今年以來(lái),環(huán)江縣深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署,加快精準(zhǔn)脫貧步伐,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、民生工程、發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓,在產(chǎn)業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面取得階段性成效。
2015年,環(huán)江縣區(qū)定貧困村60個(gè),建檔立卡貧困人口1.8422萬(wàn)戶(hù)6.6647萬(wàn)人。2016年完成4144戶(hù)15483貧困人口脫貧摘帽,2017年實(shí)現(xiàn)17個(gè)貧困村和2579戶(hù)10480人脫貧摘帽,2017年完成自治區(qū)下達(dá)脫貧任務(wù)村15個(gè)村的113.33%和脫貧人口任務(wù)數(shù)7061的148.4%,貧困人口(含動(dòng)態(tài)調(diào)整)由2015年底的6.66萬(wàn)人下降至2017年底的4.48萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由20.65%下降到13.16%。2018年全縣計(jì)劃統(tǒng)籌資金3.504億元投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,計(jì)劃完成20個(gè)貧困村和6231戶(hù)23161人脫貧任務(wù)。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。創(chuàng)建了脫貧攻堅(jiān)指揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),利用平臺(tái)對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)、貧困屯、貧困村進(jìn)行建檔立卡登記,錄入指揮作戰(zhàn)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)了環(huán)江脫貧信息采集子系統(tǒng),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)辦公終端進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集信息,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)貧困戶(hù)和貧困村脫貧脫帽達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人力資源大解放。
理清思路,因地制宜,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展大跨越。一是大力推進(jìn)“5321”脫貧產(chǎn)業(yè)工程,打造中國(guó)·毛南柚美環(huán)江(核心)示范區(qū)、環(huán)江花山果海休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、環(huán)江萬(wàn)畝現(xiàn)代特色農(nóng)林扶貧產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。二是因地制宜,。大力發(fā)展桑蠶(繭)、水果、蔗糖、香豬、菜牛、松杉、核桃、中草藥等打造八大特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是通過(guò)舉辦文化旅游產(chǎn)品推介會(huì)活動(dòng),推介“紅心香柚”、“香豬”等特色產(chǎn)品打造自主品牌。
突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。在全縣60個(gè)貧困村引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步發(fā)展。投入900萬(wàn)元在川山鎮(zhèn)塘萬(wàn)村創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園,采取“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+村民合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶持運(yùn)營(yíng)新模式,集中連片開(kāi)發(fā),開(kāi)啟“跨地經(jīng)濟(jì)”模式;全縣145個(gè)行政村(社區(qū))均成立村集體經(jīng)濟(jì)組織(村民合作社)。
多措并舉,全力以赴,實(shí)現(xiàn)易地移民搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置為主,村級(jí)分散安置為補(bǔ),“有土安置”和“無(wú)土安置”相結(jié)合的方式,推動(dòng)易地扶貧項(xiàng)目從“移民新村”向“移民新城”邁進(jìn)。注重易地扶貧搬遷與城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與就業(yè)安置相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相結(jié)合,落實(shí)好一套優(yōu)惠房子、一個(gè)就業(yè)崗位或經(jīng)營(yíng)攤位、一個(gè)孩子職業(yè)教育培訓(xùn),一所義務(wù)教育學(xué)校、一個(gè)民族特色醫(yī)院的保障等“五個(gè)一保障”工程,推進(jìn)易地扶貧搬遷工作扎實(shí)開(kāi)展。
創(chuàng)新機(jī)制,善用激勵(lì),實(shí)現(xiàn)脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧。一是發(fā)放扶持資金。貧困戶(hù)可實(shí)施1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扶持資金控制在3000元內(nèi);全縣貧困村(含16個(gè)非貧困村)每村扶持1個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,扶持資金10萬(wàn)元。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。通過(guò)發(fā)放后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持資金出臺(tái)了《環(huán)江毛南族自治縣扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)施方案》等,通過(guò)推行“農(nóng)業(yè)企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+村民合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。同時(shí)對(duì)于缺乏勞動(dòng)力的貧困戶(hù),通過(guò)采取委托企業(yè)和合作社經(jīng)營(yíng)或入股分紅等方式確保收入。三是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。發(fā)展核桃、“三特”水果、桑園、甘蔗、香豬、肉牛肉羊、淡水生態(tài)養(yǎng)殖、油茶、長(zhǎng)壽·生態(tài)·富硒農(nóng)產(chǎn)品基地等方面給予種苗扶持或先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持。
唱響品牌,突出特色,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧大開(kāi)發(fā)。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游道路和旅游扶貧示范點(diǎn)建設(shè),完成牛角寨瀑布群景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A工作;發(fā)展文雅天坑群景區(qū)及其配套旅游項(xiàng)目入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目;完善瓊園山莊、老野山莊等農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施。二是組織參加新華社旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇、廣西文化旅游產(chǎn)品大賽等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)江知名度和美譽(yù)度,帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)。(蒙宏譙)