優(yōu)越政策保證發(fā)展底氣

　　針對有一定資源，但缺乏有效投入、有力扶持、上級項目資金投入與村集體實體對接不夠等情況的村，北流市積極采取優(yōu)越的政策進行“精準(zhǔn)療治”。由北流市委統(tǒng)攬，提出構(gòu)建“1+7”政策體系(即《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年工作規(guī)劃》，包括財政、金融、稅收、項目、土地、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等7個方面)，以完善的村級集體經(jīng)濟政策體系確保各個政策環(huán)節(jié)無缺漏，通過“政策激勵+項目扶持”助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　“為保證產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展起來，我們還明確了2018年—2020年每年安排1.171億元專項資金扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。”北流市委常委、組織部部長張進強說。北流市委按照非貧困村每村40萬元、貧困村每村50萬元的標(biāo)準(zhǔn)扶持各村發(fā)展村級集體經(jīng)濟，從資金政策上明確了“輸血”路徑，確保了巧干實干“有底氣”。

縣域經(jīng)濟吸引發(fā)展資金

　　北流市整合扶貧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、金融等部門單位的優(yōu)勢資源，將資金安排與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，推動各方面發(fā)展資源、要素向基層一線傾斜。此外，該市還多渠道引進社會資金，部分村通過土地資源入股和提供管理服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟創(chuàng)收。

　　換思路就能找到出路。新圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目，通過采取引進社會資金6200萬元投入建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，當(dāng)?shù)?個村以土地資源入股的方式獲得農(nóng)貿(mào)市場4000平方米低價購買和出租的權(quán)利，預(yù)計每個村年收益達8萬元～10萬元。同時，該市有效發(fā)揮5500萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金效應(yīng)，整合政府、社會資源和村集體資源，扶持企業(yè)壯大規(guī)模、提速發(fā)展的同時，讓村集體經(jīng)濟搭上企業(yè)發(fā)展的“快班車”。

特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展活力

　　在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，如何有效發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)？“要充分挖掘農(nóng)村自然、經(jīng)濟和社會條件等方面的資源和潛能來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動綠水青山變成金山銀山，以此激活農(nóng)村發(fā)展的無限活力。”北流市委組織部副部長傅兵說。

　　首先，把握市場需求，通過找準(zhǔn)各村資源和市場對接的著力點，把特色農(nóng)產(chǎn)品“包裝”對需出售，推動資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，實現(xiàn)村集體增收。比如，民安鎮(zhèn)才旺村引入市場暢銷的臺灣珍珠番石榴，創(chuàng)立番石榴專業(yè)合作社，打響了才旺村番石榴品牌，逐步進入“龍頭+農(nóng)戶+市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民收入持續(xù)增長，也給村集體帶來了每年10萬元以上收入。其次，要大力挖掘生態(tài)資源，利用環(huán)湖、山水、田園等旅游資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

　　“以前我們村是抱著‘金飯碗’沉睡不醒，白白浪費了這么好的資源。”新圩鎮(zhèn)梧村村支書吳儼譜對記者說，去年梧村利用鄉(xiāng)村自然生態(tài)和民族文化“兩大法寶”，以獅子峰生態(tài)旅游景區(qū)為核心，開發(fā)集人文風(fēng)情、自然風(fēng)光和觀光農(nóng)業(yè)為一體的特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。目前，該景區(qū)獲評為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)級示范園，2017年以來接待游客超過10萬人次，旅游收益達250多萬元，實現(xiàn)了村集體、公司、農(nóng)戶“三贏”。

鄉(xiāng)賢文化收攏發(fā)展人才

　　鄉(xiāng)賢特別是在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)、研學(xué)的鄉(xiāng)賢，人脈廣、資源多、信息靈，把他們匯聚起來，就是一支力量強大、人數(shù)眾多、不可替代的發(fā)展智庫。北流市積極引導(dǎo)廣大社會鄉(xiāng)賢在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用。目前，在外商家先后在北流建立了廣西銅石嶺旅游發(fā)展有限公司、廣西宏邦食品公司、北流市大同果業(yè)公司等100多家企業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口實現(xiàn)就業(yè)，有力助推了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　原標(biāo)題：北流市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟—— 吹響鄉(xiāng)村振興“沖鋒號”