湖水碧波蕩漾，湖邊花團(tuán)錦旗，每天傍晚，熙熙攘攘的市民便信步在湖岸邊的花園里賞花、觀光，享受飯后的閑適，感受鮮花的芬芳……這是發(fā)生在武鳴區(qū)定羅湖休閑公園的場景。作為武鳴區(qū)城市園林綠化提升工程的項(xiàng)目之一，近年來，定羅湖休閑公園成為附近居民休閑健身的好去處，待二期工程全部完工后，這里將成為最能體現(xiàn)武鳴人生活品質(zhì)提升的特色公園。
市民生活質(zhì)量的提升，是武鳴區(qū)城市建設(shè)理念的精彩詮釋。撤縣設(shè)區(qū)近一年來，為加快與南寧市區(qū)的同城化發(fā)展步伐，城區(qū)以“100天新變化，300天新提升，600天新形象”為目標(biāo)，開展武鳴區(qū)“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”，以提升城區(qū)市容市貌品質(zhì)。而今，武鳴區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼、城區(qū)街道文明有序，一系列的改造成果，讓人耳目一新。
讓“城”位更突出
主動向市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)靠攏尋求定位之變
撤縣設(shè)區(qū)后，武鳴區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段。原來作為縣的武鳴，市政基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，如今，武鳴區(qū)已逐步跟上同主城區(qū)同城化發(fā)展的步伐，加之教育園區(qū)的落戶，武鳴區(qū)的人口也將逐步增加。預(yù)計(jì)到2020年，武鳴將會增加5萬到15萬的人口，相當(dāng)于增加了一個新縣城。
如今的武鳴區(qū)內(nèi)，繞城大道工程將標(biāo)營新區(qū)、定羅新區(qū)、紅嶺新區(qū)、九個半島新區(qū)串聯(lián)發(fā)展，使城區(qū)發(fā)展從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的縣域發(fā)展向區(qū)域中心城市為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的時期。
然而，由縣改為區(qū)，無可避免地會帶來原有縣級管理體制與城區(qū)管理體制的“矛盾”。而如何處理好這一“矛盾”，將成為武鳴區(qū)今后發(fā)展的重中之重。
“撤縣設(shè)區(qū)后，城區(qū)黨委、政府高度重視跟南寧主城區(qū)的同城化發(fā)展，高度重視跟南寧市‘整潔暢通有序大行動’的銜接”，針對這一問題，武鳴區(qū)政府副區(qū)長石巖告訴記者，事實(shí)上，撤縣設(shè)區(qū)后的5年過渡期內(nèi)，武鳴區(qū)在發(fā)展上將享受許多優(yōu)惠政策。“特別是在城市管理上，武鳴區(qū)還有許多未納入全市考評的項(xiàng)目”，石巖說，但為了跟南寧市同城化發(fā)展有效銜接，武鳴區(qū)一直都以南寧市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自身發(fā)展，在管理上嚴(yán)格向南寧市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)靠攏，主動并入南寧市的管理。
據(jù)介紹，從去年9月起，武鳴區(qū)計(jì)劃利用2年半的時間持續(xù)推進(jìn)城區(qū)城市建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)100天新變化，城市面貌明顯改善;200天新提升，精細(xì)管理格局初步形成;600天新形象，城市管理長效機(jī)制建立健全。也就是說，未來一段時間內(nèi)，武鳴區(qū)將把城市管理由縣域管理機(jī)制向城區(qū)管理機(jī)制轉(zhuǎn)變，并完善相關(guān)制度。“從今年開始，我們進(jìn)入了嚴(yán)管重罰階段，”石巖說，經(jīng)過幾個月來的管理，目前武鳴區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、景觀亮化、文明程度都有所提升。“現(xiàn)在武鳴區(qū)的管理，可以算是歷史上最好的時期，但是跟主城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，我們還需要繼續(xù)努力，并且不斷地向主城區(qū)學(xué)習(xí)。”
讓“城”味更濃
塑造城市品位完善基礎(chǔ)設(shè)施
