州市城中區(qū)榮獲自治區(qū)本級財政給予3000萬元獎勵。這是對城中區(qū)獲得2017年“廣西科學發(fā)展進步城區(qū)”稱號的獎勵。
近年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，立足區(qū)情制定出臺了系列政策措施，通過樹立先進典型，激勵各級黨委、政府重視和發(fā)展縣域經(jīng)濟。今年7月下旬，自治區(qū)下發(fā)了《關于表彰2017年度“廣西科學發(fā)展先進縣(城區(qū))、進步縣(城區(qū))”的決定》，對26個先進縣(城區(qū))和進步縣(城區(qū))進行相關獎勵，柳州市城中區(qū)榮獲“廣西科學發(fā)展進步城區(qū)”稱號。
城中區(qū)能獲此殊榮，與過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績密不可分。2017年城中區(qū)委、區(qū)政府立足自身實際，全面貫徹黨的十九大精神，腳踏實地開啟新征程，奮發(fā)有為，各項工作亮點頻現(xiàn)。城中區(qū)為實現(xiàn)“在柳州市乃至自治區(qū)率先全面建成小康社會”和“打造廣西商貿(mào)金融、科教文化強區(qū)”雙目標，書寫了科學發(fā)展的精彩答卷。
1謀發(fā)展：城區(qū)經(jīng)濟實力不斷提升
城中區(qū)是柳州市商貿(mào)、金融、文化、教育、娛樂中心。去年，城中區(qū)堅定不移地貫徹改革發(fā)展新理念，實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)316.6億元，同比(下同)增長8.6%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值199.2億元，增長10.3%。全社會固定資產(chǎn)投資完成242億元，增長10%，組織財政收入26.48億元，增長8.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39972元，增長8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入20980元，增長10%。
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年城中區(qū)服務業(yè)增加值占GDP比重達62.9%，社會消費品零售總額179億元，增長10%，服務業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。商圈輻射效應日益凸顯，商貿(mào)中心地位穩(wěn)固，商圈品質(zhì)提檔升級�？偛拷�(jīng)濟集聚壯大，市級五家國有控股集團公司落戶城中。樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展，重點打造集信息化、智能化為一體的特色商貿(mào)樓宇。房地產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固，河東北片區(qū)高端房產(chǎn)開發(fā)加速，靜蘭片區(qū)漸成熱土，碧桂園·十里江灣等大型項目建設扎實推進，彰泰集團等知名房產(chǎn)品牌成功入駐。加速打造自治區(qū)級跨境電子商務園區(qū)，通過阿里巴巴國際站開辟海外市場的企業(yè)達110家。2017年正式投入運營的“柳郵惠”電子商務產(chǎn)業(yè)園已入駐13家企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈協(xié)同服務體系”及“智能化物流信息系統(tǒng)”助力新興業(yè)態(tài)飛速發(fā)展。城中區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)園正式簽約落戶萬達中心。積極打造全域旅游格局，深挖環(huán)江濱水大道、三門江國家森林公園、蓮花山片區(qū)周邊歷史文化、自然旅游資源。
以“精準招商”“二次招商”為核心，城中區(qū)政府細致分類抓好項目推介，利用網(wǎng)絡招商等新模式，成功引進“彰泰紅”“紅星新天地”“碧桂園·濱江府”等帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。據(jù)統(tǒng)計，2017年城中區(qū)新建內(nèi)資項目20個、外資項目6個，市外境內(nèi)到位資金164.29億元，同比增長7.15%，實際利用外資6660萬美元，同比增長48.87%。
同時，城中區(qū)還全面開展“質(zhì)量強區(qū)”活動，實施“抓大壯小扶微工程”，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，扎實推進節(jié)能降耗工作，也讓小微企業(yè)可依托第三方服務平臺開展業(yè)務。“兩化融合”發(fā)展水平位列全市前茅，“智慧城中”項目一期啟動實施，電子政務外網(wǎng)建設一期項目竣工并通過驗收，整體運行良好。
全面完成“兩創(chuàng)”工作目標任務，全年完成發(fā)明專利申請量952件，超額完成市級年度目標任務。兩家科技企業(yè)孵化器獲得市級認定，五家眾創(chuàng)空間獲市級備案，兩家眾創(chuàng)空間獲自治區(qū)級備案，五家企業(yè)通過國家級高新企業(yè)評審。完成3項科技成果轉(zhuǎn)化。成功舉辦城中區(qū)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動轄區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新。
2 大變樣：城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境有效改善
去年，城中區(qū)重大項目建設碩果累累。圓滿完成61個自治區(qū)級、市級層面重大項目征地拆遷、建設任務，整宗完成數(shù)和拆遷完成量位列全市前茅，有效保障蓮花大道等十大城市建設項目、桂中公園等五大改擴建項目供地，按時交付河東路以北片區(qū)路網(wǎng)等六大項目施工用地，供地面積767.4畝。
同時，城鄉(xiāng)建設進程明顯加速。去年城中區(qū)實施城鄉(xiāng)建設項目33個，建筑業(yè)產(chǎn)值逾2.2億元，增長603%。投入1210萬元完成7項小街巷改造工程，改造城鄉(xiāng)道路面積約5萬平方米。投入1383萬元完成13個棚戶區(qū)改造項目，1479戶困難群眾居住環(huán)境得到顯著改善。推進綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建新能源汽車充電樁建設示范小區(qū)18個，建設充電樁408個，讓市民盡享方便。
