當(dāng)前,易地扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑,而在環(huán)江毛南族自治縣,扶貧搬遷可追溯到1989年。當(dāng)年,該縣建立廣西第一個(gè)縣內(nèi)移民場(chǎng)——平原扶貧李果場(chǎng),到1992年,進(jìn)場(chǎng)的134戶特困群眾全部解決了溫飽。
環(huán)江在脫貧攻堅(jiān)中敢為人先,創(chuàng)新實(shí)施易地搬遷、整鄉(xiāng)推進(jìn)等精準(zhǔn)扶貧方式,有效提高開發(fā)扶貧質(zhì)量,增加精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、政治效果和生態(tài)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)江農(nóng)村貧困人口從1986年底的20.74萬人,減少到2016年底的5.12萬人,貧困發(fā)生率由55.9%下降到16.1%,農(nóng)村居民年人均可支配收入由249元提高到8122元。目前,貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)88.9%。
11月12日,環(huán)江易地扶貧搬遷工程城西安置點(diǎn)正如火如荼建設(shè)中。項(xiàng)目總投資5.4億元,計(jì)劃建設(shè)2322套安置房,安置1萬人?h城投公司副總經(jīng)理黃柱林介紹:“目前已有24棟樓封頂,計(jì)劃年內(nèi)安排6000人入住。”十三五期間,環(huán)江計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象24195人。
早在1988年9月,環(huán)江就根據(jù)土地資源比較豐富的縣情,大膽提出把石山區(qū)貧困農(nóng)戶搬遷一部分到土山區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的設(shè)想。該縣先后安置縣內(nèi)外移民近6萬人,并探索創(chuàng)新“有土安置”和“無土安置”生態(tài)移民搬遷新路子。
在新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,環(huán)江又打造易地移民搬遷“升級(jí)版”——啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民工程配套項(xiàng)目“毛南風(fēng)情街”建設(shè),投資6億多元打造集旅游、購物、美食、休閑、文化為一體的毛南民俗風(fēng)情街區(qū)。建成后年可接待游客及本區(qū)域的顧客100萬人次,為進(jìn)城移民提供5000個(gè)就業(yè)崗位,讓搬遷群眾搬得出、住得下、能致富。
家里起了新房,地里的紅心香柚掛果了,還開了一家小賣部,大安鄉(xiāng)莫金片一家的好日子來了。在大安,莫金片并非個(gè)例,他說:“自從搞了整鄉(xiāng)推進(jìn),我們?cè)诿撠氈赂宦飞暇涂烊艘徊健?rdquo;
2012年4月起,環(huán)江通過資源大整合、連片大開發(fā)、群眾大發(fā)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施大升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)大安鄉(xiāng)開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范區(qū)建設(shè),4年完成428個(gè)項(xiàng)目建設(shè),紅心香柚、核桃、甘蔗、桑蠶等4個(gè)萬畝產(chǎn)業(yè)覆蓋99.5%的貧困戶,減貧速度是歷年的5倍。開發(fā)扶貧“大安模式”成為河池乃至全區(qū)的典范。
創(chuàng)新不止步。環(huán)江創(chuàng)建廣西首個(gè)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮系統(tǒng),構(gòu)建用圖、表、像、數(shù)據(jù)四位一體全方位聯(lián)動(dòng)展現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái),脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了“空間化、圖表化、清單化、關(guān)聯(lián)化、形象化、掌上化”數(shù)據(jù)查詢?yōu)g覽。
一些群眾自生動(dòng)力不足,甚至不愿脫貧,環(huán)江出臺(tái)“主動(dòng)脫貧扶持辦法”等系列激勵(lì)政策,2016年全縣有12592戶主動(dòng)申請(qǐng)脫貧,最終有18800多人通過自治區(qū)核驗(yàn)。2017年,該縣的脫貧摘帽目標(biāo)是18個(gè)村10521個(gè)人?h扶貧辦主任莫儉浪說:“從縣里組織的初步核驗(yàn)來看,18個(gè)村全部達(dá)到‘十一有一低于’,10311人達(dá)到‘八有一超’,全年任務(wù)一定能完成。”(記者 韋鵬雁 通訊員 覃日泉)