田林縣2016年脫貧任務(wù)為23個村4328戶17987人,該縣經(jīng)自我加壓,目前已增至39個貧困村6990戶27909人。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,田林縣圍繞“兩跨越、三突破、四提升”目標(biāo),對照脫貧摘帽兩個認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以決戰(zhàn)的勇氣和決勝的信念,凝心聚力打贏脫貧摘帽第一仗。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提信心。該縣堅持把“脫貧摘帽”作為最大的政治、最大的民生和最大的機(jī)遇,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任扶貧攻堅指揮長,設(shè)立脫貧攻堅專職副縣長,配備14名專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和165名村級扶貧專干,推行定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,層層簽訂年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任狀,切實做到每個貧困村都有幫扶單位和駐村工作隊(第一書記),每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了到村到戶幫扶全覆蓋。
創(chuàng)新機(jī)制推摘帽。實行“四個一”工作機(jī)制:一周一次督查,聽取各級工作匯報,研究解決存在問題,督查工作開展情況;每村一幅作戰(zhàn)圖,制作貧困區(qū)域、貧困人口分布圖,脫貧攻堅組織結(jié)構(gòu)圖,脫貧摘帽任務(wù)分解表、脫貧路徑分類表等進(jìn)行上墻展示以及一封信、一本幫扶手冊、一個承諾、一張聯(lián)系卡;每個貧困戶對照“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),列出項目清單;每個干部幫扶一個以上貧困戶,原則上處級干部結(jié)對幫扶3戶,科級領(lǐng)導(dǎo)干部2戶,普通干部1戶,教師、醫(yī)生3人幫扶1戶,做到不漏一個貧困戶,不缺一個幫扶干部。
突出重點培產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困村實際,該縣按照“宜林則林、宜牧則牧、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,逐村逐戶量身定做“長、中、短”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。一是把水果、經(jīng)濟(jì)作物、用材林、牲畜、家禽等5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重點,結(jié)合“以獎代補(bǔ)”政策,每個貧困戶補(bǔ)助3500元。二是新培育貧困村農(nóng)民合作社組織29個,在建旅游扶貧村1個,農(nóng)家樂1個,引進(jìn)培育市級以上扶貧龍頭企業(yè)6家。三是采取“公司+合作社十基地+貧困戶”的發(fā)展模式,在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)兩個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)芒果生產(chǎn)示范基地,輻射帶動17個行政村1043戶貧困戶4125貧困人口。為籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,該縣還大力推動扶貧小額信貸工作,截止8月底,全縣累放扶貧貸款2154戶10294.80萬元。
突破難點強(qiáng)基礎(chǔ)。立足縣情,該縣以項目建設(shè)為抓手,全力撬動脫貧摘帽進(jìn)程。目前,全縣2016年財政扶貧專項資金已經(jīng)到位4662萬元,大部分已完成招投標(biāo)工作,正在加快組織實施。一是按照“十一有一低于”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)20戶以上砂石道路及水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止8月底,已落實103個項目資金8771萬元,完成外業(yè)勘測138個、外業(yè)設(shè)計56個、開工建設(shè)21個、竣工3個。二是實施農(nóng)村飲水安全工程,截止8月底,113個項目已完成勘察設(shè)計工作,已開工80個。三是已落實農(nóng)村危房改造補(bǔ)助到戶402戶,已開工402戶、主體完工385戶、竣工350戶。四是已完成56個文體設(shè)施項目調(diào)查摸底、項目圖紙設(shè)計和預(yù)算工作,正在組織實施當(dāng)中。五是融資8億元,與3家公司簽訂扶貧移民搬遷項目框架協(xié)議,目前已安置2150人。為拓寬項目投資渠道,該縣成立了5家國有控股企業(yè)作為投融資平臺,以易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等6個方面項目建設(shè)為重點,向市級申報政策性金融扶貧示范區(qū)項目建設(shè)145個,總投資473.46億元。
強(qiáng)化民生促增收。切實做好“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)工作,全年計劃投入“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)資金378萬元,其中普通高校本科學(xué)歷教育100萬元,職業(yè)學(xué)歷教育(含扶貧巾幗勵志班)170.5萬元,開展“引擎行動”107.5萬元。截至9月7日,全縣補(bǔ)助普通高校本科學(xué)歷教育122人,職業(yè)學(xué)歷教育281人,“引擎行動”352人。完成農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)101%。50分以下貧困戶全部納入低保兜底,全縣脫貧攻堅實現(xiàn)全覆蓋。