平果市素有“南國(guó)鋁都”之稱(chēng)，是國(guó)家重要鋁工業(yè)基地。 “十二五”期間，平果市面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、資源型城市轉(zhuǎn)型陣痛等諸多困難和挑戰(zhàn)，一方面繼續(xù)做大做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)，一方面大力發(fā)展非鋁產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)推進(jìn)“一園兩城七品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“十二五” 輝煌成就

　　“十二五”期間，平果市努力促成華磊新材料項(xiàng)目、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、廣西醫(yī)科大平果附院等一批項(xiàng)目落地建設(shè);沿江大道景觀工程、南昆鐵路復(fù)線(xiàn)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn);云桂高鐵、馬平高速、迎賓大道、體育場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建成投入使用，有力地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。“十二五”期末，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)140.68億元，是“十一五”末的1.7倍;財(cái)政收入達(dá)20億元，是“十一五”末的1.3倍，成為全區(qū)首個(gè)財(cái)政收入突破20億元的縣份;固定資產(chǎn)投資達(dá)168億元，是“十一五”末的1.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)25.72億元，是“十一五”末的1.7倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28057元，是“十一五”末的1.5倍;農(nóng)民人均純收入7645元，實(shí)現(xiàn)翻一番。

　　縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，連續(xù)5屆入選“中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”，先后榮獲“全國(guó)體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)”、“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地縣”、“全區(qū)招商引資工作先進(jìn)縣”、“全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”、“全市促農(nóng)增收工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部委列為“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣”，列為“全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”、“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”，成功創(chuàng)建“國(guó)家園林縣城”、“廣西衛(wèi)生縣城”。

　　項(xiàng)目投資節(jié)節(jié)攀升。“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”。 五年來(lái)，平果市及時(shí)研究破解項(xiàng)目建設(shè)用地難、融資難等“瓶頸”問(wèn)題，全縣新引進(jìn)項(xiàng)目263個(gè)，累計(jì)到位資金318.72億元，增長(zhǎng)1.5倍;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資768億元，超出“十二五”規(guī)劃目標(biāo)208億元，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67%。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展根基，推動(dòng)全縣新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“工業(yè)興則百業(yè)旺，工業(yè)強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)”。 五年來(lái)，平果市大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積到30平方公里，比“十一五”期末擴(kuò)大一倍多，建成“四橫六縱”園區(qū)路網(wǎng)工程，完善園區(qū)給排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承載能力，入園企業(yè)由56家增加到106家，其中億元以上企業(yè)22家，新增12家。通過(guò)中鋁廣西分公司“龍頭”帶動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)碳素、平鋁集團(tuán)、博導(dǎo)鋁鎂等35家涉鋁企業(yè)不斷發(fā)展壯大，鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)205億元。非鋁產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，超能電子、華商能源、南財(cái)管道等57家企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，門(mén)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)。以集群集約、創(chuàng)新技改、創(chuàng)稅環(huán)保帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)聚集“洼地”效應(yīng)，形成以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，門(mén)業(yè)、糖業(yè)、新材料、新能源、電子信息等多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的工業(yè)發(fā)展新格局。2015年全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)245億元，比“十一五”期末翻一番;工業(yè)增加值達(dá)79.6億元，是“十一五”期末的1.6倍;工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)69%。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)提速發(fā)展。五年來(lái)，平果市以實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作為抓手，積極探索產(chǎn)城融合發(fā)展新模式，以開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)家縣級(jí)文明城市”、“國(guó)家園林縣城”、“廣西衛(wèi)生縣城”為契機(jī)，打造宜居宜業(yè)宜游美麗平果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，該縣大力實(shí)施城市提升工程，累計(jì)投入資金255億元，統(tǒng)籌推進(jìn)城建項(xiàng)目555個(gè)。全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1370公里，同比增長(zhǎng)24%，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)74.89公里，同比增長(zhǎng)168.5%，云桂高鐵、平馬高速建成運(yùn)營(yíng)，引領(lǐng)平果邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”。 煉沙河防洪工程、沿江大道景觀工程等項(xiàng)目加快實(shí)施，迎賓大道、大學(xué)路網(wǎng)、嘹歌公園、網(wǎng)球館、體育場(chǎng)、天網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等一批市政道路和配套設(shè)施建成使用，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市聚集效應(yīng)凸顯。城區(qū)面積由21.5平方公里拓展到28.5平方公里，城市人口由15萬(wàn)人增加到22萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由37%提升到48%。

