樂業(yè)訊 2017年以來，樂業(yè)縣始終以精準扶貧精準脫貧為目標要求，緊緊圍繞上級下達的脫貧摘帽計劃，創(chuàng)新扶貧新思路，穩(wěn)扎穩(wěn)打脫貧攻堅各項工作，取得了一定成效。
推行“戰(zhàn)區(qū)負責制”，壓實扶貧責任。為確保全面完成貧困村出列貧困戶脫貧摘帽工作任務(wù)，該縣實行脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)負責制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，搭建脫貧攻堅八大戰(zhàn)區(qū)框架，每個戰(zhàn)區(qū)指定1名縣委常委任司令員，1名政府副縣長專抓具體實施，通過戰(zhàn)區(qū)縣領(lǐng)導駐區(qū)督戰(zhàn)、協(xié)調(diào)問題，扎實有力地推進扶貧戰(zhàn)略行動。
創(chuàng)新“一需三提供”機制，提供套餐式幫扶。建立“一戶一冊一卡一菜單”的工作機制，按照這一機制，精準對接貧困戶訴求，有效解決“要扶誰”“誰去扶”和“怎么扶”的問題，為貧困戶量身定制“幫扶菜單供選擇、產(chǎn)業(yè)獎補助發(fā)展、銷售渠道保收入”的“一需三提供”套餐式幫扶機制。在套餐里，有著種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、易地搬遷、入股分紅、技能培訓6大類41個豐富的“菜式”，把扶持條件、扶持內(nèi)容、扶持政策、技術(shù)要求、銷售模式等進行全方位介紹，方便貧困戶了解“點菜”后如何摘“窮帽”。據(jù)統(tǒng)計，2017年按照“以獎代補、先建后補”的方式，全縣共投入產(chǎn)業(yè)扶持金2510.9萬元，預(yù)脫貧戶每戶獲得扶持金7000元。共發(fā)放小額信貸5262戶23871萬元，其中入股龍頭企業(yè)1777戶81936萬元，已獲分紅1345戶633.86萬元。開展貧困戶短期技能培訓達6512人，中期就業(yè)技能培訓達1208人。建成安置房751套，搬遷貧困戶390戶1767人。
寫好“黨建+”文章，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。積極探索黨建促脫貧的新路子，創(chuàng)新推行“黨建+隊伍建設(shè)”“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“黨建+金融幫扶”四大新模式，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心和黨員的先鋒模范作用，打造一批黨建促脫貧示范基地，形成一個基地帶動一批貧困戶脫貧的“裂變效應(yīng)”，促進了基層黨建和精準脫貧深入融合，實現(xiàn)了黨建與扶貧同頻共振、互促共贏。如，樂業(yè)縣甘田鎮(zhèn)板洪村牙意獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)于2015年初以來，在沒有工商資本注入的情況下，由村集體牽頭組織成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，主要發(fā)展獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，通過采取土地入股、資金入股、勞務(wù)入股、技術(shù)入股等形式，實行利益共享分配機制，帶動27戶113名貧困人口參與種植獼猴桃6000畝。合作社按照“黨組織+合作社+貧困戶”的經(jīng)營管理模式，引導貧困戶自主管理，成為當?shù)刎毨粼鍪罩赂坏闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。
推行“一社多聯(lián)”機制，加快村集體經(jīng)濟發(fā)展。在全市率先完成所有行政村(社區(qū))村民合作社組建工作，并融合農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)濟能人、企業(yè)公司等經(jīng)營主體，創(chuàng)新打造“村民合作社+專業(yè)合作社+產(chǎn)業(yè)示范基地”“村民合作社+經(jīng)濟能人+創(chuàng)業(yè)項目”“村民合作社+專業(yè)公司+核心示范區(qū)”的“一社多聯(lián)”模式，引導各方力量參與精準扶貧，有力地促進了全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)品增效、農(nóng)民增收，為脫貧攻堅事業(yè)提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，自2015年以來，全縣共投入合作社發(fā)展扶持資金達6247萬元，完成88個村(社區(qū))村民合作社組建工作，并統(tǒng)籌資金960萬元，扶持19個貧困村每村50萬元，發(fā)展生態(tài)母豬和生豬規(guī)�；B(yǎng)殖、獼猴桃種植、水上休閑漁業(yè)等村集體產(chǎn)業(yè)。目前，該縣88個村(社區(qū))均建立村民合作社，其中7個2016年脫貧村和7個2017年脫貧村集體經(jīng)濟收入已達2萬元以上。
□潘侯運
