美麗的南丹城 韋日紅/攝
金色田野 周軍伊/攝
熱火朝天的生產(chǎn)車(chē)間
國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、世界最大天然藏酒洞——洞天酒海
王尚屯新貌
下街休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)
韋鵬雁 蘇宏流
上半年,南丹縣經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭:預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.8億元,工業(yè)總產(chǎn)值69.5億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.9億元,固定資產(chǎn)投資15.9億元,財(cái)政收入5.27億元,同比分別增長(zhǎng)9.2%、45%、46.8%、22.8%和47.9%,千年錫都重振輝煌。
近年來(lái),南丹緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇,緊盯世界高端前沿,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在逆境中突圍前進(jìn)、在陣痛中轉(zhuǎn)型升級(jí)、在艱難中換擋增速。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的11∶68∶21調(diào)整到2016年的12∶46∶42。
打破傳統(tǒng)格局 創(chuàng)新多輪驅(qū)動(dòng)
南丹是西南出海門(mén)戶(hù)、黔桂走廊經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國(guó)有色金屬資源富集區(qū),已探明有錫、銻、鋅、銦等20多種有色金屬,總儲(chǔ)量達(dá)1100萬(wàn)噸,享有“中國(guó)錫都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。
得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),讓南丹于2006年、2007年連續(xù)兩年被評(píng)為“廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”,進(jìn)入廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)。
但礦業(yè)經(jīng)濟(jì)一業(yè)獨(dú)大,給南丹帶來(lái)諸多問(wèn)題:工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型艱難,旅游資源“待字閨中”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐不足,城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色等。同時(shí),南丹也是全區(qū)54個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,壓力巨大。
要想突破,唯有創(chuàng)新。南丹立足縣情,把握機(jī)遇,提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的總體思路和目標(biāo)任務(wù),突出打造“三區(qū)二城一縣”,即打造中國(guó)生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)白褲瑤協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、石漠化地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),洞天酒海名酒文化城、黔桂走廊國(guó)家園林城,南國(guó)丹城·避暑勝地特色旅游名縣。
在新思路的帶動(dòng)下,南丹穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):全力打好環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),以壯士斷腕的決心,關(guān)停淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能企業(yè)54家;新開(kāi)辟承載工業(yè)多元化希望所在的龍馬工業(yè)園區(qū);快速推動(dòng)全域特色旅游發(fā)展,成功打造兩個(gè)4A級(jí)景區(qū);扎實(shí)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)、宜居城鎮(zhèn)建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)破繭成蝶,千年錫都煥發(fā)新顏,成為有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有支撐、有潛力、有標(biāo)桿、有活力、有魅力的縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
建設(shè)百億園區(qū) 培育千億產(chǎn)業(yè)
打造技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境好、產(chǎn)值貢獻(xiàn)大,在全國(guó)、全區(qū)有重大影響的有色金屬新材料工業(yè)園區(qū)。通過(guò)多年努力,河池·南丹工業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)為河池市第一家產(chǎn)值超百億元的園區(qū),擁有“自治區(qū)A類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、清潔化生產(chǎn)示范園區(qū)、產(chǎn)城互動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)、百家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等6個(gè)自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)。
該園區(qū)技術(shù)實(shí)力突出。采用的鋅冶煉渣綜合回收技術(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,銻銀多金屬綜合回收循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境治理項(xiàng)目采用國(guó)際最先進(jìn)的技術(shù)工藝。園區(qū)成為全國(guó)環(huán)境治理的典范,始終將環(huán)境保護(hù)作為園區(qū)發(fā)展的生命線,“廢水、廢氣、廢渣”不但實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,還實(shí)現(xiàn)了綜合循環(huán)利用。廢水的循環(huán)利用率達(dá)94%以上,尾氣排放濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)環(huán)境建設(shè)水平走在全國(guó)行業(yè)前列。
