本網(wǎng)凌云訊(通訊員/黃元榮報(bào)道) 5月18日，廣西凌云縣委書記伍奕蓉率縣四家班子和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門深入到縣第三中學(xué)、城北片區(qū)棚戶區(qū)改造和茶文化街建設(shè)、政協(xié)片區(qū)舊城改造等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，詳細(xì)了解各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展及面臨的問題，并對(duì)下一步工作提出了具體要求。她強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，迎難而上，集中力量抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。

　　當(dāng)天，筆者從凌云縣2016年項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上獲悉：截至4月底，該縣累計(jì)實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)實(shí)際完成投資5.3億元，全縣固定資產(chǎn)投資增速同比增長(zhǎng)了26.2%。針對(duì)項(xiàng)目前期工作緩慢、在建項(xiàng)目進(jìn)度不快、項(xiàng)目推進(jìn)制約因素突出等問題;對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，該縣強(qiáng)調(diào)，要以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，圍繞“十個(gè)抓好”，采取超常規(guī)措施，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，為全年穩(wěn)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　抓好項(xiàng)目引進(jìn)。結(jié)合國家有關(guān)政策，進(jìn)一步深入研究，挖掘、儲(chǔ)備一批科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目不斷檔;以凌云作為國家生態(tài)主體功能區(qū)為契機(jī)，圍繞“三大會(huì)戰(zhàn)、五大創(chuàng)建”目標(biāo)，謀劃一批城建旅游、社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目;要明確專人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目資金及時(shí)爭(zhēng)取到位。要增強(qiáng)“后招商”觀念，讓企業(yè)成為招商引資的主角;要重視產(chǎn)業(yè)配套招商，積極推動(dòng)“招商引資”向“選資選商”轉(zhuǎn)變，由“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)集體、個(gè)人及企業(yè)參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)地方、企業(yè)和個(gè)人的共贏。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)堅(jiān)定信心，抓住當(dāng)前金融環(huán)境走勢(shì)趨穩(wěn)的大好時(shí)機(jī)進(jìn)行低成本擴(kuò)張，積極增加投資，加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大技術(shù)改造力度，不斷擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展步伐。

　　抓好項(xiàng)目開工。一是力好前期工作。該縣明確，項(xiàng)目單位、牽頭部門和服務(wù)部門要全力以赴做好項(xiàng)目業(yè)主的履行告知和指導(dǎo)義務(wù)等，避免項(xiàng)目單位走彎路，從而盡快把準(zhǔn)備工作做好。二是全力做好項(xiàng)目審批工作�？h發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，全力推進(jìn)前期工作，為項(xiàng)目投資建設(shè)開通綠色通道。三是解決項(xiàng)目建設(shè)用地。要進(jìn)一步加大對(duì)用地指標(biāo)爭(zhēng)取，有效盤活存量土地，建立詳細(xì)的臺(tái)賬，加大對(duì)閑置土地的查處力度。四是加強(qiáng)和改進(jìn)拆遷工作。采取針對(duì)性措施盡快妥善解決問題，切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作，堅(jiān)決依法打擊非法阻工等不法行為。

　　抓好項(xiàng)目進(jìn)度。全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是分類推進(jìn)。在建項(xiàng)目要全面推進(jìn)，再次掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，形成規(guī)模;針對(duì)存在問題的項(xiàng)目要局部突破，先易后難，撕開口子，以點(diǎn)帶面。二是定死任務(wù)。關(guān)死后門，倒排工期，實(shí)現(xiàn)每天有進(jìn)展，周周有變化。三是一線督戰(zhàn)。抓項(xiàng)目沒有巧勁，投入有多大產(chǎn)出就有多大，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在一線靠前指揮，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)一時(shí)解決不了的，要及時(shí)匯報(bào)。項(xiàng)目責(zé)任部門要明確專人，深入項(xiàng)目地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，最大限度地加快項(xiàng)目進(jìn)展。

　　抓好項(xiàng)目質(zhì)量。該縣多措施嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。堅(jiān)持高水平建設(shè)，確保新上項(xiàng)目規(guī)劃高起點(diǎn)，搞好在建項(xiàng)目規(guī)劃的完善提升。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，遵循各項(xiàng)規(guī)范程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，科學(xué)施工，打造優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、放心工程。三是嚴(yán)把安全關(guān)。始終牢固樹立安全第一的思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止重大安全事故。

　　抓好項(xiàng)目融資。加大力度向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目獲得信貸資金支持，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是充分利用該縣與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)建立的信貸融資平臺(tái)，抓緊做好棚戶區(qū)改造和扶貧移民項(xiàng)目各項(xiàng)工作，對(duì)接多家金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取更多信貸資金支持。二是積極吸納社會(huì)資金特別是商家資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)融資方式多樣化。三是最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。主動(dòng)搞好企業(yè)融資服務(wù)工作，組織銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予更大支持。

　　抓好項(xiàng)目服務(wù)。在整個(gè)項(xiàng)目工作中，該縣牢固樹立全縣“一盤棋”思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服從項(xiàng)目，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，全力為項(xiàng)目建設(shè)亮綠燈、開通道。特別是各行政審批部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，每個(gè)重大項(xiàng)目要實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室要最大程度壓縮審批時(shí)間，為項(xiàng)目申報(bào)騰出時(shí)間。對(duì)于一些項(xiàng)目涉及多個(gè)部門參與審批的，要積極推進(jìn)聯(lián)合審批、集中審批、現(xiàn)場(chǎng)審批工作模式，最大限度縮短審批時(shí)限，提高審批質(zhì)量。

　　抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，通過加大組織協(xié)調(diào)的力度，解決問題，督促進(jìn)度，確保一批重大項(xiàng)目能加快實(shí)施，竣工投產(chǎn)。定期和不定期地組織召開項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中辦公。在國家產(chǎn)業(yè)政策許可的范圍內(nèi)，開通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。要統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待，優(yōu)先安排重大工程用地需求，加快項(xiàng)目用地報(bào)批。千方百計(jì)盤活存量土地，盡量占用閑置地、荒山荒坡以及關(guān)停企業(yè)的空閑地，在不觸犯國家耕地紅線的基礎(chǔ)上，最大限度地利用已有土地。在項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)等方面，全方位提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，使項(xiàng)目建設(shè)少走彎路。在爭(zhēng)取國債及中央、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金時(shí)，優(yōu)先安排重大項(xiàng)目建設(shè)資金。此外，有重大項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作組，為項(xiàng)目推進(jìn)提供支持和保障。

　　抓好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。該縣明確指出，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、住建、文體廣電、旅游等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職的同時(shí)，要相互配合;要認(rèn)真研究，切實(shí)做好限額以下固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)增加值與工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤和實(shí)現(xiàn)稅金以及規(guī)模以下服務(wù)業(yè)和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)準(zhǔn)確地反映全縣發(fā)展的實(shí)際情況。

　　抓好項(xiàng)目責(zé)任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系責(zé)任制的要求，層層分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人，明確階段目標(biāo)進(jìn)度，有序高效地開展工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要恪盡職守，深入一線，靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施�？h發(fā)改局重大辦要切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)總攬作用，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期匯總及時(shí)報(bào)告。

　　抓好項(xiàng)目督查。要求縣紀(jì)委、組織部建立嚴(yán)格的重大項(xiàng)目考評(píng)約談制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行平時(shí)考查和年終考評(píng)相結(jié)合。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目一月一督查、一季度一通報(bào)、年終進(jìn)行全面考核，進(jìn)展情況要定期通報(bào)。對(duì)未達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求或排名靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，查找和研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。