日前，龍勝各族自治縣成為自治區(qū)人民政府命名的第二批廣西特色旅游名縣。提及“特色”，作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣的龍勝在旅游業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展上，探索出了一條生態(tài)旅游扶貧“三位一體”的發(fā)展路子，通過狠抓生態(tài)建設，大力實施生態(tài)旅游扶貧一盤棋戰(zhàn)略，扶貧開發(fā)攻堅工作取得了明顯的階段成效。
龍勝縣委主要負責人說，龍勝各族自治縣按照“生態(tài)立縣、綠色崛起”的思路，有效保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)來打造，修建一條長300多公里、連接全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%行政村的生態(tài)旅游扶貧大環(huán)線，將全縣作為一個大景區(qū)來建設，作為一盤大棋局來走活。“綠水青山”漸成“金山銀山”，以生態(tài)、旅游、扶貧“三位一體”的發(fā)展模式，帶動更多龍勝群眾吃上“旅游飯”、“生態(tài)飯”，擺脫貧困奔小康。
生態(tài)旅游富了“兩棲農(nóng)民”
今年2月5日，龍脊梯田景區(qū)大寨村2015年度旅游扶貧分紅現(xiàn)場歡聲笑語，村委會將399.7萬元“年終獎”(梯田維護費)發(fā)到200多戶參與保護梯田的村民手中。村民潘軍秀領到了3.02萬元的大紅包。“我去年分得1萬多，今年翻番了。”潘軍秀樂呵呵地說“我希望明年能再翻一番。”
大寨村共有293戶、1204人，幾乎全部為瑤族，過去不通公路不通電，是一個典型的貧困村。自2003年修通公路以來，大寨村與桂林龍脊旅游有限責任公司簽訂協(xié)議，共同開發(fā)金坑梯田景區(qū)，景區(qū)每年從門票收入中按比例補償給大寨村作為梯田維護費，村民則需按照規(guī)定種植水稻并維護梯田景觀。村民種田除了有耕作的收成，還有旅游業(yè)的分紅，積極性空前高漲。近年來，依托龍脊梯田、吊腳木樓和民族民俗活動等，在政府大力引導下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，群眾端起了旅游“金飯碗”，大寨村成為遠近聞名的“富裕村”。2015年，該村的入村游客量達51萬人次，景區(qū)門票、索道費、耕種補貼3項合計399.7萬元，村民分成最多的達3.8萬元，少的也有八九千元。如今，大寨村的村民變成了“扛著犁耙種田地，唱著山歌搞旅游”的“兩棲農(nóng)民”，脫貧致富奔小康的道路越走越寬廣。
大寨村的變化是龍勝各族自治縣開展生態(tài)旅游扶貧的縮影。借助“世界梯田原鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢，龍勝各族自治縣充分發(fā)揮龍脊梯田和民俗資源優(yōu)勢，積極引導群眾發(fā)展生態(tài)旅游，使當?shù)剞r(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
臨近大寨的龍脊鎮(zhèn)金江村也是通過鄉(xiāng)村旅游與扶貧工作結合，摘掉“戴”了多年的“窮帽子”。50歲的村民潘紅妹高興地說“這兩年，我家開的農(nóng)家飯店生意紅火，旅游旺季一天可以接待20多桌客人，年凈收入15萬元以上。”
龍勝的鄉(xiāng)村旅游知名度與美譽度不斷提升。2014年底，龍勝被定為國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。2015年，全球最大的旅游網(wǎng)站“貓途鷹”揭曉“2015旅行者之選——— 全球最佳目的地”榜單，龍勝首次躋身“中國十大國際旅游目的地”。據(jù)龍勝縣政府主要負責人介紹，2015年，全縣共接待游客553.45萬人次，同比增長15%;實現(xiàn)旅游總收入46.16億元，同比增長17%。
把好生態(tài)關 保護綠水青山
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為龍勝的最大財富、最大優(yōu)勢。龍勝把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全縣共識和自覺行動。
2014年以來，龍勝各族自治縣人民代表大會通過《關于加強森林資源保護，努力構建生態(tài)功能區(qū)》決議，自治縣人民政府出臺關于進一步加強天然闊葉林保護管理等方面政策，關停并轉了70多家木材加工廠，2014、2015年連續(xù)兩年未批準過雜木林砍伐指標。不僅如此，龍勝還大力發(fā)展林業(yè)，加大禿杉、楠木、青錢柳等珍貴樹種的培育和種植推廣，已完成4000畝林下經(jīng)濟建設。目前全縣森林覆蓋率高達79.04%。
去年，龍勝對全縣所有水電站生態(tài)流量實行嚴厲整治管理，確保河流的生態(tài)流量。2015年9月1日起，為有效保護江河流域生態(tài)環(huán)境，全縣所有河道禁止采砂挖石。群眾對這一禁令拍手稱好。
如今，該縣結合“美麗生態(tài)鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設示范工程，加快特色村寨開發(fā)保護，開展道路硬化、飲水凈化、村屯綠化、村民素質提升等工作，扎實推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設。
扶貧工作轉向“精準滴灌”
龍勝目前還有3萬貧困人口，占全縣農(nóng)村總人口五分之一，貧困村59個，占全縣行政村二分之一，扶貧攻堅任務十分艱巨。為了讓貧困群眾早日脫貧致富，龍勝建立健全扶貧機制，依據(jù)貧困村實際情況，實施旅游扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、精神扶貧等，不斷精準發(fā)力，確保早見成效。
“以前都是土路、砂石路，我們種的蔬菜、水果運輸銷售很困難，現(xiàn)在修好通村公路以后，運輸不再是難題。我家種兩畝西紅柿產(chǎn)了3萬多斤，除去各種成本，賺了3萬多塊錢。”偉江鄉(xiāng)甘甲村村民秦昌進說。龍勝強化以水、電、路、氣、房等基礎設施建設為主的項目扶貧，2011年以來集合11億元投入農(nóng)村基礎設施建設，全縣119個行政村基本實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路，所有村屯修通公路，其中40%村屯實現(xiàn)道路硬化，大部分村屯實現(xiàn)寬帶進村。
像大寨村這樣的旅游扶貧也在不斷擴大范圍和覆蓋面。如今，全縣旅游直接從業(yè)人員達3萬人，間接從業(yè)人員達5萬人。2011至2015年龍勝有4.6萬貧困人口摘掉了貧困帽子，其中40%以上與旅游開發(fā)有關。
目前，龍勝扶貧工作正從“大水浸灌”向“精準滴灌”轉變。在對貧困村、貧困戶進行識別和建檔立卡基礎上，按照干部職工包戶幫扶機制，對貧困戶實施結對幫扶，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展條件、致貧原因等差異，對不同村屯實施不同的幫扶策略，對不同貧困戶實施不同的幫扶措施。通過精準幫扶，確保2019年，力爭2018年，全縣現(xiàn)行標準下的3萬農(nóng)村貧困人口和返貧人口實現(xiàn)脫貧。