瞄準(zhǔn)千億元產(chǎn)業(yè)。該園區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)南方公司、吉朗銦業(yè)等企業(yè)發(fā)展,通過(guò)實(shí)施次氧化鋅綜合回收鋅銦銀循環(huán)經(jīng)濟(jì)、3萬(wàn)噸錫冶煉、5萬(wàn)噸再生鉛資源綜合回收、20萬(wàn)噸電解金屬錳等項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2018年產(chǎn)值突破200億元,2020年產(chǎn)值突破1000億元。
打造多元融合共進(jìn),緊盯前沿技術(shù),發(fā)展?jié)摿薮蟮亩嘣a(chǎn)業(yè)新園區(qū)。按照多元化發(fā)展思路,解決礦業(yè)經(jīng)濟(jì)一業(yè)獨(dú)大的被動(dòng)局面,2013年南丹縣采用“帶狀組團(tuán)、一區(qū)多園”的模式,興建形成白酒產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、大理石板材產(chǎn)業(yè)園、水泥建材產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、中草藥加工產(chǎn)業(yè)園等“六園一體”的龍馬工業(yè)園區(qū)。目前龍馬工業(yè)園區(qū)已經(jīng)入駐企業(yè)6家,其中有領(lǐng)先廣西水平的白酒產(chǎn)業(yè)和碳酸鈣深加工企業(yè)。2016年,該園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。
盡顯丹城魅力 成就旅游黑馬
南丹地處西南諸省(市)出海要塞,是貴州、四川、重慶等地游客進(jìn)入廣西旅游的重要中轉(zhuǎn)地和承接地。南丹還有白褲瑤風(fēng)情園、世界最大天然藏酒洞、世界地?zé)嵩瓬珳厝热舐糜纹放啤T摽h結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位,致力于打造“中國(guó)西南地區(qū)旅游黃金支點(diǎn)”。
打造廣西首個(gè)跨省區(qū)旅游合作示范帶。以歌婭思谷4A級(jí)景區(qū)、洞天酒海4A級(jí)景區(qū)為平臺(tái),加強(qiáng)與貴州省荔波縣、獨(dú)山縣的旅游合作,成立旅游聯(lián)盟,簽訂合作協(xié)議,在景區(qū)開(kāi)發(fā)、資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施共建等方面加強(qiáng)合作,吸引貴州優(yōu)秀旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)地?zé)嵩瓬珳厝荣Y源,打造“廣東—南丹—荔波”三日游等旅游線路,每年吸引數(shù)十萬(wàn)游客進(jìn)入南丹。
打造世界白褲瑤旅游扶貧示范區(qū)。投資30億元,實(shí)施“千家瑤寨·萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,將該項(xiàng)目建設(shè)成為國(guó)內(nèi)搬遷貧困人數(shù)眾多、建設(shè)規(guī)模最大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的易地扶貧搬遷精品工程、示范工程、亮點(diǎn)工程。并將此項(xiàng)目建成國(guó)內(nèi)的“五個(gè)典范”:全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)跨省區(qū)合作的典范、全國(guó)旅游扶貧的典范、全國(guó)易地扶貧搬遷的典范、全國(guó)民俗文化保護(hù)的典范、全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的典范,促進(jìn)貧困群眾以自身資源參與旅游開(kāi)發(fā),帶動(dòng)1.5萬(wàn)名白褲瑤貧困群眾徹底搬離窮窩、拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)致富。
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全域旅游示范區(qū)。加大投入,開(kāi)發(fā)特色資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),不斷筑牢創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)。目前,全縣有國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)3個(gè)、全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)、自治區(qū)級(jí)民族風(fēng)情旅游示范點(diǎn)1個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè),以及一批星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)旅游飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等。年游客人數(shù)、年旅游收入均呈雙位數(shù)增長(zhǎng),成為我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的黑馬。
推動(dòng)產(chǎn)城融合 打造特色小鎮(zhèn)
近年來(lái),南丹投入資金12億元實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造出規(guī)劃科學(xué)合理、建筑獨(dú)具特色、環(huán)境整潔優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)勁、綠化別具一格、亮化流光溢彩的宜居、宜業(yè)、宜游且融現(xiàn)代、民族、生態(tài)為一體的美麗南丹村鎮(zhèn)新風(fēng)貌。南丹縣城先后榮獲“廣西園林城市”、廣西第八屆市容“南珠杯”競(jìng)賽特等獎(jiǎng)、“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”。自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、自治區(qū)村鎮(zhèn)工作會(huì)等先后在南丹召開(kāi),成為全區(qū)特色城鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)的樣板。
