砥礪奮進譜寫瑤鄉(xiāng)“幸福曲”

　　——金秀瑤族自治縣五年來經(jīng)濟社會發(fā)展亮點展示

 

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示會開幕式

縣城美景--廣西首個縣城開放式國家4A級景區(qū)“山水瑤城”景區(qū)  羅勝福攝

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。圖為金（秀）平（南）二級路交叉路口 特約攝影記者 余昌榕攝

依托優(yōu)越的自然生態(tài)、濃厚的瑤族文化，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛。圖為大量游客到長垌鄉(xiāng)古占瑤寨體驗民俗活動  特約攝影記者 余昌榕攝

中央“心連心”藝術(shù)團與瑤族同胞們同歌共舞，其樂融融 縣委宣傳部供圖。

農(nóng)戶在茶園采茶 李威宏攝

六巷鄉(xiāng)青山村因地制宜，發(fā)展生姜種植，種植規(guī)模達3000畝以上。圖為姜農(nóng)正在忙著收獲生姜縣委宣傳部供圖

忠良鄉(xiāng)永泉村移民新村面貌  特約攝影記者 余昌榕攝

　　五載風(fēng)雨砥礪奮進，春華秋實譜寫新篇。金秀瑤族自治縣邁著堅實的步伐，鏗鏘走過了“十二五”建設(shè)歷程。

　　“世界瑤都”“瑤族之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“廣西特色旅游名縣”“國家森林公園”“國家級自然保護區(qū)”“國家級珠江流域防護林源頭示范縣”……一張張響亮“名片”的背后，凝聚著金秀各族人民的勤勞與智慧。

　　“十二五”時期，是金秀經(jīng)濟增長最快、綜合實力提升最為顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧、人民生活水平不斷提高的良好局面。一個嶄新的“世界瑤都”正逐步展現(xiàn)在人們的面前。

　　最顯著：綜合經(jīng)濟實力大幅提升

　　五年來，金秀始終堅持科學(xué)發(fā)展，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促增長，全縣綜合經(jīng)濟實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由“十一五”期末的17.6億元提高到“十二五”期末的27.07億元，年均增長6.6%;財政收入從1.38億元提高到1.72億元，年均增長4.5%;五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資102億元，年均增長17.4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入由17228元提高到26674元，年均增長9.1%;農(nóng)民人均純收入由3299元提高到5969元，年均增長12.6%。

　　持續(xù)深化改革釋放活力。著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。全面完成政府機構(gòu)改革、行政審批事項清理。商事制度改革持續(xù)推進，“三證合一”“一照一碼”全面推行。金融服務(wù)“三農(nóng)”政策體系不斷優(yōu)化，農(nóng)村改革加快推進，三江鄉(xiāng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)雛形初現(xiàn)，頭排鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作通過市級驗收，新型農(nóng)業(yè)主體、經(jīng)營模式日趨成熟。

　　最突出：生態(tài)旅游異軍突起

　　金秀擁有極為豐富的生態(tài)資源，全縣森林面積達319.35萬畝，森林覆蓋率達84.21%。近年來，金秀充分利用來賓市實行“差別考核”契機，堅持綠色發(fā)展理念，深入實施“生態(tài)立縣”“旅游強縣”核心戰(zhàn)略，重點打好“自然生態(tài)”“瑤族文化”“長壽養(yǎng)生”三張牌，積極構(gòu)建大旅游格局。五年來，該縣共接待游客908.47萬人次，實現(xiàn)旅游收入49.17億元，分別比“十一五”時期增長503%、766%。

　　該縣先后成功創(chuàng)建廣西優(yōu)秀旅游縣、廣西特色旅游名縣，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)4個、3A級旅游景區(qū)3個，廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點3個，星級農(nóng)家樂18家，四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個，星級酒店6家(其中五星級酒店1家)。盤王谷深航假日酒店榮獲全國“十佳特色主題酒店”，金秀瑤都養(yǎng)生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成功列入自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃，山水瑤城景區(qū)成功創(chuàng)建自治區(qū)級旅游度假區(qū)。

