西林訊 (記者/陳強(qiáng) 通訊員/黃燕群 實(shí)習(xí)生/黃文俐)8月22日清晨，天邊微亮，西林縣西平鄉(xiāng)木頂村支書(shū)農(nóng)文高早早起床，來(lái)到該村奔小康農(nóng)民專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)清掃牛圈、添料喂牛。

　　看著剛出生的小牛，農(nóng)文高格外高興。他告訴記者，這個(gè)剛成立1年的村集體養(yǎng)殖合作社，僅今年上半年就增添了6頭小牛，而賣(mài)一頭小�？梢允杖雰扇�千元。“到了年底按股分紅，村集體進(jìn)賬沒(méi)有問(wèn)題。”

　　目前，該縣超過(guò)60%的行政村(社區(qū))已實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入零突破。自去年以來(lái)，該縣緊緊圍繞脫貧奔小康目標(biāo)，以“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主導(dǎo)、支部引領(lǐng)、統(tǒng)分結(jié)合”的原則大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　該縣在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，首先堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。建立村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)符合政策要求和發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目納入財(cái)政扶持項(xiàng)目;建立財(cái)政預(yù)算管理制度，整合歸并涉農(nóng)項(xiàng)目預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金;建立涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管制度，確保涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安全;建立嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效管理嚴(yán)格考核。目前，該縣已整合項(xiàng)目資金2500多萬(wàn)元用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　為推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，該縣在發(fā)展過(guò)程中以企業(yè)為主導(dǎo)。依托現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出了全面實(shí)施“1110工程”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的工作思路，為全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。“1110工程”即黨委、政府通過(guò)整合資金分別為全縣41個(gè)貧困村在縣城購(gòu)買(mǎi)1個(gè)門(mén)面、入股1個(gè)市場(chǎng)、在水果示范基地種植10畝水果，由該縣3家相關(guān)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，年底由貧困村收取門(mén)面租金、市場(chǎng)回報(bào)、承包費(fèi)作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。按照計(jì)劃，該“1110工程”可為每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上。

　　該縣注重發(fā)揮村黨組織作用，鼓勵(lì)各村通過(guò)“支部引領(lǐng)”因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式。由村黨組織盤(pán)活閑置土地、林地等資源，通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)行委托流轉(zhuǎn)，向合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等發(fā)包，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入;村黨組織牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶(hù)”等多種形式，為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入;由村黨組織牽頭，引導(dǎo)群眾通過(guò)入股分紅、租賃土地等方式建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)示范基地，所得經(jīng)營(yíng)收入和土地租金按照一定比例分歸個(gè)人和村集體，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。

　　經(jīng)過(guò)近一年摸索，該縣那佐鄉(xiāng)壩盆村黨組織盤(pán)活閑置土地實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入，八達(dá)鎮(zhèn)坡皿村以“出租給專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)”的方式創(chuàng)收，馬蚌鎮(zhèn)那扛村則以休閑垂釣等旅游資源做文章。

　　在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，該縣不斷健全監(jiān)管機(jī)制，確保村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行。積極推行縣鄉(xiāng)村“三級(jí)三化”管理模式、建立村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，每半年對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核，對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。