近日，在合山市桂盛養(yǎng)兔合作社分紅儀式現(xiàn)場，農(nóng)戶歡歡喜喜領取分紅。徐柳琪/攝

　　砥礪奮進看來賓 系列報道4

　　“脫貧摘帽順利完成，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，深化改革持續(xù)推進，法治建設成效顯著，交通設施加快發(fā)展，生態(tài)鄉(xiāng)村更加宜居，科教文衛(wèi)穩(wěn)步推進，黨建工作亮點紛呈……2016年，合山‘特’字當頭，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)，還是扶貧工作、第三產(chǎn)業(yè)，都緊密結合自身發(fā)展實際，狠抓工作落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)八大特點、亮點，實現(xiàn)了‘十三五’規(guī)劃的良好開局。”2月12日，合山市委書記莫蓮談起這個國家級資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，如數(shù)家珍。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.92億元、財政收入完成2.36億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.84萬元，同比增長6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入1.03萬元，同比增長10.2%。特別值得一提的是該市脫貧工作實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)覆蓋面、資金安全率、幫扶到位率和脫貧鞏固率“四個100%”，全市完成脫貧“雙認定”2487戶、9020人，8個貧困村均達到脫貧出列標準，成為廣西首批脫貧摘帽9個縣(市、區(qū))之一。

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　　“特”扶貧 脫貧工作實現(xiàn)“四個100%”

　　【現(xiàn)場目擊】走進合山桂盛養(yǎng)兔專業(yè)合作社，只見一只只雪白可愛的兔子正在爭吃青菜、蘿卜。在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，300多戶貧困戶入股該合作社，采取統(tǒng)一管理、集中飼養(yǎng)、銷售的模式，基地常年存欄肉兔2萬余只，年出欄肉兔6萬余只，年產(chǎn)值300多萬元。

　　“除了活兔銷售，合作社還發(fā)展兔肉加工項目，目前已開發(fā)出‘桂盛烤兔、腌制兔、干鍋兔’三個產(chǎn)品，其中‘桂盛烤兔’已初步形成連鎖品牌，在南寧、柳州、來賓都有加盟店及微商加盟銷售。下一步，我們將進一步加深推廣連鎖品牌的影響力及知名度，打造成合山的特色品牌。”理事長韋貴康說。

　　【新聞延伸】“合山因地制宜，積極探索創(chuàng)新系列惠民舉措，有的放矢，針對貧困戶不同致貧原因，精準施策，將產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧相結合，整合各類資源為貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，將‘長中短’期項目相結合，確保貧困戶長期、穩(wěn)定收益，有效激活貧困戶發(fā)展‘造血’功能。”莫蓮說。

　　合山通過信貸擔保、財政獎補等機制，引導金融機構加大對扶貧開發(fā)的支持力度，解決貧困群眾缺錢又沒有信貸渠道的問題。同時，市政府無償提供每戶1萬元的扶持資金，將扶貧資金與產(chǎn)業(yè)項目精準對接，讓貧困戶持股分紅、長期收益，切實解決貧困群眾無錢發(fā)展生產(chǎn)的“老大難”問題。

　　如今，在合山市村村建有合作社，全市已有50家合作社投資1.12億元，共帶動3074戶貧困戶發(fā)展水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋面等四個100%。2016年，合山有46家合作社發(fā)放分紅，2820戶貧困戶領取分紅114.46萬元。

　　為了讓貧困戶得到更大的實惠，合山還通過危房改造、醫(yī)療扶貧、教育扶貧等措施讓貧困戶獲得更多扶持紅利。

　　首先，上下籌資，解決貧困戶無穩(wěn)固住房保障的問題。按貧困戶識別得分情況，進行差異化補助，目前完成危改270戶。

　　同時，多方籌資，建立各類保障，解決因病致貧、因?qū)W致貧等問題。目前，合山市財政已配套100萬元兜底資金，貧困戶中650人次享受了住院補助21.45萬元。

　　此外，深入開展“扶志脫貧爭先鋒”活動。充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅戰(zhàn)中的主體地位，將原來的“坐、等、靠、要”轉(zhuǎn)化為“勤、干、思、比”，激發(fā)貧困群眾爭當脫貧致富“主角”。

