北流圭江兩岸景貌

　　北回歸線以南唯一的歐陸風(fēng)光--大容山國家森林公園

　　城南新區(qū)碧桂園高檔住宅區(qū)

　　城西皮件工業(yè)園區(qū)

　　第六屆中國(北流)國際陶瓷博覽會開幕式

　　勾漏洞景區(qū)

　　桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園

　　宏泰種魚生態(tài)養(yǎng)殖基地

　　精美的藝術(shù)陶瓷

　　泰宏達電子公司生間車間一角

　　北流市位于廣西東南部，毗鄰粵西，因境內(nèi)圭江河由南向北流而得名。全市總面積2457平方公里，轄22個鎮(zhèn)、3個街道、278個行政村，總?cè)丝?50萬人，城區(qū)面積25.76平方公里、人口30萬人;是世界上最大的銅鼓鑄造地和我國嶺南陶瓷文化的發(fā)祥地之一，也是世界銅鼓王故鄉(xiāng)、中國陶瓷名城、國家園林城市、中國建筑之鄉(xiāng)、中國慈孝文化之鄉(xiāng)、中國鄉(xiāng)賢文化之鄉(xiāng)、中華詩詞之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)。近年來，在自治區(qū)黨委、政府和玉林市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，北流市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力名列廣西縣(市)前列。2016年完成財政收入22.58億元，增長10.6%，總量居廣西縣(市)第一;地區(qū)生產(chǎn)總值298.6億元，增長7.7%，總量居廣西縣(市)第二。2013年以來連續(xù)4年入選中國最具投資潛力中小城市百強縣(市)。

　　以高點定位為引領(lǐng)完善縣域經(jīng)濟發(fā)展思路

　　思路決定出路，高度決定力度。面對改革發(fā)展穩(wěn)定艱巨繁重的任務(wù)和不進則退的競爭格局，北流市委、市政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展工作，特別是2016年來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子站在“十三五”發(fā)展新起點，跳出北流看北流，站在全區(qū)看北流，立足北流的資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實際，科學(xué)提出了“1568” (推進“一化”：玉北同城化，創(chuàng)建“五個市”：國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家新型城鎮(zhèn)化示范市和廣西特色旅游名市，打造“六個鎮(zhèn)”：陶瓷、建筑、銅鼓、家居、創(chuàng)客、養(yǎng)生休閑六個特色小鎮(zhèn)，培育“八大產(chǎn)業(yè)”：陶瓷、建材、服裝皮革、電子玩具、食品制藥、建筑、商貿(mào)物流、旅游八個超100億元產(chǎn)業(yè))工作思路和“六大”(大招商、大融資、大征拆、大建設(shè)、大整治、大轉(zhuǎn)變)保障措施，并以“爭當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟排頭兵，率先全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)和美好愿景引領(lǐng)全市人民砥礪前行，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。

　　以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效

　　工業(yè)強，則縣域強。北流始終強化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，千方百計加大有效投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，做大做強工業(yè)“蛋糕”，工業(yè)經(jīng)濟走在玉林乃至全區(qū)縣(市、區(qū))前列。一是加快工業(yè)園區(qū)提檔升級。按照“項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，以民安陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，加快工業(yè)園區(qū)提檔升級，初步形成了“一條走廊、五個園區(qū)、八大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。即：工業(yè)大道工業(yè)走廊，民安陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園、鑫山電子產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、城西皮件林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、民樂農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園五個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，陶瓷、建材、服裝皮革、電子玩具、食品制藥、建筑、商貿(mào)物流、旅游八大產(chǎn)業(yè)。2016年，全市工業(yè)總產(chǎn)值393.67億元，增長12%;工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達到52平方公里，入園企業(yè)366家，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值316.13億元，增長22.38%，稅收8.02億元，增長10.83%;工業(yè)化率為2.45。工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為北流市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，加大運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做大，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強。2016年，陶瓷、皮件加工、制藥、食品、制衣、松脂、電子等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值全部超過10億元，其中陶瓷、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超百億元，分別達123億元、176億元。北流先后獲得中國陶瓷名城、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地、中國日用陶瓷出口基地、廣西皮件生產(chǎn)基地等稱號。三是加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。堅持加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與推動新舊動能轉(zhuǎn)換相協(xié)調(diào)，注重培育發(fā)展先進生物技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，搶占縣域經(jīng)濟未來發(fā)展的制高點。先后引進了宏邦食品二期、意捷工貿(mào)家居、光大鋼化玻璃、新高盛陶瓷等一批新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比逐步提升。

　　以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

　　農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。北流始終堅持基礎(chǔ)不動搖，充分發(fā)揮水稻高產(chǎn)之鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是大力創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。結(jié)合水稻、荔枝、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為帶動，建設(shè)了偉民有機富硒水稻種植等一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，建成了無公害蔬菜、提子、火龍果、奶水牛、生態(tài)豬等一批特色農(nóng)業(yè)基地。2016年全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值3.68億元，增長28.9%;示范區(qū)農(nóng)民人均純收入達15042元，增長18.6%。二是大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下，目前全市共培育起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20家，農(nóng)民專業(yè)合作社331個、家庭農(nóng)場116個，帶動流轉(zhuǎn)土地累計達23萬多畝�？偼顿Y15億元的桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園一期建成開業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品“走出去、引進來” 提供了平臺、開拓了渠道，也為延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條開辟了新途徑。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展，至2016年底全市共有150多家電商企業(yè)，銷售荔枝、百香果等特色農(nóng)產(chǎn)品，年銷售量1.81萬噸，營業(yè)額2.92億元。

