扶綏縣四家班子領導深入易地搬遷項目現(xiàn)場調研馬勝芝攝

　　扶綏縣縣長孫國梁(中)到項目現(xiàn)場調研 馬勝芝 攝

　　扶綏縣四家班子領導率部門負責人到山圩產(chǎn)業(yè)園組織召開項目建設協(xié)調會 馬勝芝 攝

　　扶綏縣縣長孫國梁(左二)到南國銅業(yè)項目現(xiàn)場協(xié)調解決問題 盧文斐 攝

　　扶綏縣工人文化宮設計效果圖

　　扶綏縣岜盆初級中學項目設計效果圖

　　龍谷灣二期項目開工儀式現(xiàn)場 馬勝芝 攝

　　空港易地扶貧項目設計效果圖

　　扶綏縣領導在了解企業(yè)生產(chǎn)的林產(chǎn)品 馬勝芝 攝

　　扶綏縣岜盆初級中學項目設計效果圖

　　扶綏縣項目建設協(xié)調專項工作會議 盧文斐攝

 

 

 

 

 

 

　　3月23日，扶綏縣工人文化宮項目、空港經(jīng)濟區(qū)易地扶貧搬遷項目、龍谷灣二期項目、岜盆中學義務教育均衡發(fā)展項目、廣西躍發(fā)木業(yè)有限公司年產(chǎn)三萬套家具項目暨廣西安本門業(yè)有限公司年產(chǎn)8萬套樘鋼木質防火門及8萬平方米防火卷簾門項目等6個估算總投資32.88億元的項目集中開工，實現(xiàn)該縣重大項目建設“開門紅”。

　　今年以來，扶綏縣瞄準“全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展示范縣”目標，把“大抓項目、抓大項目”作為工作重心，多措并舉，全力加快推進重大項目建設，使重大項目建設成為扶綏發(fā)展的“最強音”。據(jù)統(tǒng)計，2017年，扶綏縣在全縣關鍵領域和環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進重大項目建設189項，概算總投資662.8億元，年度計劃投資122.8億元。其中，計劃新建61項、新建竣工16項、續(xù)建41項、續(xù)建竣工69項、前期2項。

　　在189個項目中，按區(qū)域板塊分布，廣西—中國青年產(chǎn)業(yè)園基礎設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊共17個項目，總投資125.2億元，年度計劃投資27.1億元;空港經(jīng)濟區(qū)基礎設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊共35個項目，總投資80.7億元，年度計劃投資23.7億元;山圩產(chǎn)業(yè)園及東門林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園板塊共11個項目，總投資10.5億元，年度計劃投資4億元;現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)板塊共17個項目，總投資13.4億元，年度計劃投資2.3億元;脫貧攻堅工作板塊共5個項目，總投資9.9億元，年度計劃投資6億元;甘蔗“雙高”工作板塊共2個項目，總投資7.5億元，年度計劃投資5億元;工業(yè)交通建設板塊共9個項目，總投資41.4億元，年度計劃投資3億元;現(xiàn)代物流板塊共5個項目，總投資15.7億元，年度計劃投資2.2億元;標準廠房建設板塊共2個項目，總投資4.7億元，年度計劃投資3.6億元;文化旅游板塊共17個項目，總投資181.1億元，年度計劃投資13.6億元;招商引資及非公有制經(jīng)濟建設板塊共7個項目，總投資25.9億元，年度計劃投資2.9億元;城市項目建設板塊共28個項目，總投資95億元，年度計劃投資17.3億元;教育衛(wèi)生建設板塊共13個項目，總投資40.2億元，年度計劃投資5.3億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設板塊共21個項目，總投資11.6億元，年度計劃投資6.8億元。按項目階段分布，新建60項，總投資299.5億元，年度計劃投資40.4億元;新建竣工16項，總投資10.2億元，年度計劃投資7.8億元;續(xù)建41項，總投資133.8億元，年度計劃投資24.1億元;續(xù)建竣工69項，總投資207.5億元，年度計劃投資50.1億元;前期2項，總投資9.8億元。

　　為保持重大項目“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)重大項目建設的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，扶綏縣繼續(xù)推進“一個板塊項目、一個工作領導小組、一份責任清單”的工作機制，強化項目保障服務與激勵機制，實行重大項目與領導責任、績效考評、資源、服務“四掛鉤”管理機制，切實做到前期項目促開工，開工項目促進度，在建項目促竣工。

