為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，兩年來，平果市委、縣人民政府緊緊圍繞“精準(zhǔn)”二字，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，扎扎實(shí)實(shí)做好精準(zhǔn)脫貧工作，全縣貧困村由原來54個(gè)減少到29個(gè)，貧困人口由原來51786人減少到20671人，貧困發(fā)生率從15.02%下降到6%，一批又一批貧困群眾告別了窮苦日子，走上了致富道路。
做大做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困戶增收渠道
平果市充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，結(jié)合本縣實(shí)際，重點(diǎn)圍繞自治區(qū)5+2主業(yè)目錄，大力發(fā)展火龍果、桑蠶、油茶、林下養(yǎng)雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展條件和能力的貧困人口，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。截至目前，全縣共有16452多戶貧困戶參與發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全縣共有16452戶貧困戶有“5+2”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中：桑蠶2435戶、油茶228戶、養(yǎng)雞7119戶、火龍果195戶、豬3203戶、糖料蔗591戶、養(yǎng)牛2681戶，建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率已達(dá)82.36%。
強(qiáng)化就業(yè)扶貧，確保貧困戶穩(wěn)固增收
該縣針對有勞動(dòng)能力和外出就業(yè)意愿貧困人口，通過實(shí)施訂單培訓(xùn)，勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；針對不穩(wěn)定就業(yè)人群，通過建立扶貧車間，實(shí)施以工代賑的方式促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨魧?shí)現(xiàn)零投資，零風(fēng)險(xiǎn)，零距離就業(yè)，針對家庭有留守婦女兒童，通過成立留守女女兒童關(guān)愛中心，切實(shí)解放貧困村留守婦女勞力，實(shí)現(xiàn)貧困村留守婦女“務(wù)工有時(shí)間，在家有收入”。截止目前，全縣建檔立卡貧困戶通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)12112人，真正實(shí)出“就業(yè)一人，脫貧一戶”。
狠抓易地扶貧搬遷建設(shè)，確保群眾住有所居
對居住在生存條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口，按照群眾自愿積極穩(wěn)妥原則，采取有土安置，無土安置方式，以集中安置為主，分散安置為輔實(shí)施移民搬遷，做到實(shí)施，一個(gè)項(xiàng)目，安置一方群眾，實(shí)現(xiàn)一方脫貧。“十三五”期間全縣計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對象5455戶23803人，截止目前，全縣6個(gè)集中安置點(diǎn)搬遷項(xiàng)目已全部開工興建，完成投資9.07億元，完成建房3278套，已搬遷入住3231戶14648人。
扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
該縣對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行查漏補(bǔ)救，全力實(shí)施好農(nóng)村路網(wǎng)，飲水安全，危房改造，健全行政村公共服務(wù)設(shè)施，確保實(shí)現(xiàn)所有行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地就近邊接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)村路網(wǎng)。2018年全面完成鳳梧鎮(zhèn)7條20戶以上自然村(屯)道砂石路以上(含)道路建設(shè)，完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)138處，公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)，“五小水利”工程建設(shè)30處。
轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
該縣引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，克服“等靠要”思想，樹立主體意識，提高脫貧發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過建立“愛心公益超市”，貧困戶憑借“愛心積分卡”在“愛心公益超市”兌換等值商品，到了物質(zhì)和精神的“雙重”幫扶；在村屯建立“扶貧車間”，貧困戶不出遠(yuǎn)門在家門口就業(yè)，有了經(jīng)濟(jì)收入；針對有勞動(dòng)能力的貧困人口，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，提升發(fā)展能力，圍繞貧困勞力需要和就業(yè)市場需求，加大貧困家庭技能技術(shù)培訓(xùn)力度，截止目前，平果市已舉辦11場針對建檔立卡貧困戶就業(yè)的招聘會，達(dá)成就業(yè)意向2065人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)533人，其中貧困戶225人。
抓好教育扶貧，阻斷代際
該縣實(shí)施“全面改薄”工程，全面改善義務(wù)教育學(xué)�；巨k學(xué)條件和基礎(chǔ)生活條件，加快推進(jìn)貧困村義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)建檔立卡貧困戶子女在學(xué)前教育階段享受“兩免一補(bǔ)”政策，堅(jiān)持加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”農(nóng)村適用人才，增加農(nóng)民收入的一件大事抓好抓實(shí)的一件大事抓好抓實(shí)。截止目前，平果市已完成2017-2018年春季學(xué)期續(xù)培生申890人，短期技能培訓(xùn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)590人，2018年開夏學(xué)期“兩后生”102人切實(shí)把“雨露計(jì)劃”等教育落實(shí)到實(shí)處。
積極推進(jìn)醫(yī)保，實(shí)施健康扶貧
該縣加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確�？h、鄉(xiāng)、村有達(dá)到規(guī)范化管理要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，商業(yè)大病保險(xiǎn)報(bào)銷，民政醫(yī)療求助等城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療報(bào)銷制度，對全縣建檔立卡貧困人口大病醫(yī)療報(bào)銷執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，商業(yè)大病保險(xiǎn)報(bào)銷，健康扶貧醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，民政醫(yī)療求助報(bào)銷，政府先兜底醫(yī)療費(fèi)用，確保貧困人口個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)不多于10%，同時(shí)，推行“先診療后付費(fèi)“和”一站式”結(jié)算服務(wù)模式，全縣農(nóng)村貧困建檔在縣城內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療均可享先治療后付費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)模式。為貧困人口在看病進(jìn)提供方便和減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。截止目前，全縣共投入157.761萬元為農(nóng)村建檔立卡貧困戶人口購買健康扶貧保險(xiǎn)，今年1至5月份全縣建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療總費(fèi)為222.64萬元，共獲各類報(bào)銷比例達(dá)91.16%。
加大控輟保學(xué)力度，確保所有適齡兒童接受義務(wù)教育
為了控輟保學(xué)“一個(gè)都不得少”平果市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)控輟學(xué)保工作實(shí)施方案》將控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)�？冃Э荚u指標(biāo)，并執(zhí)行責(zé)任制追究制。同時(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，建立縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、教育局、學(xué)校、班主任六級責(zé)任主體，包片聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)單位部門開展勸返工作。落實(shí)農(nóng)法勸返制度，建立義務(wù)教育階段后績教育的保障制度，落實(shí)控輟保學(xué)月報(bào)制度，截止目前，全縣已成功返輟學(xué)學(xué)生626人，占輟學(xué)學(xué)生總數(shù)92.6%，其中建檔立卡戶學(xué)生313人，占建檔 立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生總數(shù)的100%。(農(nóng)興江 王金旭 黃江麗)
