激發(fā)內(nèi)生動力 產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)出擊
——龍州打響國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣脫貧摘帽第一炮工作觀察
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報(bào)記者 莫 迪
這是一片尚未脫貧的紅土地。作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，龍州尚有47個(gè)貧困村1.16萬戶4.13萬名貧困人口，今年計(jì)劃脫貧銷號3.83萬人，脫貧出列30個(gè)貧困村。
6月14日至15日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華深入龍州縣調(diào)研，充分肯定當(dāng)?shù)馗刹咳罕娒撠毐夹】档膹?qiáng)烈愿望、決心和干勁，勉勵該縣打響我區(qū)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣脫貧摘帽第一炮。
連日來，記者蹲點(diǎn)龍州，進(jìn)村入屯，記錄該縣廣大干群脫貧攻堅(jiān)的鏗鏘步伐。
“四字訣”激發(fā)動力
“脫貧不能等靠要，致富不可睡大覺，人只要精神不倒，再難的日子都能熬出頭，更何況現(xiàn)在黨和政府的政策這么好。”金龍鎮(zhèn)侵筆村板球屯的農(nóng)國勝說。
去年1月4日，兒媳生了三胞胎女兒。四世同堂，本是喜事，但農(nóng)國勝的生活卻變得“慌亂”起來。幾年打工賺來的錢差不多都投入建房子了，積蓄所剩無幾，奶粉錢就是一個(gè)大問題。
3個(gè)月后，農(nóng)國勝向親戚借2萬多元買了24只黑山羊，每天下午3時(shí)趕到山上放養(yǎng)。不久，農(nóng)國勝又投入5萬元扶貧小額貼息貸款，不到一年的時(shí)間，黑山羊的數(shù)量翻了一番，當(dāng)年脫貧銷號。
“要我脫貧”變“我要脫貧”，龍州縣念好“引、培、領(lǐng)、實(shí)”四字訣，注重發(fā)揮貧困群眾的主體作用，通過思想引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、典型示范、資金支持等方式激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，積極投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收增收，形成了外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的良性互動機(jī)制。
著力于“引”。引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思維方式，破除等靠要思想。利用各村傳統(tǒng)歌圩日，傳唱扶志山歌，表演扶志小品等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
注重于“培”。圍繞貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從發(fā)展技能、技術(shù)推廣、市場信息等方面提供精準(zhǔn)培訓(xùn)，幫助貧困戶提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力。今年2月，選派32名科技特派員幫扶47個(gè)貧困村，為貧困村提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)。
突出于“領(lǐng)”。積極培育脫貧領(lǐng)路人，支持能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)能人帶眾人，眾人變能人，共走致富路。
真幫于“實(shí)”。制定出臺資金整合、以獎代補(bǔ)、小額信貸、農(nóng)民專業(yè)合作社等一系列脫貧攻堅(jiān)政策，破解貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難。2016年至今，該縣共發(fā)放財(cái)政扶貧“以獎代補(bǔ)”資金3393.15萬元，惠及12637戶貧困戶。
水口鎮(zhèn)共和村馱一屯貧困戶戴潔振，不僅經(jīng)營早點(diǎn)攤，還參與邊貿(mào)生意。他說，國家給了邊民這么好的政策，自己還得發(fā)奮。戴潔振很反感“貧困戶”的帽子，認(rèn)為自強(qiáng)不息才光榮。
五大產(chǎn)業(yè)齊步走
6月10日，烈日下，下凍鎮(zhèn)峽崗村那宋芭頭休閑農(nóng)莊游泳池游客如織。當(dāng)?shù)厝罕娨劳刑烊蝗Y源，籌資150萬建設(shè)農(nóng)莊，去年“五一”以來日均營業(yè)額達(dá)1萬元，入股的19戶貧困戶，工資加上分紅，月均收入達(dá)3000元。
下凍鎮(zhèn)扶倫村板端屯，67戶村民以每股1萬元自籌155萬元開發(fā)的跑馬洞景區(qū)，也將于今年10月迎客。自治區(qū)黨委宣傳部派駐扶倫村擔(dān)任第一書記的肖穆輝說，項(xiàng)目利用了當(dāng)?shù)刭Y源，又契合了消費(fèi)需求，前景看好。
“貧困戶增收是脫貧攻堅(jiān)的核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困戶增收的最主要途徑。”龍州縣委書記秦昆說。
立足資源稟賦，因地制宜、因人因村選擇特色產(chǎn)業(yè)，既發(fā)展短平快的產(chǎn)業(yè)，也發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，“種、養(yǎng)、貿(mào)、游、工”成為該縣扶貧產(chǎn)業(yè)的“主旋律”。
狠抓甘蔗“雙高”基地建設(shè)，鞏固甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)因村制宜發(fā)展澳洲堅(jiān)果、食用菌、種桑養(yǎng)蠶、特色水果等種植業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。
深入推進(jìn)“九個(gè)一批”邊貿(mào)扶貧工程，水口鎮(zhèn)共和村260戶貧困戶成立邊民互市專業(yè)互助組，加入邊貿(mào)專業(yè)合作社，攜手奔小康。
以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣為契機(jī)，圍繞“好吃好玩在龍州”主題，深入挖掘村屯特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加快推進(jìn)水口扶貧產(chǎn)業(yè)園、下凍食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，帶動貧困群眾就近就業(yè)。
目前，該縣選派47名第一書記駐村幫扶，向12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐12支扶貧工作隊(duì)296名隊(duì)員，8000多名黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟破難題
6月11日，李國興在南寧“賣完”東西后回到下凍鎮(zhèn)峽崗村，盡管一路奔波但他依然笑容滿面。“‘樸矩’產(chǎn)品又多了一個(gè)平臺，生產(chǎn)還得抓緊。”作為自治區(qū)公安廳派駐峽崗的第一書記，李國興現(xiàn)在像個(gè)“生意人”。
2012年3月，他來到峽崗村，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源很適合發(fā)展菌類種植業(yè)。
當(dāng)年6月，由村兩委帶頭，11個(gè)黨員入社，樸矩生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立，利用甘蔗渣、楓樹葉等資源發(fā)展菌類生產(chǎn)，按股份進(jìn)行分紅。
合作社的局面打開了，社員們擔(dān)心的銷路問題也出現(xiàn)了。李國興把自己的苦惱跟其他駐村第一書記說了后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品形不成規(guī)模、銷售渠道不暢是大家在扶貧中遇到的共同問題，于是決定抱團(tuán)闖市場。“全縣組建第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推行第一書記+農(nóng)民專業(yè)合作社+黨支部模式，在組織、產(chǎn)業(yè)、銷售上實(shí)行聯(lián)盟，共同闖市場。”李國興說。如今，樸矩生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在區(qū)內(nèi)外有387家聯(lián)盟合作社、48家農(nóng)業(yè)科技公司、8家專業(yè)種植農(nóng)場、4家專業(yè)種植合作聯(lián)社加盟，靈芝、蘑菇等產(chǎn)品通過電商平臺走向全國各地，去年利潤38萬多元。
村里還將未脫貧戶都納入合作社，每戶一年就有500元分紅;入股合作社的貧困群眾每年有大約9個(gè)月用工，每月工作15天以上，每天收入60-80元。
目前，第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，主要包括食用菌、靈芝、無公害蔬菜、澳洲堅(jiān)果、珍貴樹種育苗種植，以及蔗海養(yǎng)雞和龜鱉、肉蛇養(yǎng)殖等。
2015年以來，全縣第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟銷售額已超4000萬元。
產(chǎn)銷一條龍，群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心十足，脫貧摘帽勝利在望。
