今年以來，寧明縣按照《崇左市2015年秋至2016年春36萬畝優(yōu)質(zhì)甘蔗高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)實施方案》要求，認真落實市委書記黃克6月30日到寧明調(diào)研甘蔗“雙高”基地建設(shè)工作時的講話精神，搶抓蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，把“雙高”基地建設(shè)當(dāng)作最大的扶貧項目來抓，著力改變目前該縣甘蔗種植土地貧瘠、管理粗放，機械化水平低等傳統(tǒng)耕作模式，迅速掀起了“推坡填溝造平地”，建設(shè)甘蔗“雙高”基地新高潮。經(jīng)過近4個月的艱苦奮戰(zhàn)，寧明圓滿完成了項目第一期1053畝工程項目的管線遷移、土地平整等工作。10月28日，全市甘蔗“雙高”基地建設(shè)現(xiàn)場推進會在寧明縣召開，學(xué)習(xí)推廣寧明“雙高”基地建設(shè)經(jīng)驗做法。

　　堅持“雙高”標(biāo)準(zhǔn)　科學(xué)平整土地

　　寧明是甘蔗種植大縣，蔗區(qū)人口32萬，占全縣43.8萬總?cè)丝诘?3%;甘蔗種植面積75萬畝，其中坡地種蔗面積58.65萬畝，占78.2%;2014/2015年榨季入廠原料蔗291萬噸，平均畝產(chǎn)僅為3.88噸，坡地種蔗產(chǎn)量不高成為制約該縣甘蔗增收農(nóng)民致富的瓶頸。為探索出一條符合丘陵地區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，加快甘蔗規(guī)�；�、集約化、機械化生產(chǎn)，促進蔗區(qū)群眾脫貧致富。該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入調(diào)查研究，選定了城中鎮(zhèn)馗塘片區(qū)作為萬畝推坡填溝造平地甘蔗“雙高”示范基地。

　　該縣實施的甘蔗“雙高”示范基地第一期工程區(qū)存在不少問題，即山坡多、低洼多，推土量大、填土量大。項目區(qū)內(nèi)有4座山坡，最大坡度達25度，最大落差達7米。按照甘蔗“雙高”基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項目區(qū)內(nèi)在膨潤土礦區(qū)作業(yè)，土地平整難度非常艱巨，要推平2座山坡，平均降坡達10度;填平一條山溝，需要挖填土石方14萬立方米，所有地塊坡度保持在7度以內(nèi)。面對重重困難，該縣迎難而上，投入36臺工程機械，施工人員實行“三班倒”全天候施工，僅用15天時間便全部完成了示范基地第一期工程1053畝的土地平整工作，項目區(qū)共開挖土方7.02萬立方米，剝離表土0.98萬立方米，表土回覆0.98萬立方米，水溝和低洼地填土方7萬立方米，客土回覆3.74萬立方米。

　　堅持走群眾路線　干群同心協(xié)力

　　該縣在推進甘蔗“雙高”基地建設(shè)之初，動員群眾工作遇上了三個難題：一是宣傳發(fā)動難，由于近年來糖價低，種蔗效益下降，加之示范點區(qū)域的土壤肥力差、甘蔗產(chǎn)量低，群眾參與創(chuàng)建工作積極性不高;二是群眾思想統(tǒng)一難，示范區(qū)土地構(gòu)成復(fù)雜，坡度高、落差大，易旱易澇，有55座墳?zāi)剐枰�遷移;三是土地糾紛調(diào)處難，示范區(qū)的地塊涉及城中鎮(zhèn)的馗塘、松林、懷利等村的群眾和寧明華僑農(nóng)場職工，不少地塊權(quán)屬存在爭議。為了克服這些困難，爭取得到廣大群眾的支持和參與，該縣始終堅持把群眾的利益放在首位，堅持走群眾路線，組織4個工作組深入相關(guān)的村屯、農(nóng)場，做思想動員工作。為了打好攻堅戰(zhàn)，工作隊隊員主動放棄公休日，挨家挨戶開展宣傳發(fā)動工作，仔細地為群眾算好建設(shè)“雙高”基地的經(jīng)濟賬;同時，組織馗塘等村群眾和寧明華僑農(nóng)場職工代表，到扶綏縣甘蔗“雙高”基地參觀。通過這些方法，項目區(qū)農(nóng)戶和農(nóng)場職工看到了建設(shè)甘蔗“雙高”基地建設(shè)所帶來的好效益，很多原來持觀望態(tài)度的群眾，轉(zhuǎn)變了思想，紛紛參與到“雙高”基地建設(shè)中來。在廣大群眾的擁護與支持下，示范基地第一期工程順利地完成了“小塊并大塊”土地整合等相關(guān)工作。

