1月30日，廣西人大代表、合浦縣縣長李安洪接受中新社記者專訪。 中新社記者 楊志雄 攝

　　廣西新聞1月30日電(記者 楊志雄 黃艷梅)“合浦不僅擁有海上絲綢之路早期始發(fā)港的歷史傳承，還是我國西部唯一的沿�？h，與東盟國家海陸相連，‘一灣連七國’，發(fā)展‘向海經(jīng)濟(jì)’具有不可替代的戰(zhàn)略地位、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。”廣西人大代表、北海市合浦縣縣長李安洪30日接受中新社記者采訪介紹稱，合浦將以國家推進(jìn)“一帶一路”合作為契機(jī)，努力建設(shè)海洋強(qiáng)縣，構(gòu)建向海經(jīng)濟(jì)大平臺、大格局，譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章，建設(shè)美麗宜居富裕和諧新合浦。

　　打造“向海經(jīng)濟(jì)”迎來新機(jī)遇

　　合浦縣位于廣西南部，北部灣畔，南流江入�？冢�海岸線長308公里。合浦意為江河匯聚于海的地方，是古代海上絲綢之路始發(fā)港和海洋資源豐富的沿海開放縣，是廣西海洋漁業(yè)大縣，擁有全區(qū)五分之一的海岸線。“打造‘向海經(jīng)濟(jì)’，合浦有天然的資源優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展?jié)撃堋?rdquo;李安洪說。

　　早在2000多年前的漢代，合浦就是陸上絲綢之路和海上絲綢之路的連接點(diǎn)，是中原通往東南亞、南亞的交通樞紐，也是漢王朝對外開放的重要窗口。據(jù)《漢書·地理志》的記載，漢朝的使臣和商人，攜帶黃金和各種絲織品，乘船從合浦港啟航經(jīng)越南、泰國、印尼、馬來西亞等地，最遠(yuǎn)到達(dá)印度和“寶州”之稱的斯里蘭卡，與沿途的國家進(jìn)行商貿(mào)交往。在合浦漢代文化博物館，陳列了琉璃、瑪瑙、琥珀、水晶等大量來自波斯等海絲路沿線國家的珍貴文物。這些舶來品，印證了合浦就是海上絲綢之路始發(fā)港。

　　2017年4月19日，習(xí)近平總書記視察廣西，首站選擇北海，對北海的港口建設(shè)、歷史文化保護(hù)利用作出重要指示，首次提出要“打造好向海經(jīng)濟(jì)”。習(xí)近平總書記視察合浦時指出，廣西合浦古代海上絲路文化底蘊(yùn)深厚，肯定了合浦圍繞古代海上絲綢之路展出的文物有特色。

　　“習(xí)近平總書記的重要指示，對于我們深入貫徹落實黨的十九大重大決策部署，更好地融入‘一帶一路’、發(fā)展‘向海經(jīng)濟(jì)’，努力建設(shè)美麗宜居富裕和諧新合浦，指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力、帶來了巨大機(jī)遇。”李安洪說。

　　規(guī)劃建設(shè)“一帶兩港三灣四鎮(zhèn)五組團(tuán)”

　　李安洪介紹，在新的歷史機(jī)遇面前，合浦以國家推進(jìn)“一帶一路”合作為契機(jī)，依托合浦獨(dú)特的地理區(qū)位、豐富的海洋資源、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持面向海洋發(fā)展，以鐵山港灣的鐵山東港和廉州灣的合浦工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，通過科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、科技創(chuàng)新、體制改革、政策扶持，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新海洋市場體系，向海洋要資源、要財富，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的深度融合。

　　據(jù)官方介紹，為加快打造向海經(jīng)濟(jì)，合浦縣結(jié)合實際制訂出臺了行動方案，提出謀劃建設(shè)全國向海經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展示范縣。合浦縣加強(qiáng)與中國海洋大學(xué)合作，組織編制了《合浦縣向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。在科學(xué)布局海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，該縣結(jié)合區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)實際，統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩港三灣四鎮(zhèn)五組團(tuán)”建設(shè)。

　　一帶：即沿海養(yǎng)殖帶。利用合浦沿海灘涂廣闊、海灣眾多、河口密布的自然地理優(yōu)勢，以沿海300多公里海岸線為依托，打造規(guī)�；�、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代海洋養(yǎng)殖帶。

