今年以來(lái)，大化瑤族自治縣努力解決建檔立卡貧困戶發(fā)展、建設(shè)資金短缺的問(wèn)題，讓有投資發(fā)展意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)“貸得到款、用得好錢，投資有收益、還得上貸款”的目標(biāo)，讓金融扶持助力精準(zhǔn)脫貧。

　　鎖定金融扶貧對(duì)象。該縣從“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定向滴灌”的精準(zhǔn)脫貧模式轉(zhuǎn)變。充分利用扶貧部門建立的貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別檔案資料，建立健全金融精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確把握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因，推動(dòng)幫扶資金向貧困戶聚集、幫扶力量向貧困對(duì)象聚合。截止目前，大化縣完成全縣貧困戶的建檔評(píng)級(jí)授信工作，提前實(shí)現(xiàn)建檔和評(píng)級(jí)授信兩個(gè)“全覆蓋”。其中，應(yīng)建檔貧困戶18600戶，已建檔貧困戶18600戶，對(duì)18598戶貧困戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，授信總額93396.23萬(wàn)元。目前，全縣已完成對(duì)2762戶貧困戶發(fā)放扶貧貸款13546萬(wàn)元，幫助貧困戶進(jìn)行危房改造、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。

　　確定金融扶貧主體。在充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，增加向貧困地區(qū)的信貸投放數(shù)量，滿足貧困人口的多樣化需求。比如，農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)支持異地扶貧搬遷以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)信社應(yīng)積極向貧困地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為貧困人口提供更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)要著力提升扶貧小額信貸的精準(zhǔn)性和有效性。如大化鎮(zhèn)上旗村推行“支部+合作社+貧困戶”的脫貧模式，不斷增加貧困群眾收入，助推精準(zhǔn)脫貧工作深入開展。大化鎮(zhèn)龍景園黨支部，所有黨員人均幫扶5戶貧困戶，為入社貧困戶協(xié)調(diào)金融富民工程貸款，貧困戶將貸款以股金形式投放到合作社，每年按8%利率分紅，本金到期后由合作社償還。按每戶貸款5萬(wàn)元計(jì)，貧困戶每年可分紅4000元。該合作社在吸納勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)，優(yōu)先考慮有勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社沙糖橘科普種植基地、食用菌種植基地打工，在流轉(zhuǎn)土地+股金分紅的基礎(chǔ)上，再獲得勞動(dòng)報(bào)酬。貧困戶在實(shí)踐中學(xué)到種植和管理技術(shù)，增強(qiáng)自身造血功能，形成了“流轉(zhuǎn)土地+股金分紅+勞務(wù)收入”的多元增收機(jī)制。

　　選定金融扶貧手段。針對(duì)新時(shí)期扶貧開發(fā)的復(fù)雜性和新特點(diǎn)，該縣制定差異化的扶持方案，找準(zhǔn)支持方向和著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融資金扶貧效益的最大化。如在大化縣貢川鄉(xiāng)什隴村，北部灣投資集團(tuán)采取了“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的扶貧方式，即由北投集團(tuán)提供擔(dān)保，全村貧困戶每戶向大化縣農(nóng)村信用社申請(qǐng)五年期5萬(wàn)元扶貧貼息貸款，所貸款款項(xiàng)委托巴馬原種香豬農(nóng)牧有限公司用于購(gòu)買配種母豬并飼養(yǎng)管理，每年每戶按貸款5萬(wàn)元的8%發(fā)放分紅4000元。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，由企業(yè)選擇一部分工作能力及創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)的農(nóng)戶，以每戶分配3頭配種母豬(價(jià)值6255元)的方式幫助他們建立家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)或合作社，企業(yè)全程扶持家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)或合作社的運(yùn)營(yíng)，所飼養(yǎng)的香豬由企業(yè)全部保價(jià)回收，帶動(dòng)他們走上養(yǎng)殖增收致富道路。

　　(覃文軍)