為確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的發(fā)展活力，靖西市狠抓基層黨建工作，著力建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，著力培育一批敢作為的基層黨員。近年來，隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，村里有了錢辦事，村干有了話語權(quán)，為筑牢基層執(zhí)政根基注入了源源不斷的“活水”。
目前，靖西市有259個(gè)村實(shí)現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入(其中145個(gè)貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入)，占全市行政村總數(shù)的89%，村集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)760.5萬元。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開靖西市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市1145個(gè)基層黨組織的主動(dòng)作為，離不開21399名基層黨員的默默奉獻(xiàn)。靖西市村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘越建越強(qiáng)。其中，有受自治區(qū)命名的五星級(jí)黨組織14個(gè)、四星級(jí)黨組織28個(gè)、三星級(jí)黨組織44個(gè)。并推行在產(chǎn)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)基地等建立黨組織模式，將黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚集到產(chǎn)生線上。全市0-3公里邊境線屯組實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)全覆蓋，在28個(gè)協(xié)會(huì)和200多個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社上建立黨支部。
“不忘初心、牢記使命，擰成一股繩”
“我們選好兩委班子，規(guī)范黨員管理，抓好黨員發(fā)展工作，從致富能手中培養(yǎng)出一批黨員。”大有村支書記許盛孫說。“不忘初心、牢記使命，擰成一股繩”，村部門口的橫幅吸引了筆者。通過固化“黨員活動(dòng)日”，抓實(shí)“兩學(xué)”基本內(nèi)容，落實(shí)好“三會(huì)一課”基本制度，全村3個(gè)黨小組62名黨員學(xué)做互進(jìn)、知行合一，推動(dòng)黨員立足本職崗位發(fā)揮模范作用、展示先鋒形象，爭(zhēng)做和脫貧攻堅(jiān)路上的旗幟和標(biāo)桿。
村支書記許盛孫說，我們?cè)诮ㄔO(shè)好班子的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來，沒有局外人，沒有旁觀者，只有發(fā)動(dòng)村民，激發(fā)出大家建設(shè)村子的熱情，村里的各項(xiàng)事務(wù)才能搞起來。
“這條路是晴天一身灰，雨天一腳泥，出行都麻煩，更不要說用農(nóng)機(jī)運(yùn)貨了。”村主任農(nóng)博坦言。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開始前，大有村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱，每年有4個(gè)月汛期來臨時(shí)，道路交通因地下水漲淹沒而中斷成為“孤島”。
在村“兩委”的率領(lǐng)下，全村人民立志決戰(zhàn)貧魔，共修通2條全長(zhǎng)5.6公里村級(jí)公路、7條全長(zhǎng)12.5公里的通屯級(jí)道路，鋪設(shè)巷道硬化累計(jì)近4萬平方米，將水泥硬化路延伸到各村各戶，新建設(shè)了產(chǎn)業(yè)路、地頭水柜、水利設(shè)施，新建設(shè)了新村部、文化室、籃球場(chǎng)、戲臺(tái)、宣傳欄，在全市率先安裝了太陽能路燈。
基礎(chǔ)設(shè)施的改善優(yōu)化了大有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這些變化群眾也都看在眼里，記在心里。“我信得過他們，跟著他們走準(zhǔn)沒錯(cuò)，這個(gè)黨支部不簡(jiǎn)單！”大有屯貧困戶韋有令說。
“沒有利潤或損失算我個(gè)人的！”
2017年4月，大有村率先在百色市成立了首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司有了，資金還沒著落，和企業(yè)合作的項(xiàng)目還沒落實(shí)，怎么辦？“市委市政府給我們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了這么好的大環(huán)境，我們要凝心聚力，不等不靠，盡早想辦法解決問題”。許盛孫如是說。在村支書牽頭下，大有村列出了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間表，對(duì)每項(xiàng)工作明確安排了時(shí)間點(diǎn)和負(fù)責(zé)人，根據(jù)計(jì)劃東奔西跑找項(xiàng)目、找企業(yè)，積極向政府申請(qǐng)啟動(dòng)資金。
