今年以來，廣西合山國家礦山公園景區(qū)客流量刷新歷史記錄。 截至日前接待游客10多萬人次。 徐柳琪/攝
■核心提示
“請大家嘗嘗我們的‘煤球’喔!”3月30日，在廣西特色旅游名縣備選縣競選現(xiàn)場，合山市委書記莫蓮和市長潘振學(xué)分別以電廠女工和煤炭工人的裝扮捧著“煤球蛋糕”分發(fā)給與會人員。
這種以工業(yè)旅游創(chuàng)新推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的構(gòu)想引起大家的深切關(guān)注，在13個競爭縣中合山脫穎而出，以92.96分的成績排名首位，躋身廣西特色旅游名縣備選縣。
“對于身處轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的合山市而言，‘十三五’開局之年就是一個新的春天。”莫蓮在接受“問計春天”——來賓“十三五”開局媒體行采訪團(tuán)專訪時說，今年，合山將按照來賓市“六個年+招商引資”活動部署，結(jié)合實際建設(shè)“一個示范市一個園林城一個示范區(qū)”，即全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、國家級園林城市、廣西工業(yè)旅游示范區(qū)，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保“十三五”良好開局。
1 煤炭枯竭型城市踏上旅游路
【新聞現(xiàn)場】“我在微信上了解到合山發(fā)展工業(yè)旅游，不敢相信曾經(jīng)充滿剛性的工業(yè)之城，蝶變成如此懷舊、浪漫之地，充滿了溫情。”
“70后”何林是合山東礦礦工子弟，初中畢業(yè)后一直在柳州工作、生活。近日，帶著家人重返東礦，尋找少年記憶的他無比感慨。
沒想到熟悉的鐵路成了美麗的“十里花廊”，往昔灰塵揚天的采煤場修建成了礦山公園，而火車餐廳的“烏金歲月蛋糕”打開了他兒時幫父親拉煤的記憶。
【視角延伸】廣西工業(yè)生產(chǎn)遺跡遍布合山。合山有廣西第一家煤礦生產(chǎn)企業(yè)——合山礦務(wù)局、廣西第一座坑口電廠——合山電廠以及廣西第一條窄軌鐵路。廣西“三個第一”見證了合山市對廣西發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，獨一無二的工業(yè)旅游資源成為這個資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要選擇。
如今，合山市籌集1.5億元，把老舊礦山、礦區(qū)棚戶區(qū)、老火車站、老鐵軌等看似毫無用處的廢品，打造成“一城一軌一園”三大工業(yè)旅游產(chǎn)品。過去中南地區(qū)最大的選煤場如今變成AAA級景區(qū)，千瘡百孔的礦區(qū)變成了國家礦山公園。
“工業(yè)和旅游齊頭并進(jìn)有兩個關(guān)鍵，一個是建設(shè)‘點’，另一個是抓好運營。”談到工業(yè)與旅游如何結(jié)合時，莫蓮思路清晰，“從旅游的條件來看，合山有工業(yè)、奇石、園林、山洞探險等資源，適合開發(fā)綜合類旅游項目，抓住‘點’實現(xiàn)順利運營，推動工業(yè)旅游深度融合，合山‘大美之變’將大有可為。”
幾年來，合山市上下同心，各項鼓勵政策接連出臺，打出“旅游”和“工業(yè)”發(fā)展組合拳，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸代替過去傳統(tǒng)工業(yè)。
從資源枯竭型城市走向廣西特色旅游名縣備選縣，合山將工業(yè)遺留痕跡與旅游業(yè)實現(xiàn)完美結(jié)合，在新制定的廣西旅游規(guī)劃中，合山正好處于自然風(fēng)光與歷史文化游和民俗風(fēng)情游這兩條旅游線路的交匯處，這給該市工業(yè)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新支點、新動力。
合山提出，利用煤礦、火電、鐵軌、礦區(qū)棚戶區(qū)等工業(yè)歷史文化資源，兼顧保護(hù)與開發(fā)、傳承與發(fā)展，將藝術(shù)和創(chuàng)意融入景區(qū)、城市建設(shè)，重點建設(shè)“一城一軌一園”(記憶之城、二八之軌、體驗之園)工業(yè)旅游核心區(qū)，著力建設(shè)“一帶四區(qū)”(紅水河濱水休閑帶、靈巖湖山水田園禪修養(yǎng)生區(qū)、樂滿壯寨鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、龍王·寨山民俗文化體驗區(qū)、四月八嶺生態(tài)運動體驗區(qū))，把合山打造成廣西工業(yè)旅游示范區(qū)和廣西全域式旅游目的地。
截至去年，合山旅游產(chǎn)業(yè)接待國內(nèi)外游客108萬人次，同比增長25%;旅游收入8.8億元，同比增長28%，工業(yè)旅游成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)頭羊。
2 工業(yè)轉(zhuǎn)型鎖定“三大工程”
【新聞現(xiàn)場】近日，合山市4大惠民重點項目集中開竣工，打響“十三五”開局之年第一炮。尤為引人注目的是廣西科銳鈣化物有限責(zé)任公司年產(chǎn)20萬噸碳酸鈣的項目，將帶來數(shù)百個就業(yè)崗位，有效助推該市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“目前，合山碳酸鈣產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力120萬噸，被列為自治區(qū)重點碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化基地。”潘振學(xué)說。