　　創(chuàng)新“客土回填” 保護生態(tài)環(huán)境

　　該縣萬畝甘蔗示范基地地處膨潤土礦床地帶，耕作層只有30厘米，如果施工不當(dāng)，將會導(dǎo)致耕作層被掩埋，造成地塊有機質(zhì)含量下降、肥力不足、保水保肥能力減弱，從而影響農(nóng)作物生長。為解決這些難題，該縣探索創(chuàng)新了“客土回填”法：先將項目區(qū)內(nèi)山坡的表土剝離存放，再勾出膨潤土填平洼地或山溝，然后再重新覆蓋之前剝離的表土;同時，該縣還把縣工業(yè)園區(qū)在建項目的表土剝離出來，覆蓋到平整后的示范基地地塊上，最終形成了60厘米厚度的“人造”耕作層，比原來的耕作層多厚30厘米。

　　經(jīng)區(qū)、市有關(guān)部門技術(shù)人員現(xiàn)場勘定，該示范基地符合甘蔗“雙高”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，既保證了耕作層肥力不減，滿足甘蔗生長需要，又能有效防止水土流失，保持了土地原貌和生態(tài)環(huán)境。

　　推行“三大模式” 提高甘蔗單產(chǎn)

　　為確保“雙高”基地建設(shè)順利進行，該縣采取“五個一點”的措施，通過向上級爭取一點、縣財政劃撥一點、縣內(nèi)涉農(nóng)單整合一點、制糖企業(yè)扶持一點、經(jīng)營主體自籌一點，最終籌集了295萬元，順利完成了萬畝推坡填溝甘蔗“雙高”示范基地第一期工程項目的建設(shè)任務(wù)。

　　目前，該縣推坡填溝甘蔗“雙高”示范基地涉及7個貧困自然屯，貧困家庭726個2576人。據(jù)專家測算，示范基地建成后，預(yù)計最高可實現(xiàn)甘蔗畝產(chǎn)8噸左右，比實施前的3.5噸增長129%，將有效帶動貧困群眾增收致富。

　　為解決坡地難增產(chǎn)、難增收問題，該縣根據(jù)本縣坡多平地少的實際，大膽實踐、勇于創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)推行三種甘蔗“雙高”基地建設(shè)模式：一是推坡填溝造平地模式，即“坡改平”模式。這種模式適宜在坡度25度以下的較為平緩連片多山地塊實施。二是推坡填溝建梯田模式，即“坡改梯”模式。這種模式適宜在坡度超過25度的狹長地塊實施。三是平地模式，即“小并大”模式。這種模式適宜在相對平坦的地塊實施。實施以上三種模式，便于甘蔗規(guī)�；�、集約化、良種化、水利化、機械化種植，從而達到降低成本，提高產(chǎn)量的目的。據(jù)有關(guān)專家測算論證，實施上述模式的甘蔗“雙高”基地，平均每畝可增產(chǎn)2噸以上。該縣力爭在5年內(nèi)建成“雙高”基地20萬畝，屆時全縣每年增加原料蔗在40萬噸以上，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收夯實基礎(chǔ)。

　　10月28日，在寧明縣召開的全市“雙高”基地建設(shè)現(xiàn)場推進會上，市委書記黃克對寧明的“雙高”基地建設(shè)工作給予高度的評價：“寧明縣在推進‘雙高’基地建設(shè)工作中有很好的經(jīng)驗，一是以實際行動踐行‘三嚴三實’要求，講政治、講大局，與黨中央保持高度一致，與市委、市政府保持高度一致;二是堅持走群眾路線，克服困難，想方設(shè)法完成‘雙高’基地建設(shè)任務(wù);三是因地制宜，選擇‘坡改平’、‘坡改梯’、‘小并大’等‘三大模式’推進‘雙高’基地建設(