崇左訊(記者 陸明翔 特約通訊員 李志高)新形勢(shì)、新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)盡管不是一件新鮮事，但是，如何尋找一條現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧最佳融合的路子實(shí)屬一個(gè)新課題。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開始以來(lái)，作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，天等縣按照“不比塊頭比特色，不求全面求效益”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)為契機(jī)，將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行高度融合，使廣大貧困群眾真正享受到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來(lái)的諸多好處和利益。
天等縣“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)位于進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)原洞寧農(nóng)場(chǎng)，總規(guī)劃面積22050畝，其中核心區(qū)4050畝、拓展區(qū)6000畝、輻射區(qū)12000畝。核心區(qū)劃分為“一帶一點(diǎn)兩區(qū)”的功能格局。“一帶”即洞寧河休閑觀光帶，沿溪開發(fā)成為溪灘景觀帶、天然游泳池、水上游樂園;“一點(diǎn)”即洞寧農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部接待服務(wù)點(diǎn);“兩區(qū)”即入口接待休閑區(qū)和特色種養(yǎng)區(qū)。其中，入口接待休閑區(qū)含入園大門、魚樂垂釣廊、天鵝湖、農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)與物流廠棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、接待娛樂中心、文化展示館、辦公管理用房、鄉(xiāng)村旅舍、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)基地等。特色種養(yǎng)區(qū)含特色蔬菜種植基地、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室大棚、牧草香豬養(yǎng)殖基地、黑努比山羊養(yǎng)殖基地和蛋雞養(yǎng)殖示范基地等。
經(jīng)過(guò)各方的努力打造，示范區(qū)的建設(shè)取得了良好的成效。11月15日，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組副書記、副院長(zhǎng)林樹恒率自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)考評(píng)組到天等縣對(duì)“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收時(shí)，給予天等縣“一業(yè)為主，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色;龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民合作參與，脫貧致富有效;企業(yè)有效率，農(nóng)民能致富，政府得名聲”的高度評(píng)價(jià)。這是對(duì)天等縣把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧工作有效結(jié)合所取得成績(jī)的充分肯定和高度贊譽(yù)。
拓寬貧困人口就業(yè)渠道
“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”是南北朝時(shí)期人民用來(lái)歌詠北國(guó)草原壯麗富饒風(fēng)光的著名詩(shī)句。而今，類似的景象，在南國(guó)小鎮(zhèn)——天等縣進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)得以重現(xiàn)。
日前，記者慕名來(lái)到“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)采訪時(shí)看到，四面環(huán)山的一片廣袤開闊的田野上，綠油油的各類蔬菜生機(jī)盎然，遠(yuǎn)處幾個(gè)朦朧移動(dòng)著的黑點(diǎn)，要不是偶爾傳來(lái)的幾聲歡笑，幾乎無(wú)法辨認(rèn)那就是在田間勞作的農(nóng)民。
“一望無(wú)際，真是規(guī)模宏大!”記者不由地贊嘆。
幾經(jīng)尋找，記者終于在一片佛手瓜地里找到幾名正在勞作的農(nóng)民。
“在這里工作我們覺得很開心。”40多歲的農(nóng)妹芳笑著告訴記者。她其實(shí)并不是進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)人，而是距離農(nóng)場(chǎng)有20多公里的馱堪鄉(xiāng)獨(dú)山村良好屯人。“每天早上6點(diǎn)多就起床，吃早餐后開電單車40多分鐘到這里干活。中午休息一個(gè)多小時(shí)，下午5點(diǎn)半就回家。”