　　該縣繼續(xù)推行項目建設與領導責任掛鉤。要求各單位、各部門切實加強項目建設領導�？h四家班子領導都要掛點抓項目，一名領導掛點聯(lián)系一個既有難度又有把握推進的重大項目，并將項目推進工作作為領導考核的重要內容。

　　該縣繼續(xù)實行項目建設與績效考評掛鉤。繼續(xù)明確重大項目建設推進責任，把項目建設推進工作納入年度績效考評內容和各級干部考核的重要內容，進一步完善縣四家班子領導、各責任單位的考評辦法，定任務、定數(shù)量、定時間、定工作質量指標，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　該縣建立項目建設與資源掛鉤管理辦法。加強重大項目庫信息管理，隨時掌握項目建設對各類資源的需求，在用地指標、環(huán)境容量指標、資金安排等方面優(yōu)先給予照顧。一是建立健全國土、發(fā)改等部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障機制，優(yōu)先保障列入自治區(qū)級、市級層面重大項目用地。用好“區(qū)位調整”“增減掛鉤”“征轉分離”“低丘緩坡”等政策措施，同時加大存量土地盤活力度，滿足重大項目建設用地需求。強化重大項目審批、征地拆遷、水電供應等服務工作。二是探索建立重大項目建設環(huán)境容量調劑機制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，嘗試在區(qū)域內調劑主要污染物總量控制指標，滿足重大項目的建設需要。三是建立重大項目資金籌融資管理機制。對列入自治區(qū)、市級層面的政府性投資重大項目，優(yōu)先安排地方財政資金補助、中央預算內資金申報及融資服務等。對非公投資項目，通過舉辦項目融資推介會等，引導銀行信貸資金優(yōu)先投放。

　　該縣建立項目建設與服務掛鉤制度。強化重大項目審批、征地拆遷、水電供應等服務工作。一是建立重大項目審批服務暢通機制。對列入市級層面以上統(tǒng)籌推進重大項目的報建報批，只要材料齊全完備的，各審批部門在第一時間安排審查，按法定辦結時間減半辦結。材料不齊全的，安排專人負責協(xié)助完善材料。對需轉報上級審批的，2天內完成上報工作。二是建立征地拆遷服務優(yōu)先機制。對列入市級層面以上統(tǒng)籌推進重大項目的建設用地，項目選址批復后，國土部門優(yōu)先安排開展征地拆遷工作。三是建立基本配套服務超前機制。各有關部門強化項目服務意識，提前解決重大項目建設所需供排水、供電、通訊、供油、供氣等問題，降低項目建設成本。

　　該縣進一步完善項目管理機制。一是繼續(xù)實行重大項目信息臺賬、月報和快報制度，定期發(fā)布重大項目進展情況、特別重大項目詳細進展信息。二是開展重大項目評價工作，通過對重大項目在投資控制、工期、建設規(guī)模、投資效益、土地利用等方面進行綜合評價，研究提出進一步完善重大項目的管理措施。

　　該縣強化項目督辦和加大宣傳通報力度。建立重大項目推進工作聯(lián)席會議制度，定期召開處級層面和科級層面聯(lián)席會議，以現(xiàn)場會、專題會為主，有針對性地協(xié)調解決項目建設中的突出問題;組建縣重大項目建設協(xié)調領導小組辦公室，將項目投資工作機構常態(tài)化、固定化，強化其在協(xié)調組織方面的職能作用，及時組織相關各方協(xié)調解決阻礙重大項目進展的突出問題;強化縣績效辦與項目辦的協(xié)作溝通，制定專門績效考評辦法，成立項目績效考評領導小組，大力開展重大項目專項督查和聯(lián)合督查，對推進不力的單位和部門，下達督辦函限期整改，對整改不力的進行通報批評，情節(jié)嚴重的，進行約談。充分利用多種媒體、多種方式，全方位、多層面將重大項目目標任務、工作措施、監(jiān)督電話、推進進度等向社會公布，爭取群眾對項目建設工作的了解、支持和參與，營造項目建設的良好輿論氛圍。建立定期通報制度，出臺項目推進“紅黑榜”工作辦法，形成項目建設強大推動力。(盧文斐)