“十二五”期間，平果市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，銀行存款和貸款余額雙雙突破100億元大關(guān)，成為全區(qū)首個(gè)財(cái)政收入突破20億元的縣份。同時(shí)被列入全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，成功脫掉“國(guó)定貧困縣”的帽子。不過(guò)，該縣石漠化地區(qū)仍有貧困人口4.8萬(wàn)人。因此，該縣因地制宜以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三三式”整屯脫貧、在教育事業(yè)發(fā)展中攻堅(jiān)等形式扶貧助困，為當(dāng)?shù)厝罕妼で笾赂磺�，進(jìn)一步拔窮根。
“全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2017年底，實(shí)現(xiàn)減貧人口4.8萬(wàn)人以上，全縣54個(gè)貧困村脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)率先脫貧……”今年伊始，平果市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四級(jí)干部大會(huì)上，向該縣、鄉(xiāng)、村、屯4000名干部定下2017年底全縣貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。同時(shí)，提出了具體的思路和做法。
發(fā)展五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。平果市通過(guò)實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，鼓勵(lì)大力發(fā)展火龍果、葡萄、大青棗、桑蠶、林下養(yǎng)雞五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每年財(cái)政投入農(nóng)業(yè)種植業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元以上，扶持農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)，平果市圍繞全縣農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程。通過(guò)大力實(shí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，扶持貧困戶(hù)發(fā)展火龍果、種桑養(yǎng)蠶和養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，既增強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的幫扶能力，又提高了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了貧困戶(hù)“造血脫貧”的能力。
深入實(shí)施“三三式”整屯脫貧工程。
2016年，平果市將穩(wěn)步推進(jìn)“三三式”整屯脫貧模式，即通過(guò)政府托底、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾配合、社會(huì)扶助，引導(dǎo)部分農(nóng)戶(hù)到縣城企業(yè)就業(yè)、部分農(nóng)戶(hù)搬遷到鄉(xiāng)府周邊發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、部分農(nóng)戶(hù)就地盤(pán)活土地資源發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)全屯脫貧。著力解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”的問(wèn)題，緊扣“政府托底、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)扶助、群眾參與”精準(zhǔn)扶貧主線，建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理使用機(jī)制、金融服務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。同時(shí)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，培植壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減貧2萬(wàn)人以上，為2017年全面脫貧打下基礎(chǔ);到2020年與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。
發(fā)展教育阻斷貧困代際傳遞。近年來(lái)，平果市大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生進(jìn)城工程，秉著扶貧先扶智，治貧先治愚的方針，平果市通過(guò)推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，將深山區(qū)學(xué)生全部異地安置到新、改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校就讀，促進(jìn)深山區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、安家置業(yè)，最終從根本上解決貧困深山區(qū)群眾脫貧問(wèn)題。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的需求越來(lái)越大。去年底，百色通了高鐵，而平果作為受益者之一，早在幾年前就已經(jīng)著手將扶貧產(chǎn)業(yè)往高鐵經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)。目前，平果市在馬頭、坡造、四塘3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩側(cè)，打造現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊，并逐漸向多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園10多個(gè)。
謀劃實(shí)施扶貧生態(tài)移民。平果市利用被列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，并劃分了服務(wù)鋁工業(yè)、服務(wù)工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)太平火龍果基地、服務(wù)“馬四坡”和大學(xué)城以及服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的五大移民區(qū)。圍繞“一園兩城七品牌”(一園即工業(yè)園，兩城即大學(xué)城和體育城，七品牌即工業(yè)品牌、教育品牌、體育品牌、城市品牌、特色農(nóng)業(yè)品牌、民俗文化品牌、旅游品牌)戰(zhàn)略，發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)支撐效應(yīng)，提升貧困人口勞動(dòng)力就業(yè)技能，鼓勵(lì)農(nóng)民工租賃農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為“造血扶貧”提供了良好的環(huán)境。
