都安訊 都安瑤族自治縣是廣西最早探索有土安置和無土安置移民的縣份。該縣不斷創(chuàng)新，拓展了無土安置、山上搬下、整屯搬遷和近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、近縣城城區(qū)、近旅游景區(qū)、近鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、近公路沿線等“五就近”安置模式，通過采取“集中安置”和“分散安置”相結(jié)合的方式，先后創(chuàng)建了八仙農(nóng)民城、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園以及九香新村、菁盛、地蘇、拉烈、百旺、紅渡等10個扶貧移民集中安置點(diǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分散安置，移民生活條件進(jìn)一步改善、生活質(zhì)量進(jìn)一步提高、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
改善生活條件。移民告別了過去的土坯房、毛草房、樹皮房，住進(jìn)了磚混結(jié)構(gòu)的房子，人均住房面積達(dá)30平方米以上。集中安置點(diǎn)實(shí)行水、電、路、通訊、廣電五到位，移民群眾的行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題基本得到解決，與過去居住在山高林密、干旱缺水、交通不便、信息閉塞、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的環(huán)境相比，生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。
提高生活質(zhì)量。通過生態(tài)移民搬遷，戶戶建起了新房，家家有了電視、電話、自來水，有的還安裝了太陽能熱水器，買了摩托車、拖拉機(jī)等。學(xué)校、市場、衛(wèi)生室等配套設(shè)施不斷完善，安置點(diǎn)內(nèi)路面硬化、路燈亮化和環(huán)境綠化，有的還安裝了各種健身器材，移民生活質(zhì)量有了明顯提高。如農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園、城區(qū)周邊移民安置點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市周邊安置點(diǎn)的房屋實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一立面“三統(tǒng)一”建設(shè)，使得移民安置點(diǎn)房屋整齊劃一，成為城鄉(xiāng)間最美的風(fēng)景線。
加快生產(chǎn)發(fā)展。部分安置點(diǎn)大力發(fā)展甘蔗、桑蠶、藤編、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、旅游開發(fā)等，把一家一戶的小生產(chǎn)與大市場對接起來，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了貧困戶參與市場競爭的能力。如八仙農(nóng)民城、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園等安置點(diǎn)，有30%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、30%的農(nóng)民成為“職工”農(nóng)民、30%的農(nóng)民成為“技工”農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。搬遷群眾收入來源由原來單一的種植業(yè)，逐步向種養(yǎng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化轉(zhuǎn)變，有了更多的生活門路。
實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。20年來，該縣在縣內(nèi)、縣外建立合格的移民安置點(diǎn)有121個，共安置山區(qū)貧困人口和庫區(qū)移民23199戶11.6萬人，全面完成了易地安置計劃任務(wù)。安置群眾基本上實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年進(jìn)場、當(dāng)年開發(fā)、當(dāng)年住進(jìn)新房、當(dāng)年解決溫飽”的目標(biāo)。此外，該縣不斷加強(qiáng)移民后期扶持，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、社保政策、惠民資金等方面，給予重點(diǎn)傾斜，移民年人均純收入比搬遷前普遍提高，實(shí)現(xiàn)了搬得出、住得下、富得起的目標(biāo)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境。山區(qū)群眾由于生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)方式落后，為了生存只能靠山吃山，掠奪資源，對生態(tài)環(huán)境的破壞性極大。搬遷后，減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞，石漠化得到有效遏制。在實(shí)施生態(tài)移民工作中，該縣還堅持與整村推進(jìn)、連片開發(fā)、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，過去雜亂無章、破爛不堪的房屋，變成了樣式統(tǒng)一、格調(diào)清新、安全實(shí)用的小洋樓，極大地改善了村容村貌，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。如登金安置點(diǎn)、拉溫新村、九香瑤族新村、坤洞新村等安置區(qū)，成為全縣、全市新農(nóng)村建設(shè)的典范。 (藍(lán)永耀)
