今年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大背景下,隆林各族自治縣加強(qiáng)形勢(shì)研判,克服不利因素,積極落實(shí)增收措施,實(shí)現(xiàn)了首季財(cái)政收入“開(kāi)門(mén)紅”。截至3月31日,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成13167萬(wàn)元,同比增收1470萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.57%。非稅收入占公共預(yù)算收入比重為31.52%,收入質(zhì)量逐步提高。
進(jìn)一步強(qiáng)化稅收收入征管和降低非稅收入占比。一是全力支持、配合國(guó)稅部門(mén)開(kāi)展天生橋水電站輸電環(huán)節(jié)的稅收爭(zhēng)取工作,下大力氣做好這個(gè)稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收收入征管,盡可能提高稅收收入的增幅。第一季度國(guó)稅部門(mén)完成7736萬(wàn)元,同比增收1502萬(wàn)元;地稅部門(mén)完成3836萬(wàn)元,同比增收761萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加大工作力度,規(guī)范非稅收入征管行為,做到非稅收入依法征收和應(yīng)收盡收。第一季度非稅收入完成1829萬(wàn)元,提高了收入質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)本地財(cái)源的摸查力度,更加密切和財(cái)源大戶(hù)的溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)掌握財(cái)政收入入庫(kù)情況,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成情況的動(dòng)態(tài)分析,并進(jìn)一步提高測(cè)算的精準(zhǔn)度,為全縣通盤(pán)考慮決策即時(shí)提供參考依據(jù)。
堅(jiān)持不懈地培育和扶持財(cái)源建設(shè),確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。一是調(diào)整支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持和保障重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入。圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和水電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著力培育新的財(cái)源增收點(diǎn)。今年1月以來(lái),水電業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收共入庫(kù)8718.8萬(wàn)元,比上年有所增加。二是探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性財(cái)政,千方百計(jì)籌集資金推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市深入開(kāi)展,為開(kāi)辟土地財(cái)政新道路創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)培養(yǎng)規(guī)上企業(yè),按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等系統(tǒng)進(jìn)行扶持培養(yǎng),力爭(zhēng)年內(nèi)8家企業(yè)上規(guī)模。
積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金。當(dāng)前國(guó)家財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)之一優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),即“增一般,減專(zhuān)項(xiàng)”。在此情況下,財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)積極配合,積極向上級(jí)爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。1~3月,上級(jí)共下達(dá)隆林專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付84094.42萬(wàn)元,為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供資金支持。
加快資金支付進(jìn)度。財(cái)政部門(mén)加快資金審核和支付,加快審核各部門(mén)和單位的用款申請(qǐng),對(duì)重點(diǎn)和大額支出項(xiàng)目,審核后跟蹤后續(xù)進(jìn)展,盡量減少資金滯留;及時(shí)下達(dá)用款額度并辦理資金支付,對(duì)項(xiàng)目支出按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定支付,對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要引入預(yù)撥和清算制度。第一季度,財(cái)政支出完成63161萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2393萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.94%、
加大力度收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)部門(mén)閑置的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回總預(yù)算,對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、預(yù)算單位的結(jié)余資金,按規(guī)定收回繳入國(guó)庫(kù),統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。截至3月底,共收回存量資金7763.29萬(wàn)元,并進(jìn)行盤(pán)活,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需資金支持的民生等領(lǐng)域。
積極做好“營(yíng)改增”工作。做好交通運(yùn)輸和電信行業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,共入庫(kù)郵政業(yè)和電信業(yè)“營(yíng)改增”稅收200多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)對(duì)比分析,兩大行業(yè)的整體稅負(fù)均有所下降,有力減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好全縣營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全面鋪開(kāi)的前期工作。截至目前,國(guó)地稅部門(mén)已經(jīng)完成732戶(hù)營(yíng)業(yè)稅納稅戶(hù)對(duì)象的數(shù)據(jù)核準(zhǔn)工作,企業(yè)涉及金融、房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè),為下一步全面“營(yíng)改增”全面鋪開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
□莫彩花 楊 華