德保全景圖

華銀英姿鋁業(yè)興（攝影：馬明仁）
　
矮馬楓情（攝影：黃靖）

山村晚炊秋意濃（攝影：王琳）

秋意隴旮旯（攝影：林永）
　　德�？h地處桂黔滇喀斯特石漠化防治國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，行政區(qū)域面積2575平方公里，石山面積占70%。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、185個(gè)行政村(社區(qū))，總?cè)丝?6.8萬(wàn)，是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是自治區(qū)劃定的深度貧困縣，同時(shí)也是國(guó)家民委聯(lián)系幫扶縣，自治區(qū)人大機(jī)關(guān)的定點(diǎn)幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣，深圳市南山區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作縣。

　　近年來(lái)，德保堅(jiān)持踐行“五大理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念)，主打“五大產(chǎn)業(yè)”(現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”(到2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到116億元；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元；財(cái)政收入達(dá)到15億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到42430元；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元)，著力打造“一區(qū)兩地三城”(基本建成面向東盟的加工流通示范區(qū)；基本建成生態(tài)工業(yè)基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城和廣西特色旅游名縣)，如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”(如期實(shí)現(xiàn)同步脫貧摘帽；如期實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì))的總體發(fā)展思路，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力做好保發(fā)展、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)保障工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好狀態(tài)。2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.9%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。2018年，德保以開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)年、脫貧質(zhì)效提升年、城鄉(xiāng)融合發(fā)展年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、落實(shí)能力提高年”為抓手，強(qiáng)化措施，高位推進(jìn)，全縣整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　聚轉(zhuǎn)型、助升級(jí)，強(qiáng)服強(qiáng)穩(wěn)工業(yè)躍進(jìn)。注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化擴(kuò)張總量。加快實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力推進(jìn)鋁、錳、銅、酒、石材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)高性能鋁材一體化項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷整合、優(yōu)化、提升馬隘鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進(jìn)出口加工貿(mào)易園區(qū)等工業(yè)園區(qū)，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。注重服務(wù)企業(yè)固本培新。制定完善服務(wù)企業(yè)相關(guān)工作制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)季”行動(dòng)，大力服務(wù)和培育華銀鋁、百礦集團(tuán)(德保)等重點(diǎn)企業(yè)，積極做好節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)技改、中小企業(yè)扶持等服務(wù)工作，努力搭建企業(yè)融資平臺(tái)，加快推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。全縣各類企業(yè)達(dá)67家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家。注重招商引資挖潛補(bǔ)強(qiáng)。著力優(yōu)化凈化投資環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)“走出去，引進(jìn)來(lái)”工作，積極融入“一帶一路”建設(shè)、“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、“左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”和沿邊開發(fā)開放，加強(qiáng)與周邊城市聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素互通，挖掘本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年，共實(shí)施招商引資項(xiàng)目19個(gè)，完成全年目標(biāo)(18億元)進(jìn)度的60.5%。

　　聚全力、創(chuàng)機(jī)制，強(qiáng)責(zé)強(qiáng)督?jīng)Q戰(zhàn)脫貧。聚焦深度地區(qū)，圍繞各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策。建立制度機(jī)制，建立健全分級(jí)分類的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系層層壓實(shí)責(zé)任，率先成立“考評(píng)辦”倒逼責(zé)任落實(shí)，落實(shí)雙大隊(duì)長(zhǎng)工作制度全面統(tǒng)籌工作，實(shí)行“日通報(bào)、周例會(huì)、季度總結(jié)”制度規(guī)范日常工作，制定出臺(tái)“干部召回+紅黃黑榜”制度轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以制度保障各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，針對(duì)各項(xiàng)工作存在的短板，創(chuàng)辦“云山夜校”加強(qiáng)培訓(xùn)、開展“百人尖刀連”行動(dòng)指導(dǎo)落實(shí)，開展遍訪行動(dòng)破解難題、實(shí)行“紅黃黑”榜制度強(qiáng)化責(zé)任、開展“兩自兩爭(zhēng)先行動(dòng)”激發(fā)活力等。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，開展“扶貧繡花行動(dòng)”、“鄉(xiāng)村振興 爭(zhēng)創(chuàng)五旗”活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋行動(dòng)等一系列精準(zhǔn)行動(dòng)，不斷破解難題，提高脫貧質(zhì)量。2017年全縣順利完成14個(gè)貧困村3820戶15732人脫貧出列，剩余建檔立卡貧困村61個(gè)，剩余貧困人口14616戶53422人，貧困發(fā)生率由21.11%降至15.96%。