憑著大有黨員的韌勁，功夫不負(fù)有心人，憑借財(cái)政投入60萬元啟動(dòng)資金、幫扶單位百色市委政法委注入40萬元流動(dòng)資金，大有村建成了村集體養(yǎng)殖場(chǎng)，采取“村公司+大公司”模式，與廣西紅谷集團(tuán)公司合作養(yǎng)殖年出欄1200頭規(guī)模的“黑豬”項(xiàng)目，2017年6月正式進(jìn)場(chǎng)養(yǎng)殖，截至12月底共出欄肉豬二批，村集體公司由此獲得經(jīng)營3萬多元“第一桶金”。在村“兩委”黨員干部的先行試點(diǎn)和示范帶動(dòng)，全村群眾看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。
為了打造規(guī)�；B(yǎng)殖，靖西市委、市政府將大有村列入全市村集體經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)三大片區(qū)之一，并注入資金50萬元，打造一個(gè)占地45畝，可容納500多頭生豬的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園。
前景雖一片美好，困難仍然存在。“種糧吃飯，養(yǎng)雞稱鹽，喂豬過年”是大有村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自己自足的真實(shí)寫照，擴(kuò)建征地成了大難題。村民心里也還有個(gè)大包袱——村集體公司出現(xiàn)虧損誰來擔(dān)責(zé)？
村黨支部書記許盛孫頂著壓力站出來：“由村黨支部承擔(dān)，我是支書負(fù)主要責(zé)任。”村集體養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)用地遲遲落實(shí)不下，村主任農(nóng)博在村民代表大會(huì)上表態(tài)：“用我家的承包地！有利潤就給點(diǎn)租金，沒有利潤或損失算我個(gè)人的，10年為一個(gè)租用周期，請(qǐng)大伙兒放心！”3000平方米的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地就這樣解決了。大有村老黨員農(nóng)永青明確表態(tài)：“要征用我家土地，我?guī)ь^過來簽字，支持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”
正是因?yàn)槿妩h員發(fā)揮了先鋒模范作用，大有村生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園得到了廣大群眾的擁護(hù)，項(xiàng)目能得以快速推進(jìn)，大有村集體經(jīng)濟(jì)正在做大、做強(qiáng)。
“只要?jiǎng)訂T會(huì)一開，村干部很快就能主動(dòng)抓好落實(shí)”
“我常年在外打工，大大小小的事，只要跟村干部講了，有時(shí)候打個(gè)電話，他們都會(huì)為我們盡心盡力地去辦好，這樣也能讓我們安心在外面打工，省了我們要從廣東跑回家一趟。”常年在外打工的年輕小伙子王友熊高興的說。以前，許多村級(jí)組織因無錢辦事，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等村民公益性需求無法滿足，村“兩委”干部在群眾中說話無底氣、辦事無威信，一定程度上影響了村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
“我們出臺(tái)激勵(lì)政策，村集體經(jīng)濟(jì)收入扣除經(jīng)營成本后的凈利潤按照3:3:4原則進(jìn)行分配，劃出30%用于村級(jí)公益事業(yè)和辦公經(jīng)費(fèi)，劃出30%用于村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，剩余40%用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大再生產(chǎn)，讓村干部從發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中獲利，筑牢基層堡壘”。靖西市委組織部部長(zhǎng)王以彥說。
靖西村干部每月待遇最高為2100元，加上年度業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入利潤獎(jiǎng)勵(lì)，每月待遇合計(jì)達(dá)2500元左右。同時(shí)，還推行優(yōu)秀村干部享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)金在2.7-2.9萬之間，平均綜合起來，特別優(yōu)秀的村干部每月待遇可高達(dá)5000元左右，比一般公務(wù)員每月工資待遇還要高。許多老支書坦言：“發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)以來，全村干部積極性有很大提高，布置一項(xiàng)工作，只要?jiǎng)訂T會(huì)一開，村干部很快就能主動(dòng)抓好落實(shí)，待遇提高了，我們村干部就少操心去掙點(diǎn)別的收入養(yǎng)家糊口，能靜下心來多為群眾做點(diǎn)實(shí)事”。
“目前靖西市發(fā)展股份合作式的集體經(jīng)濟(jì)，讓能人聚集在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上、讓廣大群眾緊靠到村“兩委”周圍來，把一些涉農(nóng)小項(xiàng)目下放給村集體承建，這樣既能帶來集體收入，又能為村里能人增加就業(yè)與收入，村集體手上掌握有了利益分配資源，權(quán)威自然也隨之增強(qiáng)了。”農(nóng)經(jīng)辦李光琨向我們介紹。
