11月15日上午，筆者剛走到忻城縣古蓬鎮(zhèn)龍利村龍心養(yǎng)殖場大門，便聽到了一陣陣歡快的鵝叫聲。“貸款5萬元入股合作社，年可分紅4000元，還可以參與養(yǎng)殖管理，收入夠日常開支了。”養(yǎng)殖場管理員樊雙源一邊給鵝喂飼料，一邊向筆者算收入賬。
樊雙源腿腳不方便，沒資金沒技術，對脫貧缺乏信心。去年，龍利村黨支部書記樊鵬智牽頭成立“龍利村龍心養(yǎng)殖合作社”后，幫他定制了“帶資入股合作社+養(yǎng)鵝務工增收入”的脫貧“套餐”，幫助他鼓起了戰(zhàn)勝貧困的勇氣。
今年以來，忻城縣抓好“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧”工作，立足實際，以發(fā)展專業(yè)合作社為切入點，以黨支部為核心，積極探索“黨支部+合作社+貧困戶”的精準扶貧新模式，不僅提高了產(chǎn)業(yè)扶貧效率，還解決了“帶頭人”不足和“主心骨”不硬的問題。
合作社建支部 助推村民抱團致富
“沒有加入合作社前，我常常找不到工作，有力氣也無處使呀!”過去是單打獨斗，現(xiàn)在是抱團掙錢，談起農(nóng)民專業(yè)合作社給農(nóng)民帶來的好處，古蓬鎮(zhèn)上浪村村民藍森自豪地說，加入貧困戶勞務輸出合作社后，周邊村屯的危房改造、小水利建設、村道巷道硬化等項目一個接一個做，今年已實現(xiàn)收入3萬多元。
藍森所說的貧困戶勞務輸出合作社是今年3月由該村黨支部書記牽頭成立的。目前，該合作社共有會員30人，會員一天最低收入80元。據(jù)了解，上浪村黨支部還牽頭成立生態(tài)土雞養(yǎng)殖合作社和生態(tài)牛養(yǎng)殖合作社。該村黨支部書記梁澤忠說，這3個合作社堅持以團隊的力量抓項目、搞養(yǎng)殖，有效地解決了勞動力沒事干和農(nóng)產(chǎn)品難賣的壓力，增加了農(nóng)民收入。
“合作社里建支部，發(fā)展路上農(nóng)民富。”今年，忻城縣把引導黨員創(chuàng)辦合作社并帶動貧困戶脫貧致富作為一項重要工作來安排部署，并提出了“123”工作目標，即每個行政村黨組織要牽頭成立1個合作社，培育2個以上的覆蓋面廣的產(chǎn)業(yè)，樹立3個以上的黨員帶富示范戶。根據(jù)這個目標，該縣130個行政村全部推行“黨支部+合作社+貧困戶”運行機制。目前，忻城縣已登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社190家，其中130家成立了黨組織，為完成今年9個貧困村“摘帽”、2多萬人脫貧的目標打下了堅實的基礎。
支部抓合作社 解決難題共促發(fā)展
“老弟，天氣又晴朗起來了，牛欄建設要加快進度。”日前，遂意鄉(xiāng)弄江村黨支部書記藍留忠督促養(yǎng)牛合作社項目建設。弄江村山地資源豐富，非常適宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但由于受到土地制約和缺少資金，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展不起來。今年9月，村黨支部牽頭成立“弄江村養(yǎng)牛合作社”后，村民主動調(diào)換土地建設養(yǎng)牛場，縣發(fā)改局又同意支持項目資金，弄江村養(yǎng)�；仡A計月底竣工。
“黨支部+合作社+貧困戶”這種扶貧模式，黨支部起到了核心作用。在土地流轉(zhuǎn)方面，合作社建設需要大量的土地，靠個人的力量協(xié)調(diào)土地難以實現(xiàn)，由黨支部牽頭，不僅可以實現(xiàn)戶與戶之間的土地協(xié)調(diào)，還可以實現(xiàn)機動地與自留地的交換。在資金籌集方面，黨支部一方面可以合理利用扶貧資金，另一方面通過眾籌，協(xié)調(diào)金融部門及相關單位，以集體作擔保獲得啟動資金。在保障體系方面，黨支部可以在逐步完善水電、路渠等硬件設施的同時，為入社農(nóng)戶提供技術保障服務，消除單戶單干各種風險。同時，合作社黨組織充分發(fā)揮政治導向、監(jiān)督制約、利益協(xié)調(diào)和思想保證等作用，有效保證了合作社的健康穩(wěn)定發(fā)展。
合作社促黨建 基層組織穩(wěn)步推進
忻城縣把合作社作為支部聯(lián)系和服務群眾的橋梁和紐帶，通過堅持黨管合作社，發(fā)展壯大合作社，不僅將黨組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)上，擴大了黨建工作覆蓋面，還有效解決了農(nóng)戶在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)村組“統(tǒng)”不了、政府“包”不了、農(nóng)民“辦”不了的矛盾。
在推行“黨支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式中，忻城縣堅持做到“三個結(jié)合”。一是與積極鍛煉黨員、干部相結(jié)合，合作社發(fā)展黨員，黨員學了技術。在吸收農(nóng)村能人，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)的同時，又有效整合了農(nóng)村人才資源，培養(yǎng)和儲備了一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才。二是與實施“雙培雙帶”先鋒工程相結(jié)合。通過合作社培養(yǎng)的方式，全縣已將120名黨員干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，將35名發(fā)展能手培養(yǎng)成了黨員、村干部。三是與加強流動黨員管理相結(jié)合。積極引導流動黨員加入到合作社中，既帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又教育了黨員。目前，全縣共有68名外出黨員加入了專業(yè)合作社。□藍艷青