　　兩港：即鐵山東港、沙田港。以打造區(qū)域海上物流集散樞紐為目標(biāo)，全面加快港口基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸載體建設(shè)，建成服務(wù)西南、中南地區(qū)的重要港口節(jié)點(diǎn)，打造“向海經(jīng)濟(jì)”重要依托。

　　三灣：即鐵山港灣、廉州灣、大風(fēng)江口灣。利用海灣地區(qū)的資源、腹地和空間區(qū)位優(yōu)勢，實施“藍(lán)色海灣”開發(fā)工程，東部鐵山港灣突出港口與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、中部廉州灣突出濱海新城與文化旅游、西部大風(fēng)江口灣突出現(xiàn)代漁業(yè)與休閑旅游開發(fā)。

　　四鎮(zhèn)：即食品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、濱海旅游小鎮(zhèn)、漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、城郊休閑型小鎮(zhèn)。規(guī)劃在大風(fēng)江口建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈水產(chǎn)品加工基地；在仙人橋海灣建設(shè)濱海旅游小鎮(zhèn)，引入啟迪集團(tuán)投資建設(shè)以“濱海·人文·大健康”主題的區(qū)內(nèi)最大的濱海養(yǎng)生休閑度假基地；結(jié)合推進(jìn)桂臺(北海)農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園項目，在閘口鎮(zhèn)建設(shè)臺灣漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)；利用合浦縣古海水溫泉資源，在星島湖鎮(zhèn)建設(shè)城郊休閑型小鎮(zhèn)-古海水溫泉小鎮(zhèn)。

　　五組團(tuán)：即現(xiàn)代漁業(yè)組團(tuán)、特色文化旅游組團(tuán)、養(yǎng)殖觀光組團(tuán)、臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、生態(tài)旅游組團(tuán)。各組團(tuán)結(jié)合沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位資源特色，分別加快發(fā)展濱海休閑度假、文化旅游產(chǎn)業(yè)、灘涂及近海養(yǎng)殖業(yè)、臨港加工、物流及港口建設(shè)。

　　打造海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和支柱產(chǎn)業(yè)

　　官方介紹，合浦縣將加快位于鐵山港灣的鐵山東港產(chǎn)業(yè)園、廉州灣的合浦工業(yè)園以及毗鄰英羅灣粵桂北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合濱海優(yōu)勢和各園區(qū)的特點(diǎn)，將鐵山東港產(chǎn)業(yè)園作為合浦縣未來發(fā)展“向海經(jīng)濟(jì)”的重點(diǎn)，著力發(fā)展臨港特色高端裝備制造業(yè)和特色海洋經(jīng)濟(jì)。

　　其中，合浦工業(yè)園重點(diǎn)抓好自治區(qū)產(chǎn)城互動園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)兩園”(月餅小鎮(zhèn)、北部灣林產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園)建設(shè)。合浦月餅小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)面積3平方公里，通過統(tǒng)一規(guī)劃，把月餅企業(yè)和海洋食品企業(yè)等吸納到工業(yè)園區(qū)，建設(shè)宜工、宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)，打造成為國際知名休閑食品產(chǎn)業(yè)城、中國最美鄉(xiāng)月文化傳承地、華南首座烘焙制作體驗園。

　　目前，《2016年財富世界500強(qiáng)排行榜》榜上企業(yè)——中國協(xié)鑫集團(tuán)下屬的協(xié)鑫南方智慧能源控股有限公司和中國糖王金冠(中國)食品有限公司已與合浦縣簽訂項目投資框架協(xié)議；已引進(jìn)項目合同總投資超30億元的11個項目并已開工建設(shè)，預(yù)計2018年竣工投產(chǎn)。

　　北部灣(合浦)林產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，依托港口和原材料優(yōu)勢，將建設(shè)成為廣西區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化木材加工、貿(mào)易、集散中心，西南地區(qū)重要的木材進(jìn)口和加工基地，集原木進(jìn)出口貿(mào)易、精深加工、循環(huán)利用、倉儲展銷等功能為一體的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。合浦縣分別與廣西林業(yè)集團(tuán)、漳州膠合板商會、嘉善龍森木業(yè)等簽訂了投資協(xié)議，已入園企業(yè)16家，主要生產(chǎn)膠合面板和鋸材、定向刨花板、木線條及生物質(zhì)能源供熱等。

