打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 加快推進(jìn)寧明全面崛起

　　寧明縣采取強(qiáng)有力措施確保“十三五”取得良好開局

　　寧明訊(記者 鄧武宏 通訊員 李翔) 今年，寧明縣圍繞市委做好“兩篇文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作部署，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、工業(yè)轉(zhuǎn)型、口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“雙高”基地建設(shè)等“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”舉措，加快推進(jìn)寧明全面崛起，確保“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好開局。

　　實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高群眾生活水平。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“5710”工程：“5”指五大區(qū)，“7”指“七個(gè)一”工作措施，“10”指特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、扶貧移民搬遷行動(dòng)、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)、教育勞務(wù)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化醫(yī)療扶貧行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、生態(tài)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)收益脫貧行動(dòng)、政策兜底和關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)等十大行動(dòng)。力爭完成減貧任務(wù)1.96萬人。落實(shí)干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，分類扶持貧困家庭;以蔗區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、邊貿(mào)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“五大區(qū)域”為重點(diǎn)，組織貧困群眾發(fā)展“雙高”糖料蔗種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、邊境貿(mào)易和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

　　實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。改造提升糖林傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力培育新產(chǎn)業(yè);加大扶持力度;加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　實(shí)施“雙高”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。打好甘蔗“雙高”戰(zhàn)役，力爭全年完成甘蔗“雙高”基地建設(shè)5.5萬畝;推行“坡改平”、“坡改梯”、“小并大”三大模式;做好水利化項(xiàng)目建設(shè);做好良種良法、良種儲(chǔ)備、甘蔗良種繁育基地建設(shè)和農(nóng)機(jī)化工作，組織實(shí)施“千臺(tái)機(jī)械進(jìn)‘雙高’基地”活動(dòng);創(chuàng)新經(jīng)營主體，鼓勵(lì)制糖企業(yè)、專業(yè)種植公司、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與“雙高”建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)花山田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)活動(dòng)，力爭核心區(qū)年內(nèi)通過自治區(qū)驗(yàn)收。

　　實(shí)施文化旅游攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升旅游產(chǎn)業(yè)水平。全力推進(jìn)左江花山巖畫文化景觀申遺后續(xù)工作，確保今年申遺成功。加強(qiáng)遺產(chǎn)區(qū)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)高嶺至山寨二級(jí)公路(一期)和花山博物館2個(gè)申遺配套項(xiàng)目建設(shè);加快實(shí)施駱越文化“三個(gè)復(fù)原”工程;大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā);開展創(chuàng)建廣西特色旅游名縣活動(dòng)，建設(shè)完善旅游軟硬件設(shè)施，做好花山風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)4A級(jí)景區(qū)、鴻鴣森林公園和獅子頭山森林公園申報(bào)3A級(jí)景區(qū)工作。加強(qiáng)旅游線路規(guī)劃和特色旅游商品開發(fā)，加強(qiáng)特色民俗表演隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升旅游接待能力和服務(wù)水平。

　　實(shí)施口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升對(duì)外開放水平，加速口岸通關(guān)建設(shè)。通過爭取專項(xiàng)建設(shè)資金、銀行信貸資金、政府債券資金等方式，解決6個(gè)口岸通關(guān)運(yùn)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金不足問題，力促愛店口岸與峙馬口岸早日實(shí)現(xiàn)一類口岸正式通關(guān)開放。推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè)。加快編制愛店口岸發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)邊民互市點(diǎn)整體開發(fā)，建設(shè)連接愛店、北山、旺英、板爛的口岸經(jīng)濟(jì)帶，爭取愛店口岸列為進(jìn)境食用水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫指定口岸;啟動(dòng)實(shí)施中越愛店—峙馬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、公母山跨境國際旅游合作區(qū)、邊境貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)，努力擴(kuò)大對(duì)外開放合作水平。

　　實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)寧明特大橋、322國道改建二級(jí)公路寧明段、高嶺至山寨二級(jí)公路(一期)、駱越大道建成通車;推動(dòng)公安大橋、馱龍至天西公路提級(jí)改造工程開工建設(shè);加快推進(jìn)高嶺至山寨碼頭二級(jí)公路(二期)、邊貿(mào)互市點(diǎn)公路提級(jí)改造工程等項(xiàng)目前期工作;爭取崇左至愛店口岸高速公路納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，北山—愛店—板爛、北江—板棍—長橋、北江—板達(dá)二級(jí)公路納入自治區(qū)“十三五”公路網(wǎng)規(guī)劃;力爭實(shí)現(xiàn)100%建制村修通水泥(瀝青)路。做好馱英水庫及灌區(qū)建設(shè)用地征地和移民搬遷安置工作;加快那黨水庫、派連灌區(qū)節(jié)水改造配套工程、“雙高”基地水利化設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施北江至城東送電線路、海淵至那堪送電線路改造項(xiàng)目，實(shí)施一批中短線路改造項(xiàng)目，力爭改造一戶一表15000戶以上。

　　實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升綜合承載能力。一是提升城市規(guī)劃水平。爭取自治區(qū)政府早日批復(fù)同意《寧明縣城市總體規(guī)劃(2013-2030年》，啟動(dòng)修編寧明縣城市控制性詳細(xì)規(guī)劃;加快完成燃?xì)�、照明、市政設(shè)施等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審，制定縣城內(nèi)澇排澇專項(xiàng)規(guī)劃;加快完成桐棉鎮(zhèn)、亭亮鎮(zhèn)、那堪鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案修編，開展板棍鄉(xiāng)、那楠鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。二是提高城市建設(shè)水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾設(shè)施建設(shè)，加快完善縣城污水管網(wǎng)，加快建成海淵、愛店污水處理廠和海淵、北江垃圾中轉(zhuǎn)站，新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場或垃圾中轉(zhuǎn)站;加快棚戶區(qū)和危舊房改造;加強(qiáng)縣城市政設(shè)施建設(shè);全面推動(dòng)縣城“創(chuàng)建森林城市”活動(dòng)。三是提升城市管理水平。推進(jìn)戶籍制度改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化;健全城市管理長效機(jī)制，抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治。

　　實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)釋放發(fā)展活力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，承接好區(qū)市行政審批下放事項(xiàng)，制定部門行政審批項(xiàng)目清單和責(zé)任清單，簡化手續(xù)、優(yōu)化流程，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境;深化商事制度改革，全面落實(shí)“先照后證”，鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果;深化財(cái)稅金融、農(nóng)村各項(xiàng)改革、國有企業(yè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　實(shí)施民生工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)惠及人民更多福祉。落實(shí)積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)工作。推動(dòng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，力爭義務(wù)教育發(fā)展均衡縣創(chuàng)建活動(dòng)通過自治區(qū)驗(yàn)收;努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，鞏固寧明中學(xué)自治區(qū)示范性普通高中復(fù)查成果。積極推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固和完善新農(nóng)合制度，切實(shí)做好大病保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)保障，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。實(shí)施為民辦實(shí)事工程，做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等民生工作。深入開展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解工作，努力保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。