“田園牧歌”“詠嘆”與脫貧攻堅“同頻共振”
——天等縣“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)助力精準(zhǔn)脫貧工作側(cè)記
新形勢、新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)盡管不是一件新鮮事，但是，如何尋找一條現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧最佳融合的路子實屬一個新課題。
脫貧攻堅戰(zhàn)開始以來，作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，天等縣按照“不比塊頭比特色，不求全面求效益”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)為契機，將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧工作進行高度融合，使廣大貧困群眾真正享受到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來的諸多好處和利益。
天等縣“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)位于進結(jié)鎮(zhèn)原洞寧農(nóng)場，總規(guī)劃面積22050畝，其中核心區(qū)4050畝、拓展區(qū)6000畝、輻射區(qū)12000畝。核心區(qū)劃分為“一帶一點兩區(qū)”的功能格局。“一帶”即洞寧河休閑觀光帶，沿溪開發(fā)成為溪灘景觀帶、天然游泳池、水上游樂園;“一點”即洞寧農(nóng)場場部接待服務(wù)點;“兩區(qū)”即入口接待休閑區(qū)和特色種養(yǎng)區(qū)。其中，入口接待休閑區(qū)含入園大門、魚樂垂釣廊、天鵝湖、農(nóng)產(chǎn)品冷庫與物流廠棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、接待娛樂中心、文化展示館、辦公管理用房、鄉(xiāng)村旅舍、養(yǎng)生運動基地等。特色種養(yǎng)區(qū)含特色蔬菜種植基地、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室大棚、牧草香豬養(yǎng)殖基地、黑努比山羊養(yǎng)殖基地和蛋雞養(yǎng)殖示范基地等。
經(jīng)過各方的努力打造，示范區(qū)的建設(shè)取得了良好的成效。11月15日，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組副書記、副院長林樹恒率自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)考評組到天等縣對“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建工作進行考評驗收時，給予天等縣“一業(yè)為主，突出優(yōu)勢，彰顯特色;龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民合作參與，脫貧致富有效;企業(yè)有效率，農(nóng)民能致富，政府得名聲”的高度評價。這是對天等縣把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧工作有效結(jié)合所取得成績的充分肯定和高度贊譽。
拓寬貧困人口就業(yè)渠道
“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”是南北朝時期人民用來歌詠北國草原壯麗富饒風(fēng)光的著名詩句。而今，類似的景象，在南國小鎮(zhèn)——天等縣進結(jié)鎮(zhèn)得以重現(xiàn)。
日前，記者慕名來到“田園牧歌”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)采訪時看到，四面環(huán)山的一片廣袤開闊的田野上，綠油油的各類蔬菜生機盎然，遠處幾個朦朧移動著的黑點，要不是偶爾傳來的幾聲歡笑，幾乎無法辨認那就是在田間勞作的農(nóng)民。
“一望無際，真是規(guī)模宏大!”記者不由地贊嘆。
幾經(jīng)尋找，記者終于在一片佛手瓜地里找到幾名正在勞作的農(nóng)民。
“在這里工作我們覺得很開心。”40多歲的農(nóng)妹芳笑著告訴記者。她其實并不是進結(jié)鎮(zhèn)人，而是距離農(nóng)場有20多公里的馱堪鄉(xiāng)獨山村良好屯人。“每天早上6點多就起床，吃早餐后開電單車40多分鐘到這里干活。中午休息一個多小時，下午5點半就回家。”
“每天80塊錢工資，每個月能收入2000多塊錢。比在外面打工好，工作輕松，而且還能照顧家里人。”農(nóng)妹芳說，光是良好屯，就有17個村民來示范區(qū)這里打工，“大家都很滿意。”
示范區(qū)負責(zé)人葉繼科告訴記者，現(xiàn)在每天至少有60名群眾在示范區(qū)里工作，主要分布在各種養(yǎng)區(qū)和產(chǎn)品包裝車間。“除了周邊村屯的村民外，來自馱堪、進遠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾也慢慢多起來。等休閑旅游做起來后，示范區(qū)常年需要的工作人員在1000個人左右。”
每個月增收2000多塊錢，對于一個貧困家庭來說，確實是一筆大收入。一個現(xiàn)代特農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就能解決這么多貧困家庭的困難，如果再有兩個、三個，情形將是何等的壯觀。記者由此引發(fā)聯(lián)想。
天等縣縣委書記吳強直言不諱地道出了初衷：“大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就是要幫助貧困人口實現(xiàn)就業(yè)脫貧。”吳強解釋說：“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是提升農(nóng)業(yè)競爭力、帶動貧困人口就業(yè)脫貧的有效平臺。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，最大限度地吸納貧困農(nóng)民到示范區(qū)從事生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地、就近就業(yè)致富，對實施精準(zhǔn)脫貧方略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。”
群眾入股參與共享開發(fā)紅利
連日來，示范區(qū)里的“牧草香豬”養(yǎng)殖基地門前人頭攢動，熱鬧非凡。歌曲《今天是個好日子》在高音喇叭里循環(huán)地播放著，平添現(xiàn)場的喜慶氣氛。
“我們來領(lǐng)錢。”進遠鄉(xiāng)和平村村民黃志騰展示著剛剛領(lǐng)到的錢笑得合不攏嘴。“真的不敢相信，我就出了點錢，買了只豬放在這里，不用自己飼養(yǎng)，不用來管理，甚至看都沒得看上一次，一年下來，居然還有1500塊錢的分紅。”
村民張方強也對這種“天大的好事”“天下掉下的餡餅”表示萬分驚訝。“原先我們將信將疑，沒想到是真的!”