　　特色農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展。平果市繼續(xù)鞏固發(fā)展“三農(nóng)”，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。“十二五”期間，全縣累計(jì)投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金23.01億元，同比增長(zhǎng)26%;大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，投入4億元，培育發(fā)展火龍果、葡萄、大青棗、桑蠶、林下養(yǎng)雞等5大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣火龍果種植面積4.5萬(wàn)畝，葡萄種植2.3萬(wàn)畝，大青棗種植0.39萬(wàn)畝，桑園種植8萬(wàn)畝，林下養(yǎng)雞出欄量穩(wěn)定在3000萬(wàn)羽以上。

　　社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。五年來(lái)，該縣進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生全部進(jìn)城就讀，投入18.11億元，推進(jìn)全縣320多所各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共430個(gè)教育項(xiàng)目，新建成廣西幼師、培賢學(xué)院、北師大平果附校等3所院校，大學(xué)城在校生達(dá)1.5萬(wàn)人。全縣高考成績(jī)連年排名位居全市前列，2015年高考一本上線(xiàn)突破200人，2016年高考一本上線(xiàn)262人，其中，2016年高高百色市理科裸分狀元周義棋同學(xué)被清華大學(xué)錄取。投入4.1億元，打造1000畝平果體育城，建成體育館、網(wǎng)球中心、體育場(chǎng)、籃球訓(xùn)練館等場(chǎng)館，成功舉辦東盟籃球邀請(qǐng)賽、國(guó)際網(wǎng)聯(lián)女子巡回賽、全區(qū)縣級(jí)籃球聯(lián)賽、全市運(yùn)動(dòng)會(huì)等500多場(chǎng)精品賽事活動(dòng)，被國(guó)家體育總局授予“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地縣”;投入6.3億元，建設(shè)廣西醫(yī)科大平果附屬醫(yī)院、縣人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓、村級(jí)衛(wèi)生室等項(xiàng)目;創(chuàng)新實(shí)施“三三式”整屯脫貧模式，立下軍令狀，掛圖作戰(zhàn)，深入實(shí)施“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、生態(tài)移民扶貧和整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，五年來(lái)共脫貧7.68萬(wàn)人，貧困人口從2010年的12.78萬(wàn)人下降到5.1萬(wàn)人。

　　“十三五”宏偉藍(lán)圖

　　展望“十三五”，平果市將在新一屆黨委、政府的帶領(lǐng)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照中央、自治區(qū)和百色市的決策部署要求，緊扣脫貧奔康總目標(biāo)，大力實(shí)施“361”工程(即“3大戰(zhàn)略”：工業(yè)推動(dòng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。“6大突破”：工業(yè)發(fā)展要有新突破，特色農(nóng)業(yè)要有新突破、扶貧攻堅(jiān)要有新突破、招商引資要有新突破、項(xiàng)目建設(shè)要有新突破、創(chuàng)新發(fā)展要有新突破。“1個(gè)目標(biāo)”：實(shí)現(xiàn)平果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)交通、招商引資、財(cái)稅盤(pán)活、城市建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶貧、科學(xué)發(fā)展、黨的建設(shè)和精神文明、安全穩(wěn)定等項(xiàng)目系列“組合拳”，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保2020年與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)。

　　預(yù)計(jì)，到2020年，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.5%以上，達(dá)到260億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到500億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到160億元;財(cái)政收入突破30億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到270億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到66億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.5%以上;全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境明顯改善，廣大人民群眾有更多獲得感和幸福感，確保2020年與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)。

　　(宋寶春 黃曉)