【視角延伸】合山市經(jīng)過百余年的開采，“地下”資源沒有了，并不意味著不要工業(yè)，而是把眼光放到了“地上”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的重頭戲。
在工業(yè)發(fā)展上，合山市提出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大工程”，即抓好新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，重點發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、造紙業(yè)、生物制造業(yè)等新型工業(yè)產(chǎn)業(yè);抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工程，如幫助合山煤業(yè)公司礦井機(jī)械化改造并于上半年實現(xiàn)試產(chǎn)，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)合山發(fā)電公司“上大壓小”第二臺67萬千瓦機(jī)組建設(shè)，開工建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目;抓好中小企業(yè)扶持工程，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22億元。
當(dāng)前，合山正瞄準(zhǔn)打造工業(yè)發(fā)展平臺、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及積極培育新興產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)重點項目建設(shè)為突破口，走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，按照“富、強(qiáng)、美”工業(yè)旅游園林城市藍(lán)圖打造合山。
3 今年實現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧
【新聞現(xiàn)場】“免費領(lǐng)牛犢喂養(yǎng)，公司提供草料，還能得分紅，這樣的好事何樂而不為!”2月1日，合山市北泗鎮(zhèn)在勤村的六畜興牧業(yè)有限公司牧場基地，瀑泉村的貧困戶羅綱承揚起剛領(lǐng)到800元分紅說。
當(dāng)天，合山市首次以“公司+農(nóng)戶+統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理+統(tǒng)一銷售”的方式，向瀑泉村、文定村、里仰村的235戶貧困戶每人現(xiàn)場發(fā)放800元分紅，分紅金額達(dá)12.6萬元。
【視角延伸】“針對貧困戶的脫貧要求，我們開展精準(zhǔn)扶貧。”潘振學(xué)說，市扶貧辦出資126萬元，讓貧困戶以股份形式加入公司。六畜興牧業(yè)有限公司目前肉牛存欄近1000頭，其中超過1/4的肉牛在貧困戶家中飼養(yǎng)，既引導(dǎo)貧困戶科學(xué)養(yǎng)殖脫貧致富，又壯大養(yǎng)殖規(guī)模。
“每頭牛每年產(chǎn)生利潤3500元，每戶貧困戶連續(xù)3年均可享受400-800元不等的定額分紅，第四年貧困戶領(lǐng)回與入股資金等額的物資，即一至兩頭150公斤以上的肉牛，自行養(yǎng)殖肉牛。”六畜興牧業(yè)公司經(jīng)理藍(lán)庭先介紹。
這是合山市實施扶貧資金入股模式的一個成功案例。通過這個模式，貧困戶享受的扶貧資金不直接發(fā)給農(nóng)戶，而是入股企業(yè)，實現(xiàn)“造血”扶貧。
此外，合山市還有一個成功的扶貧模式——土地入股模式，即以土地經(jīng)營權(quán)和扶貧資金入股，享受利潤分紅，實現(xiàn)持續(xù)增收。合山市宏瑞農(nóng)民專業(yè)合作社讓貧困戶以土地入股，通過利潤分紅、公司聘請等形式，實現(xiàn)80%以上的貧困戶年均增收2.4萬元。
當(dāng)前，合山市農(nóng)村貧困人口為1.13萬人，貧困人口主要集中在8個村委。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，合山市采取整村推進(jìn)的辦法。
“我們的目標(biāo)和任務(wù)是2016年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧。”面對脫貧攻堅戰(zhàn)，莫蓮信心滿滿。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，今年合山市突出抓好五個方面重點工作：突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，解決4500名貧困人口脫貧問題;突出抓好就業(yè)扶持工作，解決1700名貧困人口脫貧問題;突出抓好扶貧移民搬遷工作，解決1200名貧困人口脫貧問題;突出抓好教育扶貧工作，解決2000名貧困人口脫貧問題;突出抓好社會救助工作，解決2000名貧困人口脫貧問題。