確實是真的。為了幫助貧困戶“無負擔(dān)脫貧”，天等縣把示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，推行“貧困戶+公司+基地”等多種扶貧模式，引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶通過資金入股、土地入股等方式，參與示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，讓“政府、企業(yè)、金融、合作社、貧困戶”形成扶貧攻堅的整體合力，共同構(gòu)建“大扶貧”工作格局，實現(xiàn)政府、企業(yè)、貧困戶三贏局面。
經(jīng)過嚴(yán)格論證，結(jié)合村民的實際情況，示范區(qū)采用“集中香豬寄養(yǎng)”的方式助力精準(zhǔn)脫貧工作。政府投資93萬元在示范區(qū)里建成香豬生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，采取項目資金量化折股作為貧困戶的入股本金，并利用進遠鄉(xiāng)和平村112戶貧困戶的獎補資金，統(tǒng)一購買香豬進行集中代養(yǎng)。貧困戶將扶貧政策資金及貸款資金交給公司采購種香豬，委托公司集中代養(yǎng)，達到了增技術(shù)，增收益的目的。同時，貧困戶也可騰出勞動力進行務(wù)工或開展或參與其它脫貧項目的工作，多渠道增收致富，實現(xiàn)政府脫貧攻堅的目標(biāo)。企業(yè)在扶持貧困戶的過程中，得到了政府提供的政策、項目等支持，在政府的幫助下，協(xié)調(diào)好融資、貸款等事宜，緩解企業(yè)融資困難等難題，在讓貧困戶得到務(wù)工增收和紅利分紅的同時，讓企業(yè)得到發(fā)展壯大，相得益彰，兩全其美。
“每年分紅1500元，連續(xù)分紅4年”。這是亮點，也是讓村民信服且欣喜若狂的焦點。
“該扶貧模式切實解決好‘扶持誰’、‘誰扶持’、‘怎么扶’這3個扶貧的關(guān)鍵性問題，創(chuàng)造出了‘政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動，金融支持，農(nóng)戶參與’的社會化合作脫貧新機制，探索出一條‘聯(lián)戶養(yǎng)殖，聯(lián)動發(fā)展，連年增收’的脫貧新路子。”天等縣縣長麥成柱介紹道。
在此基礎(chǔ)上，示范區(qū)還以信貸入股的方式助力扶貧，利用貧困戶每戶3—5萬元小額貼息貸款，以入股分紅的方式參與示范區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，示范區(qū)經(jīng)營主體每年按入股金額的8%，連續(xù)3年給貧困戶分紅。目前，有120戶貧困戶正在與企業(yè)簽訂信貸入股分紅協(xié)議。
培育和壯大快速脫貧產(chǎn)業(yè)
緊臨示范區(qū)的進結(jié)鎮(zhèn)團樂村六一屯，以前所有的土地都是種植玉米和水稻。而今，卻被一片片翠綠的蔬菜所取代。
六一屯很多村民都到示范區(qū)去打工，蔬菜種植收益更快，收入更高，讓他們萌生了自己種植的想法。
“種玉米畝產(chǎn)值才有幾百塊錢，種了那么多年，我們依舊那么貧窮，所以我們都決定種植蔬菜。”村民盧明豆說，現(xiàn)在，六一屯的土地都種上了蔬菜，350多畝綠油油的蔬菜，長勢喜人，看著就讓人興奮。
對同樣將種玉米改種蔬菜的村民呂方雄來說，其意義就顯得更加特殊和深刻。呂方雄說：“我16歲就到東莞去幫別人種蔬菜了。種了20多年的蔬菜，但都是為老板種的。這一回，我要嘗一嘗真正給給自己種蔬菜的感覺了。”
呂方雄說，聽說村民都種上了蔬菜，他就連夜辭職，帶著老婆孩子從東莞回到了家鄉(xiāng)。
“我們只是日常護理，其它都交給示范區(qū)了。”六一屯村民盧明豆說，因為臨近示范區(qū)，蔬菜種植的各種技術(shù)，都是由示范區(qū)的技術(shù)人員提供。“他們每天都過來看，發(fā)現(xiàn)問題就手把手地教我們?nèi)プo理。”
不僅蔬菜種植技術(shù)由示范區(qū)提供，種植出來的蔬菜，村民也不用愁銷路。
“我們與農(nóng)戶簽訂收購訂單，帶動農(nóng)戶統(tǒng)一種植、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售，這就解決了農(nóng)戶規(guī)模種植的銷路問題。”葉繼科告訴記者，農(nóng)戶只要種出蔬菜來，“有多少我們就幫賣多少，絕對不讓農(nóng)戶吃虧賠本。”
除此之外，進結(jié)鎮(zhèn)政府還專門在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立“空店”扶貧點，借助“互聯(lián)網(wǎng)+物流+農(nóng)產(chǎn)品”的模式，以高于本地市場價收購貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品、手工作品，通過物流發(fā)往南寧市“空店”總部后，分發(fā)到各個社區(qū)進行銷售。
“農(nóng)民沒有了后顧之憂，專心種出好蔬菜，增收很明顯。”進結(jié)鎮(zhèn)黨委書記羅國謠介紹說，目前，示范區(qū)“空店”扶貧點已交易2次，涉及貧困戶26戶，交易金額4000元。“據(jù)此推算，每年可為示范共附近的貧困戶每戶增收3000至4500元不等。”
“示范區(qū)的帶動作用是很明顯的。”天等縣縣委副書記、縣政協(xié)主席潘滔胸有成竹地說，在貧困地區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就是要全力發(fā)展壯大貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，真正培育起帶動貧困人口全程參與、全鏈條收益的扶貧產(chǎn)業(yè)。
