2015年12月31日，興賓區(qū)全面啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，5000多名工作人員分組深入各村屯開展工作。圖為工作人員在對貧困戶進行資料核實。(石秋梅 攝)
“過去全村僅靠一條泥巴路進城，一到雨季，道路就變得泥濘難行�，F(xiàn)在好了，水泥路通到家門口，不論是出門賣山貨，還是走親訪友都非常方便。摩托車轟鳴幾聲就到縣城。”興賓區(qū)良江鎮(zhèn)松柏村村民李大爺喜滋滋地說道。松柏村是一個貧困村，地處偏遠山區(qū)，交通不便。自興賓區(qū)開展扶貧工作以來，該村公路硬化里程約6公里，解決了整個村及周邊村屯群眾出行難問題，惠及3000多人口。
近年來，興賓區(qū)把扶貧開發(fā)工作作為中心工作的重中之重，實施了一批老百姓急需解決的實事，越來越多的貧困村逐步擺脫“事難議、議難決、決難行”的困境。
產(chǎn)業(yè)扶貧促發(fā)展
興賓區(qū)貧困村五山鄉(xiāng)軍屯村岜苗屯的周國東，利用村里資源，發(fā)展林下養(yǎng)雞。隨后，他又與舅舅一起開辦餐館，專門銷售自己養(yǎng)的肉雞，并在網(wǎng)上開辦網(wǎng)店，通過“O2O”模式，把家鄉(xiāng)的特產(chǎn)銷往全國各地。如今，基地存欄肉雞2萬多只，每天銷量近百只，年利潤近30多萬元，基地、餐館直接安排剩余勞動力就業(yè)50多人。不僅周國東自己成了十里八村的“能人”，還帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起走上共同致富路。周國東的創(chuàng)業(yè)故事是通過培育產(chǎn)業(yè)進行扶貧的一個生動例子。
興賓區(qū)針對貧困村和貧困戶實際情況，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，狠抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。2011年以來，共投入財政扶貧資金903.68萬元，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)11420畝，養(yǎng)殖兔子244對，養(yǎng)殖家禽5000羽。受益扶貧對象8397戶39171人，預(yù)計新增人均純收入200元，有效增加了群眾的經(jīng)濟收入。
同時，在產(chǎn)業(yè)扶貧實施過程中，興賓區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為扶貧貼息工作的重點，不斷推動貧困農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。近五年來，興賓區(qū)申請給小平陽糖業(yè)公司等4家企業(yè)發(fā)放扶貧貼息貸款9000多萬元，通過扶貧貼息貸款項目，在貧困村擴大甘蔗種植面積2萬多畝。特色產(chǎn)業(yè)逐步形成，穩(wěn)定了群眾的增收項目。
整村推進結(jié)碩果
“晴天一身土，雨天一腳泥”，是當(dāng)時平陽鎮(zhèn)帽山村的寫照。車進不去，貨出不來，糧食只能人挑肩扛才能運回家，喝水全靠從別的村拉，老弱病殘、沒勞動力的村民只能喝苦水。為解決該村“吃水難”“行路難”，相關(guān)部門爭取扶貧資金500多萬元，幫助村民完成修路、安裝自來水管道等工程。沒多久，扶貧辦以及駐村“第一書記”又引導(dǎo)全村人種金銀花。貨車源源不斷地把金銀花運出去，鄉(xiāng)親們的日子過得越來越有盼頭。
這是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶領(lǐng)貧困地區(qū)脫貧的一個活生生的例子。
興賓區(qū)有效凝聚專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧力量，有針對性地對貧困農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)實施了整體建設(shè)和完善，貧困農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)得到明顯增強。
近五年里，興賓區(qū)投入專項扶貧資金4891.41萬元，全區(qū)新建屯級公路97條215.53公里、人飲工程4處、建沼氣池2250個。288個村有了圖書閱覽室，42個村的鄉(xiāng)親們不出家門就可以到衛(wèi)生室看病。全區(qū)貧困村基本實現(xiàn)通路、通水、通電話，村里有衛(wèi)生所、文化活動中心，孩子們上學(xué)也不用走那么遠的路了……
社會保障惠民生
“新農(nóng)合”“農(nóng)村醫(yī)保”……這些年已經(jīng)由老鄉(xiāng)口中的“新鮮詞”，變成了他們生活的一部分，實實在在、真真切切地改善著他們的生活。良塘鄉(xiāng)來國村的李大爺參加新農(nóng)合，看病省了2萬多元。
“十二五”期間，興賓區(qū)社會保障體系進一步完善，各項保險制度改革穩(wěn)步推進，養(yǎng)老和醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動，困難群眾最低生活保障應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率分別達98.22%、95%，60歲以上農(nóng)村老人基本養(yǎng)老金、80歲以上高齡老人生活補貼足額按月發(fā)放。“十二五”時期，新建了49個五保村，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)。全面普及九年義務(wù)教育，小學(xué)、初中在校率、升學(xué)率不斷提高，實現(xiàn)了村村有學(xué)校、村村有衛(wèi)生所，解決了貧困群眾讀書難、看病難問題。
技能培訓(xùn)促就業(yè)
授人以魚，不如授人以漁。興賓區(qū)通過各種培訓(xùn)，讓貧困群眾和移民群眾提高致富能力、樹立脫貧信心。
2015年，興賓區(qū)扶貧辦先后投入財政扶貧資金3.138萬元，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，加強科技扶貧培訓(xùn)工作，先后在七洞鄉(xiāng)坡六村、高安鄉(xiāng)翁堯村、蒙村鎮(zhèn)銀峽村等貧困村舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)貧困勞動力502人，完成任務(wù)的100%。培訓(xùn)致富帶頭人和村民90人，印發(fā)各種科技資料3000多份。為貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐，全面提高了貧困人口綜合素質(zhì)。
五年來，興賓區(qū)累計增加就業(yè)崗位逾5萬個，開發(fā)公益性崗位478個，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移79857人，新增城區(qū)就業(yè)人員23206人，城鎮(zhèn)失業(yè)率登記控制在4.1%;全區(qū)農(nóng)民人均純收入由2011年的6122元增加到2014年的8572元，凈增2450元。貧困人口人均純收入由2011年的1811元增加到2014年的4645元，凈增2834元。
