縣委書記蒙啟鵬參加灘面易地扶貧搬遷安置小區(qū)項目開工儀式

　　世界客家文化城項目是廣西遠(yuǎn)辰客家文化城投資有限公司斥資60多億，在陸川投資建設(shè)的集文化體驗、溫泉度假、康療養(yǎng)生、商務(wù)會議以及品質(zhì)居住五大功能為一體的大型綜合旅游地產(chǎn)項目。項目計劃占地面積2900畝，總建筑面積逾180萬平方米。到2016年底，項目已累計完成投資8.5億元。圖為項目已建成的展示中心一角

　　近年來，陸川縣大力發(fā)展特色中藥材種植，全縣中藥材種植面積達(dá)到14萬畝，其中橘紅種植面積5萬多畝。圖潘展東縣長視察綠豐橘紅種植基地

　　2013年以來，陸川縣認(rèn)真落實廣西、廣東兩省區(qū)聯(lián)手共治九洲江的戰(zhàn)略部署，深入開展九洲江生態(tài)環(huán)境綜合治理，九洲江水體水質(zhì)持續(xù)改善，被列入國家“跨省區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償試點”。圖為九洲江“十里河畫”景區(qū)一角

　　“十二五”以來，陸川縣的農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭，先后被評為國家級測土配方施肥示范縣、廣西唯一的全國整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、全縣生豬調(diào)出大縣。圖為陸川縣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻米場示范基地剪影

 

 

　　陸川縣隸屬廣西玉林市，地處桂東南，毗鄰廣東，北接嶺南都會玉林，東連北流市，南與廣東廉江、化州市為鄰，西與博白縣接壤。全縣總面積1551平方公里，轄14個鎮(zhèn)、154個行政村，10個居委會，總?cè)丝?09.38萬人，是廣西第二大客家人聚居縣。陸川縣是廣西縣域經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))之一，曾先后被認(rèn)定為玉柴工程機(jī)械制造基地、中國鐵鍋之都，被評為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，廣西唯一的全國整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣，2007—2016年連續(xù)十年被評為全國生豬調(diào)出大縣。2011年榮獲廣西“生態(tài)文明示范縣”稱號，2013年榮獲廣西“森林縣城”稱號。2016年，陸川縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值234.03億元，同比增長6.6%;完成固定資產(chǎn)投資203.08億元，同比增長14.3%;實現(xiàn)財政收入14.41億元，同比增長8.06%;全體居民人均可支配收入為18319元，同比增長9%;全縣實現(xiàn)減貧人口60829人，是全區(qū)脫貧人口最多的縣，貧困發(fā)生率由10.14%下降到2.94%，順利通過自治區(qū)核驗和國家第三方評估，如期實現(xiàn)脫貧摘帽;九洲江水質(zhì)全年保持三類水標(biāo)準(zhǔn)，超額完成水質(zhì)達(dá)標(biāo)10個月的任務(wù)。2016年陸川縣獲評為廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣。

　　在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低的情況下，陸川縣的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)能夠取得這樣的好成績，與陸川縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是分不開的。2016年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陸川縣繼續(xù)把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為重中之重來抓，通過實施“一城一地一支點”發(fā)展戰(zhàn)略，著力“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁”，走出了一條全面轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　補(bǔ)扶貧短板促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　2016年陸川被自治區(qū)確定為首批脫貧摘帽之一，成為全區(qū)、全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。全縣上下認(rèn)識到脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系緊密、相輔相成的，只有把這兩方面的工作有機(jī)結(jié)合起來，以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以縣域經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效扎實推進(jìn)脫貧攻堅，才能確保全面脫貧見成果、縣域經(jīng)濟(jì)上臺階。在這一過程中，陸川縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)得到轉(zhuǎn)型。一是實施“一戶一產(chǎn)業(yè)”脫貧攻堅活動。全縣出資1988.7萬元，支持每戶貧困戶1000元產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵貧困戶發(fā)展年內(nèi)見效的“短平快”產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過自身的努力脫貧致富。二是扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。以貧困戶為基礎(chǔ)、以村為單位，在154個行政村成立了農(nóng)村合作組織，整合資金，對32個脫貧摘帽村每村給予20萬元發(fā)展資金入股合作組織，讓其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)盡快脫貧致富。三是大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)�？h財政安排了2000萬小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金和200萬元貼息，支持開展扶貧小額信貸工作，助精準(zhǔn)扶貧摘帽攻堅加速推進(jìn)。目前，全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)115家、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織464家、家庭農(nóng)場58家，帶動農(nóng)戶加盟特色產(chǎn)業(yè)種植6萬多戶，極大地帶動了貧困戶脫貧致富，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年陸川縣結(jié)合脫貧攻堅累計投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8588.63萬元，共實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目783個，其中實現(xiàn)村屯道路硬化327.042公里。這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，極大優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　補(bǔ)生態(tài)短板促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　2013年以來，陸川縣緊抓兩廣聯(lián)手共治九洲江和九洲江治理納入國家跨省區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償試點的重大機(jī)遇，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”的發(fā)展理念，全面開展生態(tài)文明建設(shè)。一是扎實推進(jìn)九洲江生態(tài)環(huán)境綜合治理。3年來，陸川縣累計整治流域內(nèi)的涉水企業(yè)43家;累計清拆九洲江兩岸200米禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場1200家，清拆面積約36萬平方米，撥付補(bǔ)償資金1.39億元。推動超過200家養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，畜禽無害化處理及循環(huán)利用工作效果凸顯。流域內(nèi)建成了沙坡、烏石、良田等9個污水處理廠和馬坡、烏石、溫泉、沙坡、大橋、橫山等6個垃圾中轉(zhuǎn)站，完成了2500座農(nóng)村沼氣池、48個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)�？h城區(qū)新建污水管網(wǎng)27公里、新建18個污水直排口截污。啟動了秦鏡、陸選、石夾、六潘等4座水庫工程建設(shè)。二是持續(xù)開展造林綠化工程。2016年全縣森林覆蓋率達(dá)58.73%。縣城區(qū)榮獲“廣西森林縣城”稱號，謝魯山莊榮獲“廣西森林村莊”、九龍山莊榮獲“廣西森林單位園區(qū)”稱號。三是扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2016年，全縣行政村生活垃圾治理率和無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達(dá)到90%和80%;全縣有1個行政村獲評為“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村;有5個村屯獲評為 “美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)綠色村屯;有4名保潔員獲評為“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)模范保潔員。通過大刀闊斧地治理，全縣生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。2016年，陸川縣城區(qū)的污水處理率達(dá)到91.21%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為351天。全縣地表水質(zhì)達(dá)到或好于三類水體比例達(dá)到100%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.4782噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降6.07%。