“每天80塊錢工資，每個(gè)月能收入2000多塊錢。比在外面打工好，工作輕松，而且還能照顧家里人。”農(nóng)妹芳說(shuō)，光是良好屯，就有17個(gè)村民來(lái)示范區(qū)這里打工，“大家都很滿意。”
示范區(qū)負(fù)責(zé)人葉繼科告訴記者，現(xiàn)在每天至少有60名群眾在示范區(qū)里工作，主要分布在各種養(yǎng)區(qū)和產(chǎn)品包裝車間。“除了周邊村屯的村民外，來(lái)自馱堪、進(jìn)遠(yuǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾也慢慢多起來(lái)。等休閑旅游做起來(lái)后，示范區(qū)常年需要的工作人員在1000個(gè)人左右。”
每個(gè)月增收2000多塊錢，對(duì)于一個(gè)貧困家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一筆大收入。一個(gè)現(xiàn)代特農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就能解決這么多貧困家庭的困難，如果再有兩個(gè)、三個(gè)，情形將是何等的壯觀。記者由此引發(fā)聯(lián)想。
天等縣縣委書記吳強(qiáng)直言不諱地道出了初衷：“大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就是要幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。”吳強(qiáng)解釋說(shuō)：“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)貧困人口就業(yè)脫貧的有效平臺(tái)。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，最大限度地吸納貧困農(nóng)民到示范區(qū)從事生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)致富，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧方略，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。”
群眾入股參與共享開發(fā)紅利
連日來(lái)，示范區(qū)里的“牧草香豬”養(yǎng)殖基地門前人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡。歌曲《今天是個(gè)好日子》在高音喇叭里循環(huán)地播放著，平添現(xiàn)場(chǎng)的喜慶氣氛。
“我們來(lái)領(lǐng)錢。”進(jìn)遠(yuǎn)鄉(xiāng)和平村村民黃志騰展示著剛剛領(lǐng)到的錢笑得合不攏嘴。“真的不敢相信，我就出了點(diǎn)錢，買了只豬放在這里，不用自己飼養(yǎng)，不用來(lái)管理，甚至看都沒得看上一次，一年下來(lái)，居然還有1500塊錢的分紅。”
村民張方強(qiáng)也對(duì)這種“天大的好事”“天下掉下的餡餅”表示萬(wàn)分驚訝。“原先我們將信將疑，沒想到是真的!”
確實(shí)是真的。為了幫助貧困戶“無(wú)負(fù)擔(dān)脫貧”，天等縣把示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推行“貧困戶+公司+基地”等多種扶貧模式，引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶通過(guò)資金入股、土地入股等方式，參與示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，讓“政府、企業(yè)、金融、合作社、貧困戶”形成扶貧攻堅(jiān)的整體合力，共同構(gòu)建“大扶貧”工作格局，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、貧困戶三贏局面。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證，結(jié)合村民的實(shí)際情況，示范區(qū)采用“集中香豬寄養(yǎng)”的方式助力精準(zhǔn)脫貧工作。政府投資93萬(wàn)元在示范區(qū)里建成香豬生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，采取項(xiàng)目資金量化折股作為貧困戶的入股本金，并利用進(jìn)遠(yuǎn)鄉(xiāng)和平村112戶貧困戶的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，統(tǒng)一購(gòu)買香豬進(jìn)行集中代養(yǎng)。貧困戶將扶貧政策資金及貸款資金交給公司采購(gòu)種香豬，委托公司集中代養(yǎng)，達(dá)到了增技術(shù)，增收益的目的。同時(shí)，貧困戶也可騰出勞動(dòng)力進(jìn)行務(wù)工或開展或參與其它脫貧項(xiàng)目的工作，多渠道增收致富，實(shí)現(xiàn)政府脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。企業(yè)在扶持貧困戶的過(guò)程中，得到了政府提供的政策、項(xiàng)目等支持，在政府的幫助下，協(xié)調(diào)好融資、貸款等事宜，緩解企業(yè)融資困難等難題，在讓貧困戶得到務(wù)工增收和紅利分紅的同時(shí)，讓企業(yè)得到發(fā)展壯大，相得益彰，兩全其美。
