日前,記者從市扶貧辦獲悉,近年來,邕寧區(qū)以發(fā)展果蔬、綠色水稻、果蔗、畜禽、食用菌、芳樟、中草藥、桑蠶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主,大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè),取得顯著成效。
為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邕寧區(qū)探索組建扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì),引導(dǎo)貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)大貧困戶生產(chǎn)規(guī)模,增加經(jīng)濟(jì)效益,“擦亮”了“邕寧自造”的品牌。
健全機(jī)構(gòu)
著力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)扶貧氛圍
為進(jìn)一步發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),邕寧區(qū)各村(社區(qū))“五人議事小組”圍繞1個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,組織成立2個(gè)以上以輔助特色產(chǎn)業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì),每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)帶動(dòng)發(fā)展一種特色產(chǎn)業(yè)。
各扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)設(shè)立理事會(huì),由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)共5名成員組成。其中,理事長(zhǎng)由責(zé)任心強(qiáng)的致富能手、種養(yǎng)大戶或在行業(yè)中有較高威望的農(nóng)戶擔(dān)任,副理事長(zhǎng)由4名成員組成,至少有1名是村委干部(首選支書或主任),其他為種養(yǎng)大戶。
理事會(huì)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)會(huì)員種養(yǎng)項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量,負(fù)責(zé)在生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供幫助,增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的信心,努力增加會(huì)員的收入。
目前,全城區(qū)村(社區(qū))“扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)”已掛牌成立149個(gè),覆蓋80%以上的貧困戶。城區(qū)籌措資金250萬元?jiǎng)潛苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn),作為扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)發(fā)展資金,主要用于開展技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)物資補(bǔ)助等,著力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)扶貧的濃厚工作氛圍。
突出精準(zhǔn)
發(fā)揮互助會(huì)長(zhǎng)效作用
為確保服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn),邕寧區(qū)規(guī)定每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)必須吸納本村(社區(qū))20%以上貧困戶(脫貧戶)作為會(huì)員才能申請(qǐng)成立。無勞動(dòng)能力的貧困戶可以采取“委托經(jīng)營(yíng)”的方式加入互助會(huì),鼓勵(lì)符合條件的一般農(nóng)戶加入互助會(huì)。1戶農(nóng)戶只可以加入本村(社區(qū))1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)。
各村(社區(qū))“五人議事小組”負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和資金監(jiān)管等工作,統(tǒng)計(jì)報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,及時(shí)溝通聯(lián)系農(nóng)村淘寶和各大企業(yè)、大中專院校、機(jī)關(guān)單位逐步實(shí)現(xiàn)線上線下銷售。
搭建平臺(tái)
政策扶持惠及關(guān)鍵群體
為進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)流程,邕寧區(qū)要求各村(社區(qū))“五人議事小組”召開會(huì)議研究確定本村的“1+N”產(chǎn)業(yè)(“1”為1個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),“N”為2個(gè)以上輔助特色產(chǎn)業(yè))。確定了先由種養(yǎng)能人提出申請(qǐng)成立扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì),報(bào)村級(jí)“五人議事小組”初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,報(bào)城區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組審核把關(guān),最后報(bào)城區(qū)扶貧指揮部審定的申報(bào)流程。
此外,針對(duì)加入互助會(huì)的不同類型的農(nóng)戶,邕寧區(qū)制定了城區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展模式獎(jiǎng)勵(lì)措施,實(shí)行不同補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),主要面向有勞動(dòng)能力的2015年建檔立卡貧困戶、經(jīng)過核實(shí)符合加入產(chǎn)業(yè)互助會(huì)條件并已獲批加入的一般農(nóng)戶、無勞動(dòng)能力貧困戶或全家外出務(wù)工戶等。同時(shí),鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展更多種類和更大規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng),按有關(guān)規(guī)定發(fā)放“區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”扶持資金。
下一步,邕寧區(qū)將全力動(dòng)員貧困戶、脫貧戶通過“抱團(tuán)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,集中人力、財(cái)力、物力,千方百計(jì)提高貧困戶收入,確保城區(qū)貧困人口持續(xù)脫貧不返貧。