老鐵軌“涅槃”的啟示
■來賓微評
夏 洛
一條蜿蜒的鐵路延伸到樹林深處，兩旁藤蔓攀爬，鮮花綻放，騎著自行車穿梭在“愛情隧道”中，休閑情調(diào)十足，領(lǐng)略時光變遷，一種羅曼蒂克的情懷油然而生。
這種童話世界中的美景，出現(xiàn)在曾被廢棄的廣西第一條鐵路線上，其鳳凰涅槃變身“廣西最美鐵路”，吸引眾人眼球。
在很多人的印象里，工業(yè)和旅游不但不搭邊，似乎還是水火不容，因為工業(yè)的發(fā)展會破壞生態(tài)環(huán)境，妨礙旅游業(yè)的發(fā)展。但是，當(dāng)我們看著龐大的生產(chǎn)鍋爐、宏偉的貯存?zhèn)}庫，炫目的現(xiàn)代工藝，卻產(chǎn)生了奇異的美感。
工業(yè)旅游對廣西來說是一片“處女地”，合山市注重工業(yè)旅游資源的挖掘、整合和開發(fā)，利用礦山、礦井、礦區(qū)棚戶區(qū)、老火車站、鐵軌、火車等遺跡，同時向外界推介火力發(fā)電廠和打造冷水壩瀑布景點，開發(fā)廣西獨樹一幟的工業(yè)旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)吸引力。
不過，工業(yè)旅游要走出“光游不買企業(yè)不愿意，流水線看看游客不愿意”的困境，重要的是在觀光基礎(chǔ)上加入文化體驗，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展歷史，展現(xiàn)本地某行業(yè)的演化過程，甚至是一個老故事，呈現(xiàn)讓人記住的特色和亮點。或推出一些高附加值的旅游紀(jì)念品，促成企業(yè)進(jìn)行品牌營銷的同時，也帶來良好的效益。
相關(guān)報道
合山市領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)工業(yè)和旅游如何融合發(fā)展——
打造廣西工業(yè)旅游示范區(qū)
@網(wǎng)絡(luò)問政
合山訊 (記者/羅俠 通訊員/朱萍 覃宇)去年年底，廣西在合山市舉辦了首屆工業(yè)旅游節(jié)，讓游客零距離了解廣西煤電工業(yè)發(fā)展歷史文化，“中國最美鐵路”——合山十里花廊給網(wǎng)友們留下了深刻印象，大家紛紛在紅豆社區(qū)、微信圈等對合山“十三五”中對工業(yè)和旅游如何實現(xiàn)更完美的融合給予高度的關(guān)注。
“在‘十三五’規(guī)劃中，我們的定位是把合山打造成‘富、強(qiáng)、美’工業(yè)旅游園林城市。”合山市市長潘振學(xué)說，煤電兩大工業(yè)曾是合山發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)。百余年的開采留下豐富的生產(chǎn)遺跡，這是合山走出困境的“寶藏”。當(dāng)年，廣西“三個第一”的生產(chǎn)遺跡遍布合山。如今，合山市利用厚重的百年老礦和工業(yè)文化歷史，針對特色鮮明的工業(yè)旅游資源，鎖定轉(zhuǎn)型重點目標(biāo)——發(fā)展工業(yè)旅游，籌集1.5億元把老舊礦山、礦區(qū)棚戶區(qū)、老火車站、老鐵軌等看似毫無用處的廢品，打造成“一城一軌一園”三大工業(yè)旅游產(chǎn)品。
合山打造富有工礦文化特色的生態(tài)旅游城市，資源枯竭型城市踏上工業(yè)旅游發(fā)展之路，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力。2015年，該市投入3億多元，開展“創(chuàng)特”活動，建成2家3星級酒店、2個3A級景區(qū)、4家星級“農(nóng)家樂”，完成5個規(guī)劃的編制，接待能力和景區(qū)吸引力都有了質(zhì)的飛躍。
“今年，合山以第一名成績跨入廣西特色旅游名縣備選縣行列。在新制定的廣西旅游規(guī)劃中，合山正好處于自然風(fēng)光與歷史文化游和民俗風(fēng)情游這兩條旅游線路的交匯處。工業(yè)旅游已經(jīng)成為合山轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支點、新動力。”潘振學(xué)表示，目前，礦山公園東礦主題園區(qū)正式開放，景區(qū)內(nèi)的托馬斯小火車、車廂酒吧、火車主題集體婚禮小花車、鐵路自行車等對游客來說是一種全新的工業(yè)旅游體驗，吸引越來越多游客前來游玩。
今年，合山要繼續(xù)利用煤礦、火電、鐵軌、礦區(qū)棚戶區(qū)等工業(yè)歷史文化資源，兼顧保護(hù)與開發(fā)、傳承與發(fā)展，將藝術(shù)和創(chuàng)意融入景區(qū)、城市建設(shè)，加快推進(jìn)國家礦山公園、28號鐵軌·十里花廊、靈巖湖生態(tài)民俗文化景區(qū)、江濱旅游碼頭、北泗澳洲堅果莊園、石牛山溶洞群風(fēng)景區(qū)、紅水河水上樂園等重點旅游項目建設(shè)。同時，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，力爭年內(nèi)建成1-2個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品示范工程，培育完善休閑農(nóng)業(yè)旅游精品景點路線1-2條，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范點1-2個，把合山打造成廣西工業(yè)旅游示范區(qū)和廣西全域式旅游目的地。
