記者 陳 強(qiáng) 通訊員 黃少江 楊 來(lái)
百色市右江區(qū)是自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))，貧困發(fā)生率11.97%。2016年，該區(qū)完成3911戶1.4609萬(wàn)人脫貧、1個(gè)貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率降至5.33%。按計(jì)劃，今年該區(qū)將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，20個(gè)貧困村脫貧出列。
時(shí)間緊，任務(wù)重。為了啃下這塊“硬骨頭”，右江區(qū)采取不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施“‘戶均千元’管生活、‘人均千元’促發(fā)展”的“雙千”政策，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力等措施，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)軟、硬件。
6月7日至17日，記者前往右江區(qū)蹲點(diǎn)采訪，傾聽(tīng)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的鏗鏘足音。
強(qiáng)基礎(chǔ)：修“福路”通富路
“1米路，3個(gè)坑”，是此前龍景街道福祿村村民對(duì)通往城里那條10來(lái)公里爛路的調(diào)侃。
因路而貧的福祿村在右江區(qū)并非孤例。在離城區(qū)更偏遠(yuǎn)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后。行路難，成為制約右江區(qū)脫貧攻堅(jiān)的頭號(hào)桎梏。
脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展后，該區(qū)充分抓住“左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”等機(jī)遇，大力開(kāi)展交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年，該區(qū)共組織實(shí)施通村老柏油路和續(xù)建通村公路改造項(xiàng)目6條61.44公里，20戶以上通屯路222條802.738公里。其中，貧困村20戶以上通屯路161條649.195公里，非貧困村20戶以上完成鋪砂的路有61條153.543公里。
“盼了這么多年的夢(mèng)終于實(shí)現(xiàn)了。”如今，在距離百色城區(qū)90多公里、與云南省相鄰的大楞鄉(xiāng)羅甫村，村民黃正龍也可以騎著摩托車馳騁在通村水泥硬化路上。
在脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段，該區(qū)將繼續(xù)加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。
按計(jì)劃，今年該區(qū)將投入5.29億元，重點(diǎn)建設(shè)20戶以上通屯硬化道路項(xiàng)目148條435.33公里，完成185條680.96公里老柏油路改造和通屯道路硬化。投入約3935萬(wàn)元，實(shí)施20個(gè)貧困村小型農(nóng)田水利工程;實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程49個(gè)(其中含貧困村19個(gè))。此外，還將申請(qǐng)2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)計(jì)劃176戶。
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強(qiáng)產(chǎn)業(yè)：謀合作揚(yáng)優(yōu)勢(shì)
“能分紅，還能在合作社領(lǐng)工資呢。”6月10日，陽(yáng)圩鎮(zhèn)六豐村村民黃玉高一邊喂魚一邊對(duì)記者說(shuō)。
六豐村下轄的9個(gè)屯多為水庫(kù)移民屯，缺乏耕地。去年3月，該村依托近水優(yōu)勢(shì)，成立國(guó)海種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社共扶持了25戶貧困戶發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚。去年年底，每戶貧困戶都拿到了3000元分紅，到合作社務(wù)工的貧困人口每月還能領(lǐng)到2800元工資。
通過(guò)合作社抱團(tuán)搞產(chǎn)業(yè)，是右江區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)突破口。
“因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策”，該區(qū)結(jié)合貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，確保每個(gè)貧困村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該區(qū)已成立農(nóng)民專業(yè)合作社315家，注冊(cè)總資本達(dá)5.7億元，合作社成員1985 戶。一大批貧困戶通過(guò)加入合作社實(shí)現(xiàn)增收。
目前，右江區(qū)芒果、甘蔗、油茶、生豬、林下雞這五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已覆蓋80.3%貧困戶。依據(jù)該區(qū)制定的3年發(fā)展計(jì)劃，從今年起每年財(cái)政安排3000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
右江區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建為依托，探索優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，并帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如新增投入2000萬(wàn)元對(duì)澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)進(jìn)行提級(jí)改造，引進(jìn)陜西海升集團(tuán)投資6000多萬(wàn)元建設(shè)2000畝現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)柑橘示范園等。
燃斗志：增信心學(xué)技能
“黨中央這么關(guān)心我們貧困群眾，脫貧致富更有信心!”
“習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出‘廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換’，以后我們建設(shè)福祿河生態(tài)濕地公園，發(fā)展旅游更有優(yōu)勢(shì)了!”
……
6月15日晚，福祿河畔的大榕樹(shù)下很是熱鬧。當(dāng)晚，福祿村學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神講習(xí)所的“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)在這里舉行，你一言，我一語(yǔ)，村民們脫貧致富的信心很足。
要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。近兩年來(lái)，右江區(qū)在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部分村創(chuàng)建51個(gè)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神講習(xí)所，通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)、鄉(xiāng)村夜話、山歌傳唱、流動(dòng)講習(xí)進(jìn)田間等形式，將黨的理論方針政策、扶貧攻堅(jiān)政策等作為講習(xí)內(nèi)容，不斷激發(fā)貧困群眾的脫貧斗志。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用和黨員致富帶頭人的戰(zhàn)斗作用，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)脫貧信心。
“把課堂搬到田間地頭，把技術(shù)送到群眾手上。”該區(qū)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高貧困群眾脫貧致富技能。
據(jù)右江區(qū)人社局負(fù)責(zé)人介紹，貧困戶初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的富余勞動(dòng)力，如接受全日制學(xué)歷教育，按規(guī)定享受國(guó)家、自治區(qū)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策;貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)并經(jīng)鑒定合格的，及時(shí)發(fā)放職業(yè)資格證書，并按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”覆蓋全部貧困戶子女。
為促進(jìn)貧困農(nóng)民就近就業(yè)，該區(qū)還專門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”。如汪甸瑤族鄉(xiāng)汪甸村的羅延延2010年返鄉(xiāng)成立電子企業(yè)，該區(qū)協(xié)助公司開(kāi)展培訓(xùn)工作，解決周邊近300名農(nóng)村留守婦女就業(yè)。