打造全區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展的經(jīng)典。采用“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施”的運(yùn)作模式,引導(dǎo)丹泉集團(tuán)運(yùn)用優(yōu)惠金融貸款8億元,撬動(dòng)投資50億元建設(shè)面積達(dá)3.16平方公里的“丹泉特色小鎮(zhèn)”,促進(jìn)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型,成為廣西產(chǎn)城融合發(fā)展的經(jīng)典之作。“丹泉特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)丹泉酒文化工藝體驗(yàn)園、丹泉文化旅游創(chuàng)業(yè)園、萬(wàn)國(guó)酒文化風(fēng)情園、羊角山養(yǎng)生公園、蓮花山生態(tài)文化主題公園等5大部分,與洞天酒海景區(qū)連為一體,提升達(dá)5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)白酒釀造、工業(yè)旅游、特色小鎮(zhèn)、休閑旅游的多元轉(zhuǎn)型和互動(dòng)發(fā)展。
大興特色農(nóng)業(yè) 示范覆蓋全域
南丹縣以打造“石漠化地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展之路,加速將名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推向全區(qū)乃至全國(guó),唱響南丹農(nóng)業(yè)品牌。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè),展現(xiàn)最美農(nóng)業(yè)風(fēng)采,打造南丹現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)升級(jí)版。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范區(qū),2015年12月,綠稻花海休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)被認(rèn)定為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),成為廣西首個(gè)以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。目前核心示范區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1億多元,以“美麗田園·生態(tài)糧倉(cāng)”為主題,積極打造“景田相依、農(nóng)旅相生”的美麗田園,形成生態(tài)稻米、紅心獼猴桃、休閑觀光農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建,在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范區(qū)13個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)全覆蓋。其中歌婭思谷森林生態(tài)示范區(qū)、獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為2016年廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū);瑤雞林下生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、六龍茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為2016年廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,作為試點(diǎn)縣,在全區(qū)先行創(chuàng)建“廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“食品安全示范縣”。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、質(zhì)量上乘、生態(tài)綠色、安全放心的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。始終聚焦人民期盼,以保障人民群眾“舌尖上的安全”為第一要?jiǎng)?wù),在全區(qū)率先實(shí)施“廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“廣西食品安全示范縣”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。2016年成為廣西首批、河池首個(gè)“自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,目前,正在申報(bào)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
農(nóng)業(yè)品牌不斷壯大,已培育形成紅心獼猴桃、薄殼核桃、富硒米、長(zhǎng)角辣椒、六龍茶、黃臘李、南丹瑤雞、瑤鄉(xiāng)黑豬、南丹黃牛等10多項(xiàng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)品牌。其中,南丹黃臘李、南丹黃牛、南丹瑤雞、巴平米、長(zhǎng)角辣椒等獲“中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù)。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。建立“農(nóng)業(yè)+景區(qū)、農(nóng)業(yè)+企業(yè)、農(nóng)業(yè)+合作社”等模式,推動(dòng)南丹農(nóng)業(yè)走生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。全縣共培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社275家、家庭農(nóng)場(chǎng)29家。建立了巴平米、富硒米、六龍茶、瑤雞等一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,全縣生態(tài)巴平米種植達(dá)1.5萬(wàn)畝;紅心獼猴桃種植達(dá)1.3萬(wàn)畝,是廣西最大的紅心獼猴桃種植基地;黃臘李等特色水果種植達(dá)5萬(wàn)畝;瑤山雞年出欄達(dá)600萬(wàn)羽;瑤鄉(xiāng)黑豬及梅花香豬年出欄5萬(wàn)頭;南丹黃牛年出欄2萬(wàn)頭;六龍茶、長(zhǎng)角辣椒、富硒米等種植面積均達(dá)5000畝以上。全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)13個(gè),認(rèn)證面積58159畝。
(本版圖片除署名外均由南丹縣委宣傳部提供)