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  • 2016年01月13日 來源:廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng) 作者:記者 唐廣生 通訊員 石 钖 黃少華
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      近年來,荔浦縣主動打響“節(jié)地戰(zhàn)”,嚴把項目“入口”關(guān),設(shè)立獎勵標準鼓勵企業(yè)利用閑置或存量土地建設(shè)多層標準廠房,對于污染嚴重、重復(fù)投資的項目嚴格限制供地;積極引導(dǎo)瀕臨破產(chǎn)、經(jīng)營不善或資產(chǎn)閑置的企業(yè),騰出用地用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)。最大限度盤活閑置低效用地,拓展城鄉(xiāng)建設(shè)空間,逐步走出了適合自身發(fā)展的節(jié)約集約用地路子。

      設(shè)標準:

      企業(yè)用地有扶有控

      年初,走進荔浦縣工業(yè)集中區(qū),讓人為之一振:水嶺、金牛、金雞坪三大園區(qū)內(nèi),但見一排排廠房拔地而起,一棟棟房屋整齊劃一,在冬日的陽光下格外醒目。

      在荔浦縣俏天下家居用品集團有限公司生產(chǎn)車間,記者見到工人將衣架整齊地掛在傳輸帶上,一排排衣架緩緩地“爬”上二樓噴漆車間。

      該公司行政部工作人員韋壯說,公司建了三個核心多層廠房,節(jié)地效果明顯,畝均產(chǎn)出達到200萬元。

      據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)介紹,荔浦有民營企業(yè)600多家。僅各類衣架系列及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)就有300多家,產(chǎn)量占全國的70%,有“中國衣架之都”美譽。當?shù)夭捎枚鄬訌S房加工衣架已經(jīng)是常態(tài)化。

      縣國土資源局局長莫勇說:“項目需要落地,落地需要土地,而土地資源有限,必須走節(jié)約集約用地路子。”

      在項目建設(shè)中,荔浦縣嚴把用地“入口”關(guān),設(shè)置門檻,做到有扶有控。要求企業(yè)準入條件每畝投資強度不低于80萬元。項目用地采取預(yù)申請機制,用地前需出具項目立項、環(huán)評、可研報告等資料,對于污染嚴重、重復(fù)投資的項目嚴格限制供地。

      而對于在工業(yè)園區(qū)新建多層標準廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地廠房建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等向“空中要地”的項目,則在用地指標上予以重點安排,并給予獎勵:一層按建筑面積每平方米獎勵5元,二層獎勵8元,三層以上獎勵10元。鼓勵企業(yè)利用閑置或存量土地建設(shè)多層標準廠房,引導(dǎo)中小企業(yè)租賃和購買。

      據(jù)了解,按照自治區(qū)關(guān)于A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資強度每畝需達100萬元以上的相關(guān)規(guī)定,這個縣建設(shè)多層標準廠房,建筑容積率提高了2-6倍,相當于一畝土地上“生”出了2-6畝土地。

      設(shè)最低標準,建標準廠房,不但節(jié)約了土地,還降低了企業(yè)成本,促進了園區(qū)建設(shè),服務(wù)了經(jīng)濟穩(wěn)增長。該縣工業(yè)集中區(qū)總規(guī)劃面積1270公頃,目前已開發(fā)520多公頃,至2015年底,入駐的規(guī)模企業(yè)達62家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140多億元;新建的4.6萬平方米標準化廠,吸引了22家小微企業(yè)入駐,全部竣工投產(chǎn)后有望實現(xiàn)產(chǎn)值40億元,解決就業(yè)8000人以上;農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已落實220畝專項用地指標,第一期已落戶23家企業(yè),預(yù)計2016年底可實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元,解決就業(yè)2600人以上。

      勤盤活:

      舊廠房蝶變新社區(qū)

      鋪滿整個操場的卡通塑膠運動場、平衡運動區(qū)、游樂運動區(qū)、種植園、戲水池、攀巖墻、沙池,以及幼兒科學(xué)探索活動室、圖書室、舞蹈室、美術(shù)室……

