田林訊 2016年，田林縣把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事和第一民生工程來抓，各級各部門積極配合，相互協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、智力扶貧等“五大工程”，助力全縣脫貧摘帽工作穩(wěn)步推進(jìn)。
實(shí)施金融扶貧工程。指導(dǎo)68個(gè)貧困村組建集體合作社，向縣信用聯(lián)社申請小額貼息貸款每村10萬元，以帶資入股、固定分紅的合作模式，將資金入股到縣平臺公司，一期3年，公司按每年不低于入股資金10%的比例分紅給貧困村，從而解決貧困村無集體經(jīng)濟(jì)收入的問題。同時(shí)，動(dòng)員貧困戶向縣信用聯(lián)社申請5萬元以內(nèi)政府貼息3年的小額信用貸款，采取直接幫扶、委托幫扶、企業(yè)捆綁的模式，促進(jìn)貧困戶增收。全年累計(jì)發(fā)放貸款2.64億元，切實(shí)發(fā)揮小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)的作用。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、各有特色、形成規(guī)模”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，結(jié)合貧困村實(shí)際，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，投入2407.65萬元，按照“宜林則林、宜牧則牧、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，覆蓋所有2016年預(yù)脫貧貧困戶，逐村逐戶量身定做“長、中、短”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基;實(shí)施就業(yè)扶貧工程，引導(dǎo)3636名貧困戶勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，獲得工資性收入。
實(shí)施社保兜底扶貧工程。加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，提高低保管理水平和救助效果，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，優(yōu)先把符合條件的貧困戶納入低保范圍。同時(shí)開展低保救助專項(xiàng)整治活動(dòng)及低保專項(xiàng)整治督查，對違反相關(guān)審批程序和騙保、人情保、關(guān)系保、保人不保戶等違規(guī)行為的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。采取大會(huì)戰(zhàn)的形式，扎實(shí)開展農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接的各項(xiàng)工作。截至2016年末，共把12281個(gè)貧困戶50397貧困人口納入低保對象，低保對脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)92%，農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口的重合率為85%。
實(shí)施健康扶貧工程。全面落實(shí)醫(yī)療扶貧，提高醫(yī)療保障水平，實(shí)施分類精準(zhǔn)救治，有針對性地解決農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題。2016年，累計(jì)支出新農(nóng)合補(bǔ)償資金11006.55萬元，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。為農(nóng)村五保、低保、特困戶、計(jì)生等對象代繳農(nóng)合費(fèi)共計(jì)466.51萬元。慰問誠信計(jì)生困難對象42人，發(fā)放慰問金1.412萬元。此外，為貧困人口建立健康檔案，進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況，對需要治療的大病和慢性病患者進(jìn)行分類救治。
實(shí)施智力扶貧工程。變“扶窮”為“扶智”，大力實(shí)施人才扶貧工程，加大培訓(xùn)資金投入和政策傾斜，優(yōu)先對貧困戶免費(fèi)培訓(xùn)和推薦就業(yè)，確保有培訓(xùn)意愿、有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動(dòng)力100%參加培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。2016年內(nèi)開辦多期鋼筋工、砌筑工、抹灰工、電焊工、摩托車維修工、保育員等工種的職業(yè)技能培訓(xùn)班，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)1083人，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)58人，完成目標(biāo)任務(wù)50人的116%。全面落實(shí)貧困家庭兒童入園補(bǔ)助、貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助、貧困家庭大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助等各項(xiàng)教育惠民政策共計(jì)3500萬余元。
□韋柳先