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　　“特”產(chǎn)業(yè) 碳酸鈣聚集效應初現(xiàn)崢嶸

　　【現(xiàn)場目擊】新春伊始，走進合山市山鑫鈣業(yè)公司生產(chǎn)車間，機器聲轟鳴，自動化生產(chǎn)線有條不紊運轉(zhuǎn)，半成品碳酸鈣粉體隨著流水線運輸?shù)较乱粋�機器中。

　　2016年8月，該公司通過實施技改，年產(chǎn)28萬噸氧化鈣、氫氧化鈣擴建改造后已正常生產(chǎn)。技改實現(xiàn)精細深加工后，氧化鈣升級為食品級，價格由原來的每噸400元提高到550元以上。

　　【新聞延伸】“近年來，合山市把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，緊緊抓住廣西將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)納入千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的機遇，充分利用碳酸鈣資源助力經(jīng)濟發(fā)展，給經(jīng)濟發(fā)展注入‘鈣’動力。”合山市長潘振學說。

　　合山探明碳酸鈣儲量15億多立方米，資源豐富。合山充分利用這一優(yōu)勢，大力推進碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用率和附加值。目前，該市規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)9家，設計產(chǎn)能156萬噸，涵蓋氧化鈣、氫氧化鈣、超細重質(zhì)碳酸鈣、納米活性碳酸鈣等產(chǎn)品。除山鑫鈣業(yè)、東來化工兩個龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2016年，合山市積極招商引進廣西合山市寶康礦業(yè)有限公司、廣西科銳鈣化物有限公司、廣西瑞云化工科技有限公司3家，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)聚集效應初步形成。

　　合山抓住來賓市規(guī)劃打造百億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地的契機，把發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)確定為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合忻城縣共建碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園。2月4日，雙方正式簽署忻城-合山共建碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園框架協(xié)議，共同構建來賓市百億元碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力吸引碳酸鈣企業(yè)投資運營，延伸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成碳酸鈣產(chǎn)業(yè)聚集效應。

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　　“特”旅游

　　打造全域旅游發(fā)展新模式

　　【現(xiàn)場目擊】1月19日，2017年合山“記憶之城”工業(yè)旅游項目策劃方案征集新聞發(fā)布會舉行，以50萬元重獎面向全國征集規(guī)劃設計的“金點子”。

　　通告一經(jīng)發(fā)出，便獲得了廣泛關注。截至目前，合山市旅游局已經(jīng)收到了十多份方案。

　　【新聞延伸】2009年，合山被列為資源枯竭型城市后，開始探索工業(yè)旅游蛻變之路。

　　走進合山，當年的廢棄煤矸石堆已經(jīng)成為綠意盎然的國家礦山公園，那銹跡斑斑的鐵路如今成為如夢似幻的“最美鐵路花廊”……從“煤都”到“花都”，這個國家級資源枯竭型城市，已走出了一條以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心，旅游三產(chǎn)為動力，工業(yè)農(nóng)業(yè)齊升級的特色經(jīng)濟發(fā)展之路。

　　2016年，合山提出穩(wěn)農(nóng)業(yè)、提工業(yè)、振三產(chǎn)的發(fā)展思路，以入選廣西旅游特色名縣備選縣為契機，大力推進以工礦旅游、鄉(xiāng)村旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。依托“光熱之都”的名片，該市在廢棄舊礦區(qū)建起具有濃郁工業(yè)特色的礦山公園，目前，已經(jīng)建設完成游客服務中心、國家礦山公園、礦山博物館、旅游小碼頭等旅游設施;初步完成舊鐵路改造、美化，鐵路自行車、鐵路十里花廊等項目正在穩(wěn)步推進。

　　“今年，合山將趁熱打鐵，不斷完善工業(yè)旅游基礎設施建設，緊緊圍繞以發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為重點，兼顧發(fā)展以休閑養(yǎng)生為主題的鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游的全域旅游發(fā)展模式，全力做好旅游項目工作。”莫蓮說，要開工建設八桂之心現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、樂滿壯寨白鷺湖景區(qū)、貢�，幾屦B(yǎng)生園、溯河漂流竹鼠樂園、汽車自駕營地等鄉(xiāng)村旅游項目，力爭年內(nèi)建成1-2個示范點。同時，加快推進本地特色旅游項目。做好“記憶之城”工業(yè)旅游項目、摩托車賽道項目前期工作等。繼續(xù)推進國家礦山公園二期工程、東礦地下采煤體驗館、28號鐵軌·十里花廊項目二期工程和靈巖湖生態(tài)民俗文化景區(qū)建設。