　　此外，該縣還成功舉辦瑤族盤王節(jié)、大瑤山山水文化旅游節(jié)、圣堂山杜鵑花旅游節(jié)和自治縣成立60周年大慶等一系列重大活動，金秀知名度和美譽度進一步提升，游客滿意度調(diào)查排名居全區(qū)第一。

　　最亮眼：特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模

　　農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從2010年的8.14億元提高到12.81億元，年均增長4.9%。農(nóng)業(yè)機械化水平達45.15%，2014年榮獲“全國平安農(nóng)機示范縣”。

　　茶、果是金秀的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣茶葉種植面積達5.63萬畝，水果種植面積達7.2萬畝，茶葉、水果產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達7億元以上，種植面積比2010年分別增長49%、124%，基本實現(xiàn)“山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均一畝茶，山外鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均一畝果”。

　　特色農(nóng)業(yè)品牌逐步叫響。按照“山內(nèi)茶葉，山外水果”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展野生茶、無公害水果、食用菌、有機生姜、大瑤山香芋等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，并突出發(fā)展圣堂雞、瑤香雞、娃娃魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)。目前，全縣特色產(chǎn)業(yè)總面積突破50萬畝，推廣新品種146個。“金秀紅茶”被確認(rèn)為國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，成功申報地理標(biāo)志產(chǎn)品;三江鄉(xiāng)榮獲“廣西砂糖橘之鄉(xiāng)”。

　　最給力：工業(yè)發(fā)展勢頭強勁

　　五年來，金秀積極探索新型工業(yè)發(fā)展道路。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有14家，工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。

　　形成“5+3+2”工業(yè)體系。在鞏固水電、化工、冶煉、米業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)體系為主線，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游、林下經(jīng)濟、茶葉、竹木加工、民族旅游工藝品、瑤醫(yī)藥、天然飲用水、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并重點加快發(fā)展瑤醫(yī)藥、生態(tài)有機食品和具有民族特色的工藝品三大新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展制糖、木材加工兩大產(chǎn)業(yè)。

　　突出“特色”招商增強后勁。五年累計實施招商項目180個，到位資金75.71億元，完成“十二五”招商引資規(guī)劃預(yù)期到位資金65億元的116.47%。統(tǒng)籌實施市級層面重大項目38個，縣級重大項目171個。完成全社會固定資產(chǎn)投資102億元，年均增長17.4%。總投入資金3788.5萬元完成桐木工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，成功引進松源林產(chǎn)公司歧化松香、松香鉀皂和淺色樹脂生產(chǎn)、廣西德坤藥業(yè)公司藥材飲片和口服液制劑生產(chǎn)、廣西秀瑤圣水礦泉水有限公司優(yōu)質(zhì)天然礦泉水等一批特色工業(yè)項目。

　　最直觀：城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。金秀城鎮(zhèn)化率從2010年的29.19%提高到33.89%，年均提高1.5個百分點。

　　完成縣城區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、全縣157個村屯的規(guī)劃編制，將桐木鎮(zhèn)納入縣級管理，成功爭取并實施桐木鎮(zhèn)全區(qū)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地綜合治理工程，大力推進特色名村創(chuàng)建。長垌鄉(xiāng)古占屯榮獲“全國特色景觀旅游名村”和“廣西特色旅游名村”，金秀鎮(zhèn)美村榮獲“中國少數(shù)民族特色村寨”，田村榮獲“廣西特色文化名村”，長垌鄉(xiāng)平道村獲得2015年度“中國十大最美鄉(xiāng)村”提名。2015年，縣城“山水瑤城”成功創(chuàng)建開放式國家4A級景區(qū)和自治區(qū)級旅游度假區(qū)。

　　五年來，該縣共投入資金9000多萬元開展“美麗金秀”建設(shè)，全縣獲自治區(qū)命名“生態(tài)村”26個，創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)兩級“生態(tài)鄉(xiāng)村”示范點19個。投入資金4.68億元建設(shè)農(nóng)村公路項目，比“十一五”期末增長244%，基本實現(xiàn)行政村村村通瀝青(水泥)路。建成小型水利渠道73.6公里，農(nóng)村飲水安全工程207處，解決5.57萬人飲水困難問題。全面實現(xiàn)村村通電、村村通廣播電視目標(biāo)。