“每年分紅1500元，連續(xù)分紅4年”。這是亮點(diǎn)，也是讓村民信服且欣喜若狂的焦點(diǎn)。
“該扶貧模式切實(shí)解決好‘扶持誰(shuí)’、‘誰(shuí)扶持’、‘怎么扶’這3個(gè)扶貧的關(guān)鍵性問(wèn)題，創(chuàng)造出了‘政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，金融支持，農(nóng)戶參與’的社會(huì)化合作脫貧新機(jī)制，探索出一條‘聯(lián)戶養(yǎng)殖，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，連年增收’的脫貧新路子。”天等縣縣長(zhǎng)麥成柱介紹道。
在此基礎(chǔ)上，示范區(qū)還以信貸入股的方式助力扶貧，利用貧困戶每戶3—5萬(wàn)元小額貼息貸款，以入股分紅的方式參與示范區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，示范區(qū)經(jīng)營(yíng)主體每年按入股金額的8%，連續(xù)3年給貧困戶分紅。目前，有120戶貧困戶正在與企業(yè)簽訂信貸入股分紅協(xié)議。
培育和壯大快速脫貧產(chǎn)業(yè)
緊臨示范區(qū)的進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)團(tuán)樂村六一屯，以前所有的土地都是種植玉米和水稻。而今，卻被一片片翠綠的蔬菜所取代。
六一屯很多村民都到示范區(qū)去打工，蔬菜種植收益更快，收入更高，讓他們萌生了自己種植的想法。
“種玉米畝產(chǎn)值才有幾百塊錢，種了那么多年，我們依舊那么貧窮，所以我們都決定種植蔬菜。”村民盧明豆說(shuō)，現(xiàn)在，六一屯的土地都種上了蔬菜，350多畝綠油油的蔬菜，長(zhǎng)勢(shì)喜人，看著就讓人興奮。
對(duì)同樣將種玉米改種蔬菜的村民呂方雄來(lái)說(shuō)，其意義就顯得更加特殊和深刻。呂方雄說(shuō)：“我16歲就到東莞去幫別人種蔬菜了。種了20多年的蔬菜，但都是為老板種的。這一回，我要嘗一嘗真正給給自己種蔬菜的感覺了。”
呂方雄說(shuō)，聽說(shuō)村民都種上了蔬菜，他就連夜辭職，帶著老婆孩子從東莞回到了家鄉(xiāng)。
“我們只是日常護(hù)理，其它都交給示范區(qū)了。”六一屯村民盧明豆說(shuō)，因?yàn)榕R近示范區(qū)，蔬菜種植的各種技術(shù)，都是由示范區(qū)的技術(shù)人員提供。“他們每天都過(guò)來(lái)看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就手把手地教我們?nèi)プo(hù)理。”
不僅蔬菜種植技術(shù)由示范區(qū)提供，種植出來(lái)的蔬菜，村民也不用愁銷路。
“我們與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)訂單，帶動(dòng)農(nóng)戶統(tǒng)一種植、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售，這就解決了農(nóng)戶規(guī)模種植的銷路問(wèn)題。”葉繼科告訴記者，農(nóng)戶只要種出蔬菜來(lái)，“有多少我們就幫賣多少，絕對(duì)不讓農(nóng)戶吃虧賠本。”
除此之外，進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)政府還專門在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立“空店”扶貧點(diǎn)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+物流+農(nóng)產(chǎn)品”的模式，以高于本地市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品、手工作品，通過(guò)物流發(fā)往南寧市“空店”總部后，分發(fā)到各個(gè)社區(qū)進(jìn)行銷售。
“農(nóng)民沒有了后顧之憂，專心種出好蔬菜，增收很明顯。”進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)黨委書記羅國(guó)謠介紹說(shuō)，目前，示范區(qū)“空店”扶貧點(diǎn)已交易2次，涉及貧困戶26戶，交易金額4000元。“據(jù)此推算，每年可為示范共附近的貧困戶每戶增收3000至4500元不等。”
“示范區(qū)的帶動(dòng)作用是很明顯的。”天等縣縣委副書記、縣政協(xié)主席潘滔胸有成竹地說(shuō)，在貧困地區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就是要全力發(fā)展壯大貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，真正培育起帶動(dòng)貧困人口全程參與、全鏈條收益的扶貧產(chǎn)業(yè)。