　　相關新聞鏈接

　　“鈣動力”助推工業(yè)提質(zhì)發(fā)展

　　——合山市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展訪談

　　記者 羅 俠 通訊員 朱 萍

　　“按照2017年來賓市兩會提出的目標任務，合山市要鞏固提升生態(tài)火電、熱電一體和加快碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長8%以上。”2月15日，合山市市長潘振學接受本報記者專訪時表示，要按照來賓市委“明大勢、抓重點、守底線、用干部、善作為”的要求，保持昂揚的斗志和必勝的信心，加足馬力，克難攻堅，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　潘振學說，來賓市正在打造百億元碳酸鈣基地，合山市發(fā)展碳酸鈣等新興產(chǎn)業(yè)有基礎、有資源，全市規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)有9家，設計產(chǎn)能156萬噸，它可以支撐合山城市轉(zhuǎn)型。合山市抓住機會，已確定將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)作為替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

　　合山聯(lián)合忻城共建碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園，將把產(chǎn)業(yè)和移民相互結合，通過產(chǎn)業(yè)、移民兩者互相帶動共同發(fā)展。

　　“為精準定位規(guī)劃碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，合山市編制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工業(yè)園桂中機械廠片區(qū)為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”潘振學說，一是以碳酸鈣及碳酸鈣建材為“主軸”，打造“一園兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)園;二是建立“多點”碳酸鈣相關產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)多樣性;三是產(chǎn)業(yè)“上下”游串聯(lián)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)整合的價值優(yōu)勢。

　　此外，合山全力招商，開展碳酸鈣、用氣大戶、用電大戶、科技創(chuàng)新、工業(yè)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個重點招商工作，力爭實現(xiàn)全年招商引資到位資金30億元，新引進億元以上項目7個，超5億元項目1個。在專項招商工作組開展駐點招商工作的基礎上，實施專業(yè)與兼職招商、部門和全員招商相結合，營造人人關注招商、人人參與招商的氛圍。加強協(xié)調(diào)服務，做好引進項目的服務工作，特別是做好招商企業(yè)供水、供電等工作，確保項目盡快落地。

　　“我們還要全力打造全域旅游新模式，以發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為重點，兼顧發(fā)展以休閑養(yǎng)生為主題的鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游;開展‘美麗合山·宜居鄉(xiāng)村’活動，持續(xù)增加群眾收入，滿足大家多樣化文化生活需求;推進城區(qū)宜居城市建設，高標準做好鄉(xiāng)村宜居試點;對礦山公園、里蘭公園實施綜合化海綿公園建設，對礦山公園濕地公園、風景區(qū)濕地公園進行建設，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，真正把合山建成‘富、強、美’工業(yè)旅游園林城市。”潘振學表示。

　　■來賓微評

　　做大做強碳酸鈣產(chǎn)業(yè)正當時

　　莫思委

　　來賓市碳酸鈣資源豐富，把碳酸鈣產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)，是一個明確而前景光明的方向。

　　碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，牽涉面較廣，并有上、中、下游系列產(chǎn)品，是一個相對較大的產(chǎn)業(yè)體系。要使這個產(chǎn)業(yè)“大”起來、“強”起來，必須多部門配合、跨行業(yè)協(xié)同、跨地域聯(lián)合，形成“一盤棋格局”“一條龍模式”�？上驳氖�，日前，合山市、忻城縣快速反應，達成協(xié)議共建碳酸鈣扶貧產(chǎn)業(yè)園。

　　來賓碳酸鈣產(chǎn)業(yè)目前擁有規(guī)模以上企業(yè)18家，年總產(chǎn)值32.49億元，但是，這與“建設百億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”的目標還有相當大的距離。這就要求必須有緊迫感，注重科學統(tǒng)籌，提升效能，質(zhì)量第一，確保每個項目、每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都扎扎實實，富有成效。惟有如此，才是實現(xiàn)目標的“捷徑”。