　　最欣慰：幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升

　　做大“經(jīng)濟蛋糕”的同時，分好“民生蛋糕”。“十二五”期間，該縣民生領(lǐng)域累計支出29.08億元，占總支出的59.71%。連續(xù)五年榮獲“自治區(qū)平安縣”，社會公眾安全感在全區(qū)排名靠前，群眾幸福指數(shù)不斷提升。

　　科教文衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展。該縣累計投入資金2.56億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，穩(wěn)步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。申請發(fā)明專利136件，2011年、2013年分別獲國家科技部授予“全國科技進步工作先進縣”。城鄉(xiāng)文體活動活躍。完成瑤族藝術(shù)中心、大瑤山自然生態(tài)博物館和5個瑤族支系生態(tài)博物館等一批文化設(shè)施建設(shè)和瑤族博物館改建、擴建工程。打造《瑤都神韻》《瑤韻深牌》等一批文化精品，成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3個(其中國家級1個、自治區(qū)級2個)，登記在冊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人26人。《破竹》《瑤族頂鼓》分別榮獲第九屆、第十屆全國少數(shù)民族體育運動會三等獎，2013年獲國家文化部授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。金秀鎮(zhèn)榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”，金秀縣委宣傳部榮獲“全國科技文化衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’先進集體”。推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療，切實解決群眾看病就醫(yī)難題�，庒t(yī)瑤藥取得突破發(fā)展，104種經(jīng)典瑤藥和重點臨床使用的14種瑤藥列入廣西首卷《瑤藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》目錄。計劃生育榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”和“自治區(qū)誠信計生示范縣”。

　　民生保障明顯增強。全縣開工建設(shè)保障性安居工程住房490套。完成農(nóng)村危房改造7810戶，補助資金1.43億元。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。2012年榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”;頭排鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)敬老院分別榮獲“全國第一屆敬老文明號”“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)先進單位”。

　　脫貧攻堅扎實有效。五年來，全縣實現(xiàn)脫貧41906人，年均減少8300人。2013年、2015年、2016年，全區(qū)扶貧工作現(xiàn)場會、全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全區(qū)推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨文化扶貧工作現(xiàn)場會先后在金秀召開。

　　最關(guān)鍵：創(chuàng)新黨建引領(lǐng)發(fā)展

　　歲月流金，黨旗飄揚。五年來，金秀始終把黨的建設(shè)擺在突出位置，全面履行從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。在工作決策部署上始終同中央和自治區(qū)黨委、來賓市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在該縣落地生根。

　　強化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。加強干部隊伍建設(shè)。牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，提拔任用科級干部188人，295名干部獲職級晉升。加大干部教育培訓(xùn)力度。深入實施基層黨建“八大工程”，扎實推進基層黨建“四化”建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織和屯級“四會一組”建設(shè)。發(fā)揮宣傳思想工作“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁”作用，抓好輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳推介金秀，在國家級主流媒體刊(播)出稿件1082篇/條，自治區(qū)級主流媒體1829篇/條。不斷深化統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入實施“同心”品牌創(chuàng)建工作和“百企助百村”活動，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展凝心聚力。

　　深入推進作風(fēng)建設(shè)。該縣精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題和“不嚴(yán)不實”問題。切實以高度的政治自覺抓好自治區(qū)黨委第二巡視組和市委第六巡視組巡視金秀反饋問題的整改落實工作，始終以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，正風(fēng)肅紀(jì)，五年累計查辦違紀(jì)案件251件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分223人。

　　濃墨重彩的五年，為金秀發(fā)展積淀了后勁，美好畫卷正徐徐展開……“十三五”時期，是金秀實現(xiàn)全面建成小康社會、建成國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)“兩個建成”的關(guān)鍵時期。金秀將始終緊抓發(fā)展第一要務(wù)，搶抓機遇、銳意開拓，以堅定的信心和決心，沿著科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之路闊步前行。

　�。� 趙賓寧 余昌榕 ）