城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異。
德峨鎮(zhèn)水落洞屯
輕工業(yè)園區(qū)
網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖
實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造。
偏遠(yuǎn)山村的少數(shù)民族群眾用上了網(wǎng)絡(luò)。
西貢蕉豐收。
蠶繭豐收。
隆林縣城新姿
林 斌
隆林各族自治縣地處桂、滇、黔三省(區(qū))交界處，是多民族聚集區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，自我發(fā)展能力弱。
黨的十八大以來，隆林以扶貧工作總攬全局，以決戰(zhàn)貧困決勝小康為主題，以打造富裕和諧新隆林為總目標(biāo)和落腳點(diǎn)，全力做好保發(fā)展、促改革、惠民生、強(qiáng)保障工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)。
初步預(yù)計(jì)，今年隆林地方生產(chǎn)總值完成51.42億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成29259元，同比增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成8555元，同比增長11%。將完成16210人脫貧、14個(gè)貧困村出列的目標(biāo)任務(wù)。
A 夯實(shí)責(zé)任
創(chuàng)新扶貧工作方法
強(qiáng)有力的隊(duì)伍和科學(xué)的規(guī)劃，是決戰(zhàn)貧困決勝小康的關(guān)鍵。
黨的十八大以來，隆林根據(jù)自身的特點(diǎn)，創(chuàng)造性提出脫貧攻堅(jiān)1個(gè)主題、2個(gè)目標(biāo)、3個(gè)任務(wù)、4個(gè)著力、5個(gè)責(zé)任的“12345”工作方法。1個(gè)主題，即把“不等不靠、主動(dòng)摘帽”作為全縣脫貧攻堅(jiān)的主題；2個(gè)目標(biāo)，即到2018年實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽，到2020年與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)；3個(gè)任務(wù)，即完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，完成貧困村、戶信息完備任務(wù)，完成廣泛發(fā)動(dòng)群眾任務(wù)；4個(gè)著力點(diǎn)，即以強(qiáng)化脫貧實(shí)績運(yùn)用、以打好精準(zhǔn)組合拳、以黨建引領(lǐng)脫貧和以“五個(gè)一”督查機(jī)制為著力點(diǎn)；5個(gè)責(zé)任，即強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化干部幫扶責(zé)任、強(qiáng)化第一書記責(zé)任、強(qiáng)化村“兩委”責(zé)任和強(qiáng)化貧困戶責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭干，干部有作為，脫貧有成效。這讓隆林脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)多點(diǎn)開花態(tài)勢(shì)。比如，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧，全縣有30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙團(tuán)隊(duì)、64個(gè)“村郵樂購”服務(wù)站，O2O樂村淘電商服務(wù)平臺(tái)60個(gè)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增效明顯。
在經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下，隆林實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。2016年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成34.72億元，同比增長10.5%，增加值完成12.13億元，同比增長7.2%。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長，GDP完成46.34億元，同比增長8.6%。
B 打牢基礎(chǔ)
全面補(bǔ)齊歷史欠賬
基礎(chǔ)設(shè)施是隆林決戰(zhàn)貧困的短板，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
黨的十八大以來，在上級(jí)黨委、政府和幫扶單位支持下，隆林全力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)”，補(bǔ)齊歷史欠賬。
2016年，隆林投資3.4億元，完成52條498.4公里通村水泥路建設(shè)，175個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部通水泥路。同時(shí)，貸款和籌集2.93億元，實(shí)施43個(gè)貧困村275個(gè)20戶以上屯的264條681公里通屯水泥路建設(shè)。投入資金2500萬元重點(diǎn)推進(jìn)88個(gè)貧困村的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投入2343萬元建設(shè)預(yù)脫貧村農(nóng)村電網(wǎng)改造工程17個(gè)。實(shí)現(xiàn)11457人脫貧、14個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降到20.16%，打贏了脫貧攻堅(jiān)第一仗。
今年以來，隆林預(yù)計(jì)投資4.3億元，建設(shè)45個(gè)貧困村通屯水泥路374條共942公里；投資1.56億元建設(shè)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程596處；實(shí)施3000戶貧困戶危房改造；投資3.8億元續(xù)建、新建電網(wǎng)項(xiàng)目212個(gè)；投資450萬元建設(shè)25個(gè)貧困村網(wǎng)絡(luò)通訊工程；投資2800萬元建設(shè)38個(gè)行政村村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施；投資288萬元建設(shè)16個(gè)貧困村衛(wèi)生室。