　　以特色旅游為突破增添縣域經(jīng)濟發(fā)展動能

　　旅游產(chǎn)業(yè)是增添縣域經(jīng)濟發(fā)展動能的關(guān)鍵所在。北流始終把特色旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先方向，牢固樹立綠色發(fā)展理念，全力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。一是科學(xué)定位旅游發(fā)展。堅持高起點規(guī)劃，先后編制了《北流市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等旅游規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，大力實施品牌引領(lǐng)、文化驅(qū)動、綠色發(fā)展等戰(zhàn)略，打造了歷史人文、自然景觀、銅鼓文化、陶瓷文化、生態(tài)文化、僑鄉(xiāng)文化為特色的“六大特色品牌”。二是加快景區(qū)提檔升級步伐。以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)為契機，實施重點旅游項目帶動戰(zhàn)略，策劃了22個總投資38.83億元旅游項目，不斷完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升旅游景區(qū)景點。2016年，全市旅游重點項目累計完成投資3.69億元，新增1個4A景區(qū)、2個3A景區(qū)、1個四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，3個四星級農(nóng)家樂，實現(xiàn)國家4A級景區(qū)和四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)零的突破;全市接待游客總數(shù)和旅游總收入同比增長47.47%、38.13%。

　　以特色小鎮(zhèn)為支點拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展空間

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口。北流始終以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市建設(shè)為契機，圍繞玉北同城化建設(shè)，開展“大融資”、“大整治”攻堅活動，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。一是科學(xué)拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。堅持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照集約緊湊、產(chǎn)城融合、集聚人口的要求，先后完成了《北流市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016-2020)》編制和城東新區(qū)、城南生態(tài)新城、舊城區(qū)城西區(qū)域、會仙河片區(qū)等主要節(jié)點片區(qū)控規(guī)編制。全市城鎮(zhèn)化率由2010年的46.97%提高到2016年的54.76%，高于全區(qū)平均水平，中心城區(qū)面積由17.83平方公里擴大到25.76平方公里。二是扎實推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力將城市基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸、輻射，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。開工建設(shè)了一批玉北同城化城建項目，其中玉北大道北流段白改黑、風(fēng)貌改造和綠化提升工程竣工使用;城區(qū)20米以上主街道綜合改造工程、工人文化宮、文化藝術(shù)中心和舊城改造等一批項目扎實推進。同時大力開展“美麗北流”鄉(xiāng)村建設(shè)活動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，集中開展城區(qū)“四車”綜合整治行動，城市交通秩序和城鎮(zhèn)風(fēng)貌明顯改善，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家創(chuàng)國衛(wèi)專家組暗訪和技術(shù)評估，進入社會公示階段。三是規(guī)劃建設(shè)六個特色小鎮(zhèn)。緊抓國家特色小鎮(zhèn)培育系列政策，充分發(fā)揮中國陶瓷名城、建筑之鄉(xiāng)、世界銅鼓王故鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市為契機，借助農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點紅利，規(guī)劃建設(shè)陶瓷小鎮(zhèn)、建筑小鎮(zhèn)、銅鼓小鎮(zhèn)、家居小鎮(zhèn)、創(chuàng)客小鎮(zhèn)、養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)等六個特色小鎮(zhèn)。2016年4月，率先開工建設(shè)了總投資20億元的三環(huán)陶瓷小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)建設(shè)包括陶瓷產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、陶瓷產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心、陶瓷工藝大師工作室、陶藝體驗館等重點項目，致力于打造集生產(chǎn)、銷售、科研、培訓(xùn)、展示、制作體驗、工業(yè)旅游于一體的具有嶺南特色的生態(tài)小鎮(zhèn)。

　　以脫貧攻堅為第一民生工程筑牢全面建成小康社會基礎(chǔ)

　　2016年全市“雙認定”脫貧1547戶7001人，貧困發(fā)生率由4.8%下降到4.1%，12個貧困村出列，順利通過自治區(qū)核驗組驗收和國家省際交叉考核，脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。 “鄉(xiāng)賢扶貧”、“精準(zhǔn)扶貧檔案六化管理”等工作，得到國務(wù)院第三方評估組和國家省級交叉考核組的高度肯定和認可。一是堅持工作創(chuàng)新，提升精準(zhǔn)扶貧效能。積極探索創(chuàng)新脫貧攻堅工作方式方法，充分發(fā)揮北流鄉(xiāng)賢文化、好人社會優(yōu)勢，弘揚北流人熱心公益、樂善好施、扶危濟困的大愛精神，率先成立北流市扶貧基金會，引導(dǎo)社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與扶貧，截至2016年底基金會募捐資金3678萬元，有效拓展了社會扶貧資金籌措渠道。二是堅持示范引領(lǐng)，建立精準(zhǔn)扶貧基地。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、突出產(chǎn)業(yè)富民增強“造血”功能為重點，通過統(tǒng)籌整合各方資源，集中力量培育典型，精心打造了大倫兆周林業(yè)高脂松種植示范基地、北流市茶山養(yǎng)殖示范基地、北流市強大養(yǎng)牛專業(yè)合作社六麻示范基地等七大特色鮮明、效果明顯的市級精準(zhǔn)脫貧攻堅示范基地，輻射帶動群眾脫貧致富。三是堅持重點攻堅，加快精準(zhǔn)扶貧步伐。科學(xué)研判全市貧困村貧困戶致貧原因、貧困類型，找準(zhǔn)路徑、分類施策，全面實施脫貧基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會幫扶、農(nóng)村電商、教育培訓(xùn)、金融扶貧、公共服務(wù)“七大重點攻堅”，舉全市之力，聚各方之智，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。