　　粵桂北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)通過與廣東省湛江廉江市合作，共同構(gòu)筑粵桂合作發(fā)展新高地。

　　依托各海洋特色產(chǎn)業(yè)園獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，合浦縣規(guī)劃發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋裝備制造與資源深加工業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)。一是以食品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為載體，科學(xué)規(guī)劃布局海洋水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)；二是以海水養(yǎng)殖為核心，建設(shè)北部灣重要“藍(lán)色糧倉”為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)；三是以海洋工程裝備、海洋油氣開發(fā)設(shè)備、港口裝備、海上運(yùn)動裝備、海洋捕撈和旅游船舶修造為重點(diǎn)，大力發(fā)展海洋裝備制造與資源深加工業(yè)；四是以海洋特色旅游示范區(qū)建設(shè)為抓手，完善沿海旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)能力，突出“絲路、海洋、生態(tài)、文化”特色，大力開發(fā)濱海生態(tài)旅游、特色漁業(yè)旅游和絲路文化旅游產(chǎn)品，構(gòu)建合浦濱海文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展海洋旅游業(yè)；五是以海洋功能食品、海洋生物制品和涉海生物新材料為發(fā)展方向，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。

　　堅持“四個面向”全面深化開放合作

　　李安洪介紹，合浦縣將充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、海上絲綢之路文化歷史以及毗鄰粵港澳臺等優(yōu)勢，積極參與融入周邊國家及國內(nèi)區(qū)域合作，重點(diǎn)實施“四個面向”開放帶動戰(zhàn)略，面向以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國家擴(kuò)大開放合作；面向西南中南腹地擴(kuò)大開放合作；面向粵港澳臺擴(kuò)大開放合作；面向歐美日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大開放合作。

　　目前，合浦是全區(qū)唯一一個具備“鐵、公、機(jī)、水”交通工具的縣域，有南北高速、合山高速、玉鐵高速、貴合高速4條高速公路縱橫全境；有欽北高鐵、玉鐵鐵路2條鐵路穿境而過，還有合湛高鐵正在建設(shè)中；1小時車程內(nèi)有4個港口；距北海福成機(jī)場僅20分鐘車程。

　　“我們將不斷加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，加快完善區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、碼頭、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施，形成陸路、海上交通互聯(lián)互通新格局，成為連接西南中南地區(qū)直通東盟、‘一帶一路’沿線的重要節(jié)點(diǎn)和便捷通道。我們將用足用好國家和自治區(qū)的扶持政策，進(jìn)一步提升合浦縣對外開放的深度和廣度，做強(qiáng)做大外向型經(jīng)濟(jì)。”李安洪說。

　　保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境 促“向海經(jīng)濟(jì)”可持續(xù)發(fā)展

　　合浦15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有9個是瀕臨北部灣海域的沿海鎮(zhèn)，海岸線漫長，擁有豐富的海洋資源和紅樹林、海草床等最典型的海洋自然生態(tài)系統(tǒng)，縣內(nèi)有兩大國家級自然保護(hù)區(qū)——山口紅樹林保護(hù)區(qū)和儒艮保護(hù)區(qū)。目前，相對于我國其他海域，合浦縣所處的北部灣海域水質(zhì)仍屬于“潔海”“凈海”。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快，北部灣沿海海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

　　“合浦要向海要資源、向海要財富、向海要發(fā)展，就必須全力保護(hù)濱海生態(tài)環(huán)境，結(jié)合實際，強(qiáng)化海洋污染治理，嚴(yán)格控制近海過度捕撈，嚴(yán)厲打擊盜采海河砂、非法采石、非法用海等破壞行為，對沿海采石礦坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和開發(fā)利用。” 李安洪表示，合浦縣將結(jié)合中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改，全面加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)保建設(shè)。堅持“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，牢固樹立科學(xué)用海觀念，集約化、生態(tài)化開發(fā)和利用海洋資源，進(jìn)一步規(guī)范海洋開發(fā)秩序，為打造向海經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益”的和諧統(tǒng)一。(完)