靖西訊(記者/徐順東 通訊員/黃麗美 梁明清)“經(jīng)幫扶后,如果貧困戶仍不脫貧,我有責(zé)任!”“我不脫貧出列,自己也要承擔(dān)責(zé)任!”7月8日,靖西市魁圩鄉(xiāng)布林村,簽完結(jié)對幫扶脫貧和脫貧出列的“雙承諾”書,該市扶貧辦干部黃閃耀與貧困戶黃國民的手緊緊握在一起。兩人身后墻上的一塊綠色牌子,寫著貧困戶和幫扶聯(lián)系人的姓名,以及幫扶項目。全市已有上萬名黨員干部職工與3.1萬戶貧困戶結(jié)對共同摘帽。
靖西目前還有貧困戶3.1萬戶近12.6萬人,是廣西貧困人口數(shù)超過10萬人的兩個縣(市)之一。根據(jù)自身實際,該市計劃從今年起到2018年的3年時間內(nèi),實現(xiàn)全市脫貧摘帽。市委書記鐘恒欽表示,脫貧摘帽進(jìn)入啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期,目標(biāo)精準(zhǔn)在27個貧困村,全市已經(jīng)吹響了“攻城拔寨”的號角。
“攻城拔寨”需要精準(zhǔn)再精準(zhǔn),利器是運用“三雙”(雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn))工作法,厘清權(quán)利義務(wù)關(guān)系和做好工作臺賬。7月起,該市全力推行雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn):雙承諾,即幫扶干部、建檔立卡貧困戶雙方承諾,簽訂脫貧摘帽承諾書,形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系;雙認(rèn)定,是對照脫貧標(biāo)準(zhǔn),對已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的內(nèi)容項目進(jìn)行梳理登記,同時對落實未達(dá)標(biāo)項目的措施、路徑、入戶次數(shù)予以簽字認(rèn)定;雙確認(rèn),指確保在有監(jiān)督的環(huán)境中,貧困戶與幫扶干部對最終確認(rèn)達(dá)到脫貧條件的,共同簽訂確認(rèn)書,經(jīng)過第三方檢驗后最終實現(xiàn)摘帽。“三雙”工作法,在幫扶人與貧困戶之間,建立了有權(quán)利、義務(wù)、監(jiān)督條款的“契約關(guān)系”。由此,變“單向輸血”為“雙向互動”和第三監(jiān)督,提升了干部工作的緊迫感和貧困戶參與的積極性。市長郝玉松說,不到半月該市就實現(xiàn)了對口幫扶“雙承諾、雙認(rèn)定”的全覆蓋。
“雙靠前”示范,凸顯黨旗引領(lǐng)作用。該市以黨組織靠前指揮脫貧攻堅、黨員靠前服務(wù)做好表率的“雙靠前 作表率”為主題,堅持“脫貧村解”,變“農(nóng)民向上”為“干部向下”,讓精準(zhǔn)脫貧工作在村屯一線共商、實施和銷號。靖西市委組織部部長諶宏軍介紹,靖西規(guī)定廳級干部幫扶18戶、正處級干部幫扶15戶、副處級干部幫扶12戶、正科級干部幫扶9戶、副科級干部幫扶6戶、其他干部幫扶3戶。龍邦鎮(zhèn)呂那村內(nèi)屯的農(nóng)德星,是鐘恒欽幫扶的18戶貧困戶之一,目前已經(jīng)種植桑蠶10畝,且還想繼續(xù)擴大種植規(guī)模,如今鐘恒欽幫助協(xié)調(diào)解決了建蠶房資金。“解決了這個問題,多養(yǎng)幾張蠶,明年我就可以脫貧!”農(nóng)德星說。該屯農(nóng)德色的兒子初中畢業(yè),享受貧困戶子女學(xué)技術(shù)的有關(guān)政策,如今已獲安排到百色的技校就讀。
在該市黨政部門引領(lǐng)下,社會力量也被充分調(diào)動起來:信發(fā)鋁幫扶2000戶,海升集團幫扶1000戶,鑫晟繭絲綢幫扶800戶……以黨建推動“契約關(guān)系”結(jié)對扶貧挺管用。