中國共產(chǎn)黨凌云縣第十二次代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
本網(wǎng)凌云訊 (通訊員/黃元榮報(bào)道) 7月7日上午10時(shí)許,中國共產(chǎn)黨凌云縣第十二次代表大會(huì)第一次全體會(huì)議在該縣會(huì)議中心隆重舉行。縣領(lǐng)導(dǎo)伍奕蓉、莫庸、韋將良、岑景蔚等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席座就。
“到2020年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)41.95億元、年均增長8.5%以上;固定資產(chǎn)投資達(dá)63.43億元、年均增長16%以上;財(cái)政收入達(dá)3.14億元、年均增長9%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)31680元、年均增長6%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)9932元、年均增長13%以上。”7月7,凌云縣委書記伍奕蓉在全縣第十二次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào),今后五年要緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)“五大創(chuàng)建”工作總體思路,大手筆謀劃工作、高起點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),上下同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,在科學(xué)發(fā)展的道路上推動(dòng)凌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
今后五年該縣工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以生態(tài)建設(shè)為主線,以脫貧奔康為核心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,全力實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入開展“五大創(chuàng)建”工作,確保同步全面建成小康社會(huì)和基本建成西部生態(tài)強(qiáng)縣。
緊扣脫貧攻堅(jiān),加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。一是全力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)推行“政府掛牌、兩委競(jìng)標(biāo)、支部承諾、縣委獎(jiǎng)勵(lì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,以休閑養(yǎng)生、生態(tài)有機(jī)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增量和生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),做大做強(qiáng)旅游、茶葉、桑蠶、油茶、碳酸鈣等五大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目建設(shè),確保53個(gè)貧困村每一個(gè)村都有一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾持續(xù)增收能力。二是大力實(shí)施扶貧移民搬遷工程。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)”的原則,重點(diǎn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)區(qū)域移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全力做好跨區(qū)域扶貧移民搬遷工作。加強(qiáng)搬遷區(qū)域的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)移民群眾就近發(fā)展加工、運(yùn)輸、建筑、餐飲、商貿(mào)等二三產(chǎn)業(yè),確保移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。三是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。對(duì)照“八有一超”“十一有一低”“九有一低”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)實(shí)施好村屯道路、飲水安全鞏固提升、危房改造、網(wǎng)絡(luò)寬帶通達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施工程,不斷改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件;注重長效產(chǎn)業(yè)與短平快產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移,加大金融、電商、科教文衛(wèi)、政策兜底等扶貧力度,有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,確保到2018年底,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)4.8萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,53個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村貧困發(fā)生率低于3%,摘掉貧困縣帽子。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)追趕跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí),以創(chuàng)建“全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”為目標(biāo),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在品牌創(chuàng)建上下功夫,在提質(zhì)增效上做文章,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是積極培育生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì),按照“抓突破、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的思路,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以爭(zhēng)創(chuàng)“廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣”為目標(biāo),按照“科學(xué)合理、特色突出、個(gè)性鮮明、功能完善”的要求,有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是堅(jiān)持全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”為抓手,深度融入和全力推進(jìn)巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè),努力把旅游打造成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。五是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用項(xiàng)目擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)、聚集資金、推動(dòng)發(fā)展。六是深化改革發(fā)展和開放合作,全面落實(shí)上級(jí)全面深化改革各項(xiàng)部署,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力和制度保障。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)縣。一是深入推進(jìn)美麗凌云鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村成果,推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村;建設(shè)建立健全村莊管理制度,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、綠色村屯和星級(jí)文明戶,提高農(nóng)民農(nóng)村文明程度。二是加快推進(jìn)新一輪退耕還林、封山育林、石漠化綜合治理等生態(tài)工程,確保“十三五”末森林覆蓋率鞏固在78%以上。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,強(qiáng)化節(jié)能減排工作,形成良好的生態(tài)發(fā)展機(jī)制。三是依托豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”建設(shè),加速把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
切實(shí)保障和改善民生,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以保障和改善民生為重點(diǎn),發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。一是深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,提高居民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,多方式、多渠道促進(jìn)居民增收。二是深入實(shí)施教育振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和少數(shù)民族素質(zhì)提升計(jì)劃,全力普及學(xué)前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育、穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育,全面提高各級(jí)各類教育發(fā)展水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)施全民參保計(jì)劃,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保,做好職工養(yǎng)老等保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。
推進(jìn)精神文明和民主法治建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善社會(huì)主義民主制度,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾的方式方法,廣泛地動(dòng)員和激發(fā)人民群眾熱愛凌云、建設(shè)凌云、管理凌云的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入宣傳中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚干事創(chuàng)業(yè)、脫貧奔康的強(qiáng)大合力。二是堅(jiān)持貫徹民主集中制,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。三是加快法治政府建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,推進(jìn)綜合執(zhí)法,健全依法決策、權(quán)力清單、責(zé)任清單、決策追究、法律顧問、執(zhí)法記錄、信息發(fā)布、審計(jì)監(jiān)督等制度機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面提高依法行政水平。四是創(chuàng)新社會(huì)管理治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升社會(huì)治理效能和社會(huì)公眾安全感。