城市建設(shè)，規(guī)劃先行。武鳴區(qū)不斷加大規(guī)劃編研力度，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。為了讓規(guī)劃更科學(xué)、更符合百姓的意愿，建立完善了“公眾參與、專家評審、政府審批”三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制，武鳴區(qū)對重大規(guī)劃項(xiàng)目利用多種渠道向社會公示，使規(guī)劃方案更加公開透明，更具科學(xué)合理性，更符合武鳴近期和遠(yuǎn)期建設(shè)的需要。
注重城市特色的塑造和品位的提升，最重要的是如何凸顯自然、社會、文化和人的相互協(xié)調(diào)以及時代氣息與歷史文脈的有機(jī)融合。走在高樓林立的標(biāo)營新區(qū)，大繡球造型的廣場，巨大銅鼓造型的體育館，路口的壯族人物雕塑，無不體現(xiàn)著在規(guī)劃發(fā)展中的民族元素。
標(biāo)營新區(qū)被定位為集行政辦公、商貿(mào)金融、會展博覽、文化娛樂、體育休閑、居住為一體的城市新中心區(qū)，其規(guī)劃與建設(shè)將是武鳴城市化發(fā)展思路的具體實(shí)踐。石巖表示，今后，標(biāo)營新區(qū)將以香山河為核心，形成“一河兩岸”“三館合一”的格局，“這里也將成為完善城市功能、擴(kuò)大城市人口承載量的綜合新區(qū)。”
除了標(biāo)營新區(qū)的建設(shè)，武鳴區(qū)正推進(jìn)紅嶺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、武鳴區(qū)中小學(xué)及幼兒園配套建設(shè)布局專項(xiàng)規(guī)劃、城區(qū)八項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃(市政公用設(shè)施、供水、排水、防洪防澇、城市照明、城市綠化系統(tǒng)、城市管道燃?xì)�、縣域垃圾處理)、靈水風(fēng)景區(qū)景觀提升修建性詳細(xì)規(guī)劃等項(xiàng)目，以期為城市發(fā)展提供有力支撐。
武鳴區(qū)住建局副局長蒙國斌介紹，今后，武鳴區(qū)還要不斷優(yōu)化區(qū)域交通樞紐，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成都南高速武鳴出入口景觀綠化提升及武華大道路面“白改黑”工程、東門河截污治理工程，實(shí)施東門橋拓寬改造，有序推進(jìn)城區(qū)主要道路路面排水清淤及城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，進(jìn)一步提升城區(qū)承載力。在城區(qū)園林綠化美化亮化方面，除了在城區(qū)主要干道、出入口進(jìn)行大量的綠化工作外，還將開展主要街道的LED路燈節(jié)能改造工程，不斷提升城市品質(zhì)。
讓“城”貌更美
“智慧武鳴”讓城市管理更精細(xì)
城市管理，需要從細(xì)處著眼。去年9月開始，武鳴區(qū)在城市管理中注重細(xì)節(jié)，針對市容市貌及文明出行存在的問題開展全面整治，提升城市面貌。每天的交通擁堵時段，身穿紅色背心的志愿者都會出現(xiàn)在武鳴的各個路口進(jìn)行執(zhí)勤，勸導(dǎo)市民文明出行，這是撤縣設(shè)區(qū)以來，武鳴在交通管理上出現(xiàn)的最大一個變化。
據(jù)了解，為有效改善人居環(huán)境，武鳴區(qū)不僅在各主要干道開展交通治理，同時針對背街小巷開展了市容環(huán)境秩序的嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)控工作及廢品亂堆、垃圾亂扔等突出問題治理工作，重點(diǎn)對占道經(jīng)營、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營、流動攤點(diǎn)亂擺亂賣、垃圾亂扔、果皮箱殘缺不全等現(xiàn)象進(jìn)行整治。
通過這一系列的有效措施，營造良好市容環(huán)境的意識已深入民心，這也激發(fā)和調(diào)動了大家共建美麗武鳴的熱情和積極性。
然而，隨著武鳴城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市功能的不斷強(qiáng)化，城市管理面臨的新課題越來越多，新的城市管理方式也變得越發(fā)重要。為此，武鳴區(qū)正在計(jì)劃運(yùn)用“數(shù)字城市”的理念，進(jìn)行城市管理新模式的探索，進(jìn)一步提升城市管理水平。
蒙國斌說，今年武鳴區(qū)將投資300萬元，將數(shù)字城管與政法委綜治系統(tǒng)、公安局天眼項(xiàng)目作為“智慧武鳴”城市管理的綜合平臺，幫助提升城市管理的精細(xì)化程度。蒙國斌說，系統(tǒng)建成后，城區(qū)的管理人員將可以對街道進(jìn)行無死角的監(jiān)控，遇到市容亂象后可及時通知網(wǎng)格人員進(jìn)行處置，屆時，將使武鳴區(qū)的社會服務(wù)更便捷、城市管理更精細(xì)、治安防控更嚴(yán)密。
