4月18日,融水苗族自治縣白云鄉(xiāng)大坡村村民代作生組織人員,準(zhǔn)備蓋新房,從交通不便、貧困破舊且地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的半坡老寨遷到這里居住。至此,其所在的老寨75戶群眾全部在新村打好了地基,部分村民已經(jīng)蓋好了一樓。老寨通過異地扶貧搬遷項(xiàng)目,整體遷到大坡新村,基本脫離了貧困處境。這是融水精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。
精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”
融水是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣“九山半水半分田”,山區(qū)生存環(huán)境較為惡劣,目前仍有11.22萬農(nóng)村貧困人口,貧困人口基數(shù)大,是全區(qū)、全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。要完成今年23個(gè)貧困村脫貧摘帽任務(wù),確保精準(zhǔn)脫貧4萬人以上,守住返貧率不超過3%的紅線,到2020年要全縣脫貧摘帽,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大。
為消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,融水制定出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,精準(zhǔn)實(shí)施 產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批的“七個(gè)一批”行動(dòng),助力該縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
據(jù)悉,到2020年,計(jì)劃通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、移民搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶智、醫(yī)療救助、低保兜底,分別使20%左右、20%左右、17%左右、6%左右、8%左右、4%左右、25%左右的貧困人口脫貧。
教育幫扶斷“窮根”
扶貧先扶智。幾年來,融水把教育幫扶作為教育工作的重要任務(wù),以全縣貧困家庭和貧困學(xué)生為重點(diǎn),實(shí)施教育幫扶,力求從根本上斬?cái)喔F根。
“十二五”期間,融水小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中入學(xué)率98.83%,中職畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)90%以上;資助工作實(shí)現(xiàn)“零投訴”,縣補(bǔ)助資金17684.89萬元,受助學(xué)生319370人,貧困大學(xué)新生受助4182人,資助資金1142.2萬元;啟動(dòng)了大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款,為12580名普通高校應(yīng)屆生和往屆在校大學(xué)生辦理了生源地信用貸款7579.64萬元。
據(jù)悉,“十三五”期間,融水將實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、普通高中教育突破發(fā)展工程、中等職業(yè)教育發(fā)展工程、素質(zhì)教育推進(jìn)工程、教師隊(duì)伍增量強(qiáng)質(zhì)工程、教育信息化建設(shè)工程、教育扶貧惠民工程、學(xué)校文化內(nèi)涵建設(shè)工程等九大重點(diǎn)工程,力爭到2020年,實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展整體水平接近全區(qū)平均水平;并對特困生給予重點(diǎn)資助,對建檔立卡貧困戶子女就學(xué)實(shí)施15年免費(fèi)教育及優(yōu)先資助:即免除學(xué)前教育保育費(fèi),普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)校國家助學(xué)金優(yōu)先資助(融水縣普通高中與中等職業(yè)教育已經(jīng)免除學(xué)雜費(fèi))。
職責(zé)明確“協(xié)同作戰(zhàn)”
為實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一批”既定目標(biāo),融水縣成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔(dān)當(dāng),橫下一條心,堅(jiān)定愚公移山志,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,確保脫貧攻堅(jiān)工作有序開展、落到實(shí)處。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、公共服務(wù)、組織保障7個(gè)專責(zé)小組,提供資金、人力、政策和服務(wù)等全方位保障,為打贏扶貧大戰(zhàn)提供充足的“兵馬糧草”。
縣直單位干部以“532”的方式開展結(jié)對幫扶,即縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶5戶,科級干部結(jié)對幫扶3戶,一般干部(職工)結(jié)對幫扶2戶,做到結(jié)對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。
成效上墻“掛圖作戰(zhàn)”
當(dāng)前,融水扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn),各項(xiàng)工作必須逐步精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。
該縣將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)分到人到部門,各專責(zé)小組每月組織成員單位召開一次會(huì)議,聽取情況匯報(bào)、了解工作情況、研究解決問題,并將工作情況報(bào)告給綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組。
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開一次匯報(bào)會(huì),聽取各專責(zé)小組落實(shí)責(zé)任分工情況匯報(bào),開展督促檢查,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題;同時(shí)將工作進(jìn)度制作成圖標(biāo),掛在縣委、縣政府大樓,成效上墻“掛圖作戰(zhàn)”,隨時(shí)監(jiān)督工作進(jìn)程,確保如期完成各階段任務(wù)。
據(jù)悉,融水縣貧困村計(jì)劃分四個(gè)階段四批實(shí)現(xiàn)脫貧。其中,2016年脫貧23個(gè)貧困村,2017年脫貧32個(gè)貧困村,2018年脫貧29個(gè)貧困村,2019年脫貧17個(gè)貧困村,2020年實(shí)現(xiàn)全縣脫貧。
通訊員楊宗林廖子淵梁瑞晞