      走進荔浦縣凱欣幼兒園,園內(nèi)的教學(xué)設(shè)施齊全。園長潘靖滿臉自豪:“這是荔浦第一所符合自治區(qū)級示范幼兒園建設(shè)標準的大型民辦幼兒園。2013年公司投入500多萬元,在原來荔浦凱欣食品廠閑置舊廠房土地上改建的,面積達5000多平方米。”

      土地上的美麗蝶變在荔浦無處不在。荔浦縣罐頭廠原本是一排排一層的破舊泥土廠房,罐頭廠停產(chǎn)倒閉后,經(jīng)收儲盤活,在150多畝原有廠房土地上建成27萬平方米的高端住宅小區(qū)。

      記者在該小區(qū)看到,小區(qū)內(nèi)有大型休閑廣場、游泳池、綠植迷宮、噴泉等設(shè)施,儼然一個小公園。

      據(jù)悉,近年來荔浦縣遵循“全面探索、封閉運作、結(jié)果可控”的原則,積極穩(wěn)妥推進“低效用地再開發(fā)工作”,最大限度盤活閑置低效用地,成效喜人。

      對原罐頭食品廠、荔城一小北樓、縣亞華公司等進行了低效用地再開發(fā),收取出讓金1.5億元;將三元振極集團閑置的一宗土地另行掛牌出讓給遼大集團;將原錳礦水泥廠收回,納入長水嶺工業(yè)園區(qū),重新掛牌出讓;收回廣西萬豐生物科技有限公司4.6611公頃閑置土地的國有建設(shè)用地使用權(quán)……

      該縣還完成了得勝路、城中路、關(guān)帝巷等12條低效用地的街(巷)道改造,投入資金4000多萬元,帶動相關(guān)投資近5億元,受惠群眾500多戶。

      統(tǒng)計資料顯示,至今,荔浦縣實施的城鎮(zhèn)低效用地改造面積達500多畝,盤活土地出讓收益2.2億多元。

      促復(fù)墾:

      廢礦區(qū)打造致富園

      距離荔浦縣城10余公里的雙江鎮(zhèn)永坪村,聽說原來有一個廢棄的礦山,大小礦坑遍地,深則30余米,淺的也有10來米。

      當記者一行來到此地探訪,令人驚奇的是,昔日分布的礦坑不見蹤影,取而代之的是滿山翠綠的砂糖橘林,三五成群的村民正在給果樹施肥。

      “以前這個廢棄的礦山一片荒涼,根本不能種任何莊稼,現(xiàn)在復(fù)墾了,我們種上了砂糖橘,要不了多久,果樹就掛果啰!”村民何世濤喜形于色。

      據(jù)介紹,2013年底,荔浦縣國土資源局將該廢棄礦區(qū)列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤試點復(fù)墾項目區(qū),投入資金900多萬元,實施土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程,共修建排水渠4.8公里、田間主道3.3公里、生產(chǎn)用路2公里,新增耕地面積50.82公頃。

      在山多地少的荔浦,這近千畝由廢棄采礦地復(fù)墾而來的土地自然成了農(nóng)民眼中的“香餑餑”。

      七旬老人陽成貴就以每畝500元的價格承包了40多畝礦山復(fù)墾地。2013年12月種下砂糖橘樹苗,目前投入了五六十萬元,現(xiàn)在僅施肥就請了11個村民干活。

      一旁的鄉(xiāng)干部給記者算了一筆經(jīng)濟賬,按去年砂糖橘畝收入2萬元計算,陽老家的40畝砂糖橘掛果后,年收入可達近80萬元。

      陽老樂呵呵地說:“沒想到廢舊礦區(qū)成了我們農(nóng)民致富的新樂園。”

      記者了解到,除了復(fù)墾礦山促節(jié)約集約用地,荔浦縣還實施了249畝耕地耕作層剝離再利用,將剝離的6萬多立方米肥沃土表用于中低產(chǎn)田改造;劃定基本農(nóng)田保護面積2.6萬公頃,耕地保護率排桂林市第一;實施土地整治項目6個,面積3400多公頃。

      農(nóng)村節(jié)約集約用地的推進,為發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)提供了便利,目前荔浦縣已打造出廣西一流的荔浦修仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和花卉苗木核心示范區(qū)。

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    編輯:芝洲莫魚
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