桂林訊(記者黃蓉 通訊員劉先春 李振杰 唐王存)近年來,伴隨著全國性脫貧攻堅戰(zhàn)役的開展,惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域逐漸成為腐敗的重災區(qū)。如何保障扶貧資金安全,讓“救命錢”、“種子錢”落到真正需要的群眾手中對此,恭城瑤族自治縣創(chuàng)新工作方式方法,今年打出了精準保障扶貧資金安全的“組合拳”,出臺扶貧開發(fā)領(lǐng)域加強預防職務犯罪工作實施方案,通過部門聯(lián)動,形成網(wǎng)狀監(jiān)管,并建立項目信息大數(shù)據(jù)平臺,縣、鄉(xiāng)、村三級信息公開,有效保障了扶貧資金安全,保護了群眾利益,同時也保護了干部。
“縣檢察院負責抓好精準扶貧重點環(huán)節(jié)的重點預防,針對農(nóng)村干部職務犯罪發(fā)生的規(guī)律和特點,不斷加大對扶貧領(lǐng)域職務犯罪的打擊與預防力度。與此同時,扶貧部門和其他部門積極配合,把預防職務犯罪作為全縣惠農(nóng)扶貧開發(fā)工作的重要環(huán)節(jié),加強工作統(tǒng)籌,形成工作合力。”恭城縣委主要領(lǐng)導說。
據(jù)悉,為順利推進精準扶貧工作,該縣出臺《恭城瑤族自治縣在扶貧開發(fā)領(lǐng)域中加強預防職務犯罪工作的實施方案》,成立由縣委書記、縣長任組長,常務副縣長、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、縣檢察院檢察長等人任副組長的工作領(lǐng)導小組,將涉及農(nóng)業(yè)、項目的37個單位納入成員單位,并由縣檢察院牽頭開展工作。同時,還在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個行政村建立了預防聯(lián)絡(luò)員機制,選聘了126人作為預防聯(lián)絡(luò)員。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的預防聯(lián)動機制,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門之間聯(lián)動、群眾監(jiān)督的“大預防”構(gòu)架。
為保障扶貧資金安全,政府各個部門將惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m楊A防工作納入工作日程,與脫貧攻堅工作同部署、同推進、同落實。著力構(gòu)建預防信息共享大數(shù)據(jù)平臺,縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局等涉及扶貧部門和涉農(nóng)部門,實現(xiàn)信息臺賬互聯(lián)對接、共享,以便及時掌握扶貧項目資金等數(shù)據(jù),政務公開讓扶貧資金流向一目了然。
為讓群眾知曉各項惠農(nóng)政策,由縣檢察院聯(lián)合縣扶貧辦、縣財政局、縣發(fā)改局、縣水庫移民管理局等相關(guān)部門組成一支15人的宣講團,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣講,把國家惠農(nóng)扶貧的政策和預防職務犯罪的法律知識帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村“兩委”人員身邊,工作小組在較大的村屯設(shè)立宣傳欄、公開舉報電話,將群眾關(guān)心、關(guān)注的項目名稱、內(nèi)容、資金、負責人等信息進行公示,將扶貧工作的動態(tài)、干部的行為納入群眾的監(jiān)督之中。
“所有的惠農(nóng)扶貧項目名稱、數(shù)額、負責項目的部門和責任人都公示給我們,還公布了舉報電話號碼,讓我們對項目建設(shè)更加放心。”該縣恭城鎮(zhèn)古城村村民李春林在觀看本村的扶貧項目信息公示欄時如是說。
為構(gòu)建專項預防工作的長效機制,該縣在蓮花鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)試點,實行縣直部門將所有流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目信息公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所有流向行政村的項目信息公開、行政村將所有項目信息向群眾公開的“三公開”制度,保障扶貧工作順利推進,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
堅持懲防并舉,加大惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務犯罪查辦力度。在專項預防工作中,通過信件、微信等形式,受理群眾舉報。通過惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域案件流轉(zhuǎn)綠色通道,迅速將案件線索移交辦案部門,搜集證據(jù)展開初查。如縣檢察院今年在開展專項預防工作過程中接到群眾舉報,稱西嶺鄉(xiāng)營盤村村委幾位主要負責人在幫助村民向政府申請農(nóng)村危房改造補助款過程中,利用職務之便,以方便危房改造戶提前獲得補助款為由,向危房改造戶索取金錢。經(jīng)偵查人員初步調(diào)查取證,決定對陳某某等4人以受賄罪立案偵查。后4名涉嫌違紀人員主動到紀檢監(jiān)察機關(guān)投案,清退了涉嫌違紀款15.04萬元。據(jù)統(tǒng)計,在專項預防工作中獲取案件線索5件,立案偵查5件5人,前期的懲防工作取得階段成果。