本網(wǎng)平果訊(通訊員黃晟)為全面打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，平果市結(jié)合該縣實(shí)際制定出臺(tái)了“136”脫貧攻堅(jiān)方案，“1”即全縣脫貧攻堅(jiān)總體方案，“3”即轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧和政府兜底三個(gè)子方案，“6”即移民搬遷、教育扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生幫扶、金融扶貧、社會(huì)扶貧六個(gè)配套方案，構(gòu)建了全縣脫貧支撐體系，扎實(shí)推動(dòng)平果脫貧攻堅(jiān)工作，取得了顯著成效。
實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)脫貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口，通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)脫貧。依托平果市工業(yè)園區(qū)106家工業(yè)企業(yè)，通過(guò)打造平果市鋁型材廠(chǎng)、平果市強(qiáng)強(qiáng)碳素有限公司、平果市礦業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地，并根據(jù)企業(yè)的用工需求安排貧困勞動(dòng)力到基地企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”的有效幫扶模式。截止目前，全縣共有47家企業(yè)與54個(gè)貧困村成功簽訂幫扶協(xié)議;并今年2月舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)援助招聘會(huì)，在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)與貧困勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向協(xié)議703人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2633人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5592人。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和經(jīng)營(yíng)能力的貧困人口，綜合運(yùn)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持政策，2016年該縣預(yù)安排2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)用于大力發(fā)展桑蠶、葡萄、火龍果、油茶、林下養(yǎng)雞等高效特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持，帶動(dòng)脫貧戶(hù)脫貧致富。截至目前，全縣完成新種植火龍果1426畝，大青棗1251畝，葡萄386畝，柑桔類(lèi)2425畝，其他水果1208畝，桑園5040畝，油茶3241畝，新發(fā)展林下養(yǎng)雞2083萬(wàn)羽。今年全縣貧困戶(hù)新發(fā)展種養(yǎng)2722戶(hù)，其中發(fā)展火龍果123戶(hù)328畝，大青棗31戶(hù)96畝，葡萄15戶(hù)28畝，柑桔類(lèi)46戶(hù)362畝，其他水果2戶(hù)23畝，桑園244戶(hù)1160畝，油茶55戶(hù)376畝，中草藥20戶(hù)398畝，家禽養(yǎng)殖398戶(hù)250627羽，養(yǎng)豬551戶(hù)5396頭，養(yǎng)牛1450戶(hù)2907頭，養(yǎng)羊330戶(hù)4665只，其他養(yǎng)殖類(lèi)17戶(hù)682(羽、只)。2016年第一批“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金需求7763686元。
實(shí)施兜底保障。制定出臺(tái)了《平果市政府兜底保障工作方案》、《平果市脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》等政策性文件，將全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至3146元，確保低保對(duì)象與扶貧對(duì)象的重合率達(dá)75%以上，低保對(duì)脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)67%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。截至目前，全縣低保總?cè)藬?shù)47653人，其中建檔立卡貧困人口納入低保人數(shù)為36653人，低保對(duì)象與扶貧對(duì)象的重合率達(dá)76.92%，低保對(duì)脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)70.80%。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。對(duì)照貧困村“一低四有四通三解決”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)全縣54個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)清單，建設(shè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)。2016年全縣計(jì)劃建設(shè)實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目和非貧困村貧困發(fā)生率25%以上村屯道路項(xiàng)目共計(jì)302個(gè)，287.28公里;貧困村公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)。預(yù)計(jì)總投資10872.545萬(wàn)元，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成所有貧困村和非貧困村貧困發(fā)生率25%以上村屯道路項(xiàng)目建設(shè)。截止目前，城投公司的項(xiàng)目資金已到位3700萬(wàn)元，已經(jīng)完成道路工程項(xiàng)目勘查和施工圖設(shè)計(jì)工作275條，縣財(cái)評(píng)中心正在進(jìn)行預(yù)審260條，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)35條，力爭(zhēng)9月底前所有項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。
實(shí)施移民搬遷推動(dòng)脫貧。自治區(qū)下達(dá)平果市的扶貧移民搬遷計(jì)劃數(shù)是6877人，該縣自我加壓將搬遷人數(shù)增加到1667戶(hù)7000人。該縣規(guī)劃建設(shè)5個(gè)老鄉(xiāng)家園移民安置小區(qū)進(jìn)行集中安置，同時(shí)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積極參與移民搬遷工程，通過(guò)去存量房源的方式進(jìn)行安置。目前，全縣已申報(bào)易地搬遷6508戶(hù)26527人，已有3個(gè)集中安置小區(qū)已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，另外，全縣共有宏慶房地產(chǎn)、中恒房地產(chǎn)等8家地產(chǎn)公司申請(qǐng)參與2016年易地扶貧搬遷工程存量房折價(jià)讓惠活動(dòng)，共提供1016套存量房源，房?jī)r(jià)為2180-2280元每平米，截止目前，全縣共有582戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)與地產(chǎn)公司簽訂定購(gòu)協(xié)議和交納定金，易地扶貧搬遷成為貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧的重要舉措。
實(shí)施金融扶貧，提供資金保障。該縣建立以財(cái)政投入為主、專(zhuān)項(xiàng)基金為輔、金融投入為補(bǔ)充的多元化金融投入機(jī)制。設(shè)立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取“擔(dān)�；�+扶貧互助社+銀行”、“產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款”等融資方式，積極推進(jìn)小額信貸工作，出臺(tái)了《平果市扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》。截止目前，該縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金存量達(dá)2100萬(wàn)元，縣農(nóng)合行已完成評(píng)級(jí)授信12660戶(hù)，授信金額為53694萬(wàn)元，貧困戶(hù)授信率100%，累計(jì)發(fā)放貧困戶(hù)小額信貸5883戶(hù)，累計(jì)發(fā)放小額信貸2.94億元。占百色市2016年下達(dá)脫貧任務(wù)的162.7%，占全縣2016年預(yù)脫貧戶(hù)5868戶(hù)的100.2%。同時(shí)，縣扶貧辦于8月30日完成對(duì)平果鑫眾人力資源有限公司等9家第一批扶貧龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作，全縣有2840戶(hù)貧困戶(hù)有意向與龍頭企業(yè)簽訂委托經(jīng)營(yíng)的，涉及資金14093萬(wàn)元，于8月31日開(kāi)始組織貧困戶(hù)與扶貧龍頭企業(yè)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，截止9月18日已完成簽訂資金監(jiān)管協(xié)議1428戶(hù)，7193萬(wàn)元。