　　補(bǔ)農(nóng)業(yè)短板促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　陸川縣在《廣西主體功能區(qū)規(guī)劃》中屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，是廣西的農(nóng)業(yè)大縣，但長期以來，陸川縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，還存在著基礎(chǔ)薄弱、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)化程度不高等短板。為切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，近年來尤其是“十三五”以來陸川縣認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和玉林市的決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的突出位置，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作全局，充分發(fā)揮了亞熱帶資源和區(qū)域優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。一是大力發(fā)展特色種植業(yè)。2016年全縣共發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植56萬畝，特色中藥材種植14萬畝，優(yōu)質(zhì)水果種植21萬畝，蔬菜13萬畝。形成了田龍村韭菜、塘寨村葡萄、謝魯村淮山、永平村、新山村橘紅、龍化村中草藥材、三善村果蔗、橋魯村柑橘等一批特色種植專業(yè)村。二是加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。陸川縣是全國養(yǎng)豬大縣，連續(xù)10年獲得全國生豬調(diào)出大縣獎，2016年全縣生豬存欄量126萬頭，發(fā)達(dá)的生豬養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)了縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時也給生態(tài)環(huán)境尤其是九洲江的生態(tài)環(huán)境治理造成了巨大壓力。為徹底解決九洲江養(yǎng)殖污染問題，實現(xiàn)九洲江長治久安和縣域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。陸川縣創(chuàng)新治理模式，把生態(tài)環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司合作，投資15億元，規(guī)劃建設(shè)了集生態(tài)養(yǎng)殖、污染處理、冷鏈、倉儲于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈陸川豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目。通過生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，對全流域生豬養(yǎng)殖實施前段規(guī)劃、過程管控、末端處理一體化，做好控量和減排文章，做到標(biāo)本兼治，既解決了九洲江的污染問題，又促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前陸川縣共在全縣14個鎮(zhèn)創(chuàng)建了23個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，其中自治區(qū)級示范區(qū)2個、市級4個、縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范區(qū)14個，總面積3萬多畝，輻射面積達(dá)9萬多畝。示范區(qū)的創(chuàng)建為吸引社會投資創(chuàng)造了條件，目前已有君豐農(nóng)業(yè)、金田園農(nóng)業(yè)、豐兄農(nóng)業(yè)等30多農(nóng)業(yè)企業(yè)參與示范區(qū)建設(shè)，累計投入社會資本5億多元。在抓好示范區(qū)建設(shè)的同時，陸川縣著力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全縣現(xiàn)有專業(yè)合作社786個，其中國家級示范社4家，自治區(qū)級示范社30家，市級示范社46家�，F(xiàn)有自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)32家，市級示范性家庭農(nóng)場23家。

