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  • 2017年07月04日 來源:河池日報 作者:梁林順
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      一直以來,巴馬瑤族自治縣高度重視脫貧攻堅工作,通過筑牢基層堡壘、完善體系建設(shè)、打造先鋒隊伍、組建攻堅平臺、建立督戰(zhàn)機(jī)制等措施,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,從嚴(yán)從實從穩(wěn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。僅2016年就實現(xiàn)了貧困戶3662戶16559人脫貧,貧困發(fā)生率比2015年降低了約5個百分點。

      完善一批體系建設(shè)。全面開展農(nóng)村金融改革。積極發(fā)展農(nóng)村普惠金融和貧困地區(qū)特惠金融,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村金融組織體系、信用體系、服務(wù)體系等建設(shè),全面理順縣域金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)及各類不動產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及抵押融資工作,建設(shè)巴馬農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大交易品種,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革。建立和完善“新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾將土地經(jīng)營權(quán)等向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)組織和能人的優(yōu)勢,帶動貧困戶成立合作社,打造一批新型經(jīng)營主體。大力推進(jìn)投融資體制改革。全面盤活該縣國有資產(chǎn),整合各類特許經(jīng)營資源,做強(qiáng)做大巴馬國際旅游區(qū)投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司,充分利用國家政策性銀行貸款,全面理順投融資機(jī)制。

      打造一支先鋒隊伍。配齊配強(qiáng)基層黨組織“領(lǐng)頭羊”。把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、致富帶富能力強(qiáng)的帶頭人培養(yǎng)成村級黨組織骨干,及時調(diào)整撤換不勝任現(xiàn)職、脫貧攻堅不力的貧困村黨組織書記。同時,注重從大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和復(fù)員退伍軍人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部。堅持培訓(xùn)先行,富腦聚力促發(fā)展。定期開展干部夜校培訓(xùn)班,邀請金融專業(yè)人士授課,受訓(xùn)人員達(dá)3000多人次,切實提高了縣、鄉(xiāng)、村干部脫貧工作能力和水平。管好用好駐村工作隊員特別是駐村黨組織“第一書記”。選派了57名駐村工作隊員或貧困村黨組織“第一書記”,發(fā)揮他們在脫貧攻堅中的“尖兵”作用。

      搭建一組攻堅平臺。積極籌建投融資平臺,切實解決脫貧攻堅項目建設(shè)資金不足問題,為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的投融資保障。鼓勵各商業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐巴馬,探索成立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、小額貸款、擔(dān)保公司、政策性保險公司等。規(guī)范招投標(biāo)管理,對200萬元以下不需要招投標(biāo)的項目全部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目推進(jìn)的積極性和主動性。

      建立一套督戰(zhàn)機(jī)制。實行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多少貧困村、每個村貧困戶是多少,貧困村按照“十一有一低于”、貧困戶按照“八有一超”指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,對貧困村項目建設(shè)內(nèi)容、投入資金、責(zé)任單位、完成時間等項目建設(shè)情況表和貧困戶“九項指標(biāo)”分析圖進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),接受群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化督察考核機(jī)制。注重發(fā)揮督查考核,層層傳導(dǎo)壓力,全面調(diào)動干部的脫貧攻堅“戰(zhàn)斗力”。強(qiáng)化考核結(jié)果的運用,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步履行好自身責(zé)任。同時,重點打好易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大攻堅戰(zhàn),科學(xué)制定脫貧摘帽工作方案,確保貧困群眾真正脫貧奔小康。

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    編輯:金勻
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