城市管理水平不斷提升。以“颶風行動”為突破口，一次性徹底拆除美廬新居項目內(nèi)違法建設28戶，確保美廬新居保障性住房項目順利實施。全年拆除違法建設593戶，拆除總面積64.38萬平方米，完成拆違存量任務的58.26%。“深度清潔”工作全面鋪開，63條一、二級主干道路采取全覆蓋保潔模式。全市首套噪聲揚塵自動監(jiān)測系統(tǒng)在金沙角區(qū)域投入使用，噪音污染得到有效控制。
城區(qū)發(fā)展迅速提升，鄉(xiāng)村發(fā)展繼續(xù)做優(yōu)做強，一村一品農(nóng)村經(jīng)濟特色在去年得到愈加凸顯。2017年，強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金87.45萬元。聚焦“產(chǎn)業(yè)富民”，因地制宜促進農(nóng)旅結(jié)合，引進沃柑等特色水果，300畝“鄉(xiāng)級精品農(nóng)業(yè)示范園”、180畝脆蜜金柑種植基地、300畝紫薇花海相繼建成，“半小時鄉(xiāng)村旅游圈”初步形成。在“基礎便民”方面，投入1220多萬元用于農(nóng)村公共照明、道路安防、飲水安全、污水處理等基礎設施建設，村莊人均道路面積及綠化率居全市首位，“屯屯通道路”全面實現(xiàn)。投入1.16億元，實施“環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽”城中賽段沿線村莊和雷村屯風貌改造，讓1746戶居民直接受益。雷村屯被確定為柳州市2017年度“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設綜合示范村屯，以其為主要核心區(qū)的“大美環(huán)江”旅游小鎮(zhèn)獲評柳州市首批特色小鎮(zhèn)。建設木工館、農(nóng)耕館等系列鄉(xiāng)愁館，讓鄉(xiāng)村文化得到更多元發(fā)展。
3增福祉：改善民生提升市民幸福感
為了能讓市民享受優(yōu)質(zhì)教育資源，城中區(qū)力抓優(yōu)質(zhì)均衡，不斷深入探索集團化辦學模式。2017年，城中區(qū)成立全市首個公辦幼教集團-機關幼兒園教育集團。同年，龍城中學教育集團、文韜小學暨文惠小學集團總部相繼成立，為均衡資源打下基礎。今年市機幼第一分園、前茅小學、前茅中學順利建成招生。文韜小學、馬鹿山中學、柳東中心校、河東小學等新建改擴建項目進度加快。
另外，城中區(qū)還以高分通過了國家級義務教育均衡督導評估，公園路幼兒園、市直機關幼兒園通過自治區(qū)示范園復查評估，轄區(qū)各校年內(nèi)共獲市級以上榮譽222項，等級及人數(shù)居自治區(qū)前列，中考總體評價分六年蟬聯(lián)全市第一。
“歡樂城中”群文活動品牌得到做大做強。據(jù)統(tǒng)計，城中區(qū)去年全年開展各類惠民活動783場，讓轄區(qū)群眾盡享文化盛宴。“環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽”(城中賽段)成功舉辦，“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”構(gòu)建，轄區(qū)人民有更多的幸福感和獲得感。
織密“民生保障網(wǎng)”。2017年發(fā)放各類救助資金780萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇發(fā)放標準連續(xù)六年保持全市最高檔次。在全市率先邁出“養(yǎng)老設施公建民營”步伐，城中區(qū)安心頤養(yǎng)中心開業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，完成指標任務數(shù)的132.5%。勞動監(jiān)察執(zhí)法力度加大，為勞動者追回被拖欠工資73.39萬元。分配公租房372套，發(fā)放租賃補貼85.8萬元，累計309戶1133人享受補貼。
擦亮“基層服務窗”。在全市率先擴面提標，提前一年落實城中區(qū)27個社區(qū)的服務用房房源。打造“一社區(qū)一品牌”，突出社區(qū)特色服務功能建設，金泰苑、陽光100社區(qū)獲“全市最美社區(qū)”稱號，東臺社區(qū)成為“全市社區(qū)標準化建設示范點”，“智慧社區(qū)”試點數(shù)量、質(zhì)量全市領先。
筑牢“平安防護墻”。開展“神劍·打黑除惡”及治安大整治等系列專項行動，推行派出所責任區(qū)警務模式。創(chuàng)新“微網(wǎng)格”“雪亮網(wǎng)”構(gòu)建模式，建成“柳州市綜治維穩(wěn)監(jiān)控中心示范區(qū)”。在自治區(qū)率先成立“律師化解矛盾糾紛人民調(diào)解委員會”，成為第四批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動”先進單位。
2018年城中區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)。其中1月~7月完成GDP為164.62億元，同比增長7.23%。財政收入19.73億元，增長13.07%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24760元，增長7.01%，農(nóng)村居民人均可支配收入13605元，增長10.13%；招商引資到位資金90.04億元，增長2.81%。固定資產(chǎn)投資71.7億元，增長10.58%。
城中區(qū)將緊緊圍繞柳州市“率先建成”“打造龍頭”雙目標的部署，鞏固提升“城市生活核心區(qū)”和“城市形象展示區(qū)”區(qū)位優(yōu)勢，深化“品質(zhì)城中、幸福生活”建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，以創(chuàng)新引領經(jīng)濟新常態(tài)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，為在全市率先全面建成小康社會，打造廣西商貿(mào)金融、科教文化強區(qū)奠定堅實基礎。 (練冰 張偉)
(照片為城中區(qū)提供)
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