今年以來(lái),岑溪市財(cái)政局按照市委、政府全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決策部署,嚴(yán)格依法行政,積極推進(jìn)六項(xiàng)財(cái)政管理改革,取得顯著成效。
一是深化預(yù)算編制改革,確保財(cái)政應(yīng)收盡收。細(xì)化預(yù)算編制,編制2017—2019年中期財(cái)政規(guī)劃,在收入方面,預(yù)算編制從約束性指標(biāo)轉(zhuǎn)為預(yù)期性指標(biāo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整等因素科學(xué)預(yù)測(cè),制定預(yù)期目標(biāo),提高財(cái)政收入質(zhì)量。在支出方面,編制中長(zhǎng)期支出責(zé)任總規(guī)模,加強(qiáng)財(cái)政支出管理。今年1-11月組織財(cái)政收入18億元,完成年預(yù)期20億萬(wàn)元的92%,增長(zhǎng)2%,完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入610萬(wàn)元,占年度預(yù)算任務(wù)的101.7%,增長(zhǎng)10.7%;完成政府性基金收入4.90億元,完成年預(yù)算的113.5%,增長(zhǎng)7.9%。
二是推進(jìn)預(yù)算支出績(jī)效管理改革,提高財(cái)政支出績(jī)效。對(duì)45個(gè)市直一級(jí)預(yù)算單位財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金3.04億元,通過(guò)第三方對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提高預(yù)算支出績(jī)效,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,作為下年度部門(mén)預(yù)算和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)重要依據(jù)。1-11月全市一般公共預(yù)算支出完成38.32億元,增長(zhǎng)2.6%,其中涉及教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域支出完成30.87億元,增長(zhǎng)6.8%,占財(cái)政支出的81%。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對(duì)岑溪市總投資924.2萬(wàn)元的年產(chǎn)1000噸澳洲堅(jiān)果加工廠新建項(xiàng)目、150頭基礎(chǔ)母豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目和225畝貢柑種植基地新建項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”,調(diào)動(dòng)業(yè)主對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資和管理積極性, 提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資供給,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。
四是深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,提高政府公共服務(wù)水平。在去年對(duì)市區(qū)街道清潔、城區(qū)義昌江河面保潔項(xiàng)目實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2017年擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,對(duì)城區(qū)街道清掃保潔、市容秩序輔助管理、城市照明管護(hù)、綠化管護(hù)、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),涉及財(cái)政資金2976萬(wàn)元,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),城區(qū)街道和義晶江河道實(shí)現(xiàn)了清潔保潔,城市區(qū)景觀照明管護(hù)加強(qiáng),市區(qū)環(huán)境得到綠化美化,城區(qū)生活垃圾清理和無(wú)害化衛(wèi)生填埋處理效果顯著,市政管理水平進(jìn)一步提升。
五是持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審管理改革,加大放、管、服力度,簡(jiǎn)化流程,下放審批權(quán)限,提高效能, 1-11月完成政府采購(gòu)項(xiàng)目602個(gè) ,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)模9.02億元,節(jié)約資金2988萬(wàn)元,完成財(cái)審項(xiàng)目1164個(gè),審核資金10億元,審減資金9150萬(wàn)元。
六是深化政府債務(wù)管理改革,積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機(jī)制,完善政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制制度,按照《預(yù)算法》,政府舉債采取政府債券方式,并納入政府預(yù)算管理,全市爭(zhēng)取自治區(qū)新增債券額資金19500萬(wàn)元,有效提高地方可用財(cái)力,減輕政府舉債成本。(覃波)