　　聚特色、抓品牌，強(qiáng)量強(qiáng)聯(lián)促農(nóng)增收。突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。重點(diǎn)抓好柑橘、桑蠶、山楂、黑豬產(chǎn)業(yè)以及八角等“五個(gè)十萬(wàn)”工程，依托龍頭企業(yè)，發(fā)展多種模式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣柑橘總面積10萬(wàn)畝、山楂6.8萬(wàn)畝、桑園5.18萬(wàn)畝。推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作。全力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作，百樂德柑橘產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)計(jì)劃申報(bào)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級(jí))。近年來(lái)，德保縣康晟種養(yǎng)合作社被農(nóng)業(yè)部確定為廣西2017年部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，百江黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社等4個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出。全力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。“德保臍橙”“德保山楂”獲批為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“德保矮馬”榮獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，德保特色農(nóng)產(chǎn)品正大步走出廣西。

　　聚創(chuàng)園、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)管強(qiáng)建美麗德保。始終堅(jiān)持“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“山光水色—夢(mèng)幻德保”工程，全力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)，深入開展“兩違”“六亂”整治工作，全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市、廣西全域旅游示范區(qū)、廣西文明城市(縣級(jí))創(chuàng)建工作，不斷提升城市品位。2017年成功創(chuàng)建“國(guó)家園林縣城”。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力動(dòng)力，加快促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。取選聘千名鄉(xiāng)村保潔員、投入千萬(wàn)資金、召開千人大會(huì)“三千工程”措施，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固提升。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。

　　聚融合、擴(kuò)規(guī)模，強(qiáng)質(zhì)強(qiáng)宣旅商速增。通過(guò)實(shí)施旅游企業(yè)就業(yè)幫扶脫貧一批、扶持貧困村旅游開發(fā)幫扶脫貧一批、旅游技能培訓(xùn)引導(dǎo)就業(yè)幫扶脫貧一批、旅游項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)幫扶脫貧一批、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)參與旅游服務(wù)幫扶脫貧一批等“五個(gè)一批”旅游脫貧項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)德保矮馬王國(guó)、鎮(zhèn)安古府、曼貝儂小西湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年上半年，全縣共接待131.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)96.54%，旅游綜合消費(fèi)12.4億元，同比增長(zhǎng)55.57%，電商企業(yè)網(wǎng)上交易額達(dá)0.45億元。

　　聚生態(tài)、抓整改，強(qiáng)治理環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深入開展“放管服”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。始終堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境并重，牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開展投資環(huán)境整治，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改落實(shí)，以整改倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、污染防控、節(jié)能減排、生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建、宜居環(huán)境建設(shè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　聚改善、辦實(shí)事，強(qiáng)基強(qiáng)�；菝裉峒�(jí)。持續(xù)加大民生投入，大力實(shí)施為民辦實(shí)事工程，提升基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和均等化水平，加快補(bǔ)齊民生短板，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生、文化、就業(yè)、婦女兒童、老齡等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面均衡發(fā)展，近年來(lái)各項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利完成。2018年上半年，全縣財(cái)政用于民生社會(huì)事業(yè)支出11.83億元，同比增長(zhǎng)5.34%，占一般公共預(yù)算支出86.57%。目前，建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康檔案建檔實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.08%。

　　聚和諧、重法治，強(qiáng)打強(qiáng)控社會(huì)穩(wěn)定。始終嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，狠抓社會(huì)治理工作，堅(jiān)持“打、防、管、控”相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。狠抓掃黑除惡、禁毒嚴(yán)打和農(nóng)村賭博打擊整治三大專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾和一村一法律顧問制度，持續(xù)開展書記大接訪活動(dòng)，解決群眾現(xiàn)實(shí)困難問題，構(gòu)筑維護(hù)全縣人民群眾的安全網(wǎng)，刑事案件發(fā)案數(shù)、治安案件發(fā)案數(shù)連年下降。制定公安武警聯(lián)巡長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地屯警街面，對(duì)城區(qū)進(jìn)行不間斷、全方位的巡邏防控。扎實(shí)推進(jìn)平安德保建設(shè)、法治德保建設(shè)，著力提升群眾安全感，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　　 　　       　(中共德保縣委員會(huì)     德�？h人民政府)

八角林（攝影：梁建森）

大果山楂已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一

碩果累累（攝影：王現(xiàn)新）

德保縣36萬(wàn)畝八角茴油林基地

小西湖花海（攝影：黃珩）