　　強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是生產(chǎn)要素的集聚，園區(qū)提高了工業(yè)化的集約強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu)。“十二五”以來，陸川縣深入開展工業(yè)園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，全縣規(guī)劃建設(shè)了北部、龍豪、南部三大工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積47.34平方公里。2016年，全縣三大園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)322億元，同比增長12%;實現(xiàn)稅收6.6億元，同比增長17.8%;園區(qū)工業(yè)項目實際投資額達(dá)27.56億元，當(dāng)年引進(jìn)項目合同投資額達(dá)20.3億元;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資額1.66億元，園區(qū)累計開發(fā)面積3.59萬畝，占園區(qū)規(guī)劃總面積的50.6%;其中當(dāng)年新增開發(fā)面積3616畝，占園區(qū)規(guī)劃總面積的5.1%。園區(qū)污水集中處理率達(dá)100%;園區(qū)萬元增加值能耗為0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降11.32%。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)來增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，陸川縣注重發(fā)揮好城市建設(shè)的牽引作用，通過打造區(qū)域性新興城市，帶動全縣產(chǎn)業(yè)、資金、政策、項目、人員等各類要素資源集聚發(fā)展，加快把陸川建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、民生幸福、和諧宜居、富有活力的區(qū)域性新興城市。為此，陸川縣持續(xù)開展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，先后完成松鶴公園、遠(yuǎn)辰大道、金惠風(fēng)雨橋、溫泉大道外立面改造、百鎮(zhèn)示范工程等一批重點市政工程建設(shè)，中浩地王大廈、世客城、錦源物流城、教育集中區(qū)、東環(huán)路擴(kuò)建、婦幼保健院等一批在建新型城鎮(zhèn)化項目也在積極推進(jìn)，大城市框架正在逐步形成。全縣城鎮(zhèn)化率由2011年的35.72%提高到2016年的45%。全縣建制鎮(zhèn)人均道路面積達(dá)到2.246平方米，人均公園綠地面積達(dá)9.59平方米。被列為自治區(qū)城鎮(zhèn)化示范縣。大橋鎮(zhèn)獲評全國文明村鎮(zhèn)，成為玉林市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　大交通建設(shè)來增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　陸川縣南通廣東湛江，區(qū)位優(yōu)越，但這些年因為沒有高速公路，沒有高鐵，沒有一級公路，成為了制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。交通“瓶頸”不打破，發(fā)展難以持續(xù)。為此，陸川縣緊扣“修高速、通動車、二改一”工作思路，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力構(gòu)筑“通江達(dá)海”的現(xiàn)代立體交通新格局。目前陸川 縣正在傾全縣之力加快推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。玉林至湛江高速公路征地工作已基本完成，進(jìn)入全面開工建設(shè)倒計時。北流清灣經(jīng)陸川至浦北高速公路項目正加快做好各項前期工作。馬坡至陸川“二改一”公路已全面啟動征拆工作。陸川動車站站場改造已全面施工建設(shè)，站房改造正加快完善方案，爭取今年底建成并開通動車。岑溪南渡至陸川二級公路陸川段正抓緊加快推進(jìn)項目征地拆遷收尾工作和建設(shè)施工。清湖至浦北石埇二級公路正配合加快完善前期工作和推進(jìn)后續(xù)征地拆遷準(zhǔn)備工作。烏石經(jīng)謝魯山莊至良塘二級公路已動工，正加快推進(jìn)征地拆遷工作。

　　盡管通過轉(zhuǎn)型升級，陸川縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，為實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)打了堅實基礎(chǔ)，但是陸川縣在推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中仍然面臨著不少困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是新常態(tài)下加快發(fā)展壓力大。陸川縣作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，資源優(yōu)勢未能很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大項目尤其是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目較少，縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不足等，全縣的發(fā)展仍然處于爬坡過坎階段，在新形勢下要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)趕超跨越壓力較大。二是九洲江生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重。受生豬養(yǎng)殖、生產(chǎn)生活和工業(yè)企業(yè)排放的污水影響，加上我縣具有跨省小流域、跨省庫區(qū)、缺水型地區(qū)于一體的獨特地理條件，九洲江流域水環(huán)境治理難度大、任務(wù)重。在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作層次偏低。陸川縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，但與粵港澳臺和東盟國家等在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面的合作深度不夠，同時服裝、電子、旅游、節(jié)能環(huán)保等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小。四是自主創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)。全社會研發(fā)投入嚴(yán)重不足，全社會研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費占GDP比重僅為1.16%，低于國家2.1%的平均水平，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力度不夠，自主研發(fā)能力滯后，高級專業(yè)人才儲備不足，自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍尚未形成。

　　為加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，未來幾年，陸川縣將牢牢把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施、自治區(qū)“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”和玉林市“兩城市一中心”等戰(zhàn)略部署的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮陸川縣作為桂東、粵西地區(qū)連接北部灣的重要通道、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的重要連接點的區(qū)位優(yōu)勢，主動適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面深化改革創(chuàng)新和開放合作為動力，以總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心任務(wù)，按照發(fā)展“大生態(tài)、大產(chǎn)業(yè)、大縣城、大交通”的工作思路，全面實施 “一城一地一支點”戰(zhàn)略，著力建設(shè)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系推進(jìn)綠色發(fā)展，著力推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，把陸川打造成為區(qū)域性新興城市、生態(tài)養(yǎng)生樂游目的地及玉林市東向發(fā)展的戰(zhàn)略支點，爭創(chuàng)廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。