C 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
擦亮致富金字招牌
產(chǎn)業(yè)興，百姓福。
隆林地處桂、滇、黔三省(區(qū))交界處，自然資源豐富。
黨的十八大以來，隆林根據(jù)實(shí)際情況，采取因地制宜的辦法，重點(diǎn)發(fā)展“三張葉子一株蕉”(桑葉、煙葉、茶葉、西貢蕉)、“兩黑一黃一清一白”(隆林黑山羊、隆林黑豬、隆林黃牛、清水鴨、大水面養(yǎng)殖)等特色農(nóng)業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。通過“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作”方式，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推進(jìn)“兩黑一黃”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志原產(chǎn)地域產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
“金字招牌”變“脫貧王牌”。據(jù)隆林水產(chǎn)畜牧部門資料顯示，2016年，隆林有“兩黑一黃”養(yǎng)殖專業(yè)合作社50個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.29萬戶。黑山羊存欄8.66萬只，出欄12.43萬只；黑豬存欄19.7萬頭，出欄22.72萬頭；隆林黃牛存欄7.46萬頭，出欄2.6萬頭。“兩黑一黃”總產(chǎn)值達(dá)8.46億元，純收入2.71億元，為全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金貢獻(xiàn)860元。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.13億元，同比增長8.2%。同時(shí)，隆林新增龍頭企業(yè)3家，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社103家、家庭農(nóng)場(chǎng)4家，創(chuàng)建了平班鎮(zhèn)巖來斯西貢蕉核心示范區(qū)、天生橋小云腳核桃示范區(qū)和克長鄉(xiāng)猴場(chǎng)村田七種植示范區(qū)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(基地)。
今年以來，隆林在沙梨鄉(xiāng)加快推進(jìn)油茶、板栗、西貢蕉3個(gè)萬畝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭使園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成基地規(guī)�；�、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌特色化，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步拓寬貧困群眾脫貧致富的路子。
D 新型城鎮(zhèn)
規(guī)劃“雙心二軸四區(qū)”
隆林是大石山區(qū)、水庫庫區(qū)，山高路陡坑深，是一個(gè)一方水土養(yǎng)不活一方人的地方。
圍繞“百色市次中心城市”發(fā)展定位，隆林構(gòu)建“雙心二軸四區(qū)”的城鎮(zhèn)體系。“雙心”，以縣城新州鎮(zhèn)為縣域主中心，以天生橋鎮(zhèn)為工業(yè)城鎮(zhèn)的縣域副中心；“二軸”，即一主一副城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶(以東西串連的高速公路引路和S322省道為依托形成整個(gè)縣域最具活力的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，以南北向縣城經(jīng)德峨至西林的公路為依托形成縱向城鎮(zhèn)發(fā)展次軸)；“四區(qū)”，即形成北部城鎮(zhèn)群(縣城、者浪、者保、平班、沙梨)、南部城鎮(zhèn)群(德峨、豬場(chǎng)、克長、蛇場(chǎng))、東部城鎮(zhèn)群(隆或、介廷、巖茶)、西部城鎮(zhèn)群(天生橋、革步、金鐘山、椏杈)。讓貧困群眾“下山入谷進(jìn)城”。
2016年，隆林重點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)城大道等一批重大城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)城區(qū)污水直排口截污工程、迎賓大道等19個(gè)市政項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)德峨、隆或鄉(xiāng)改鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)2000多戶，全縣城鎮(zhèn)化率提高到41%。
今年，隆林加快推進(jìn)鶴東新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)突出新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，把脫貧攻堅(jiān)和土地收儲(chǔ)結(jié)合起來，將新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行包裝立項(xiàng)，通過路網(wǎng)建設(shè)不斷拉大城市框架，按照民族特色，依山就勢(shì)加快建設(shè)一個(gè)隆林新城。同時(shí)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，并不斷深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，力爭年末城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到17.6萬，城鎮(zhèn)化率提高到42%，完成安置2262戶9501人的年度工作任務(wù)。
(本版圖片由隆林各族自治縣黨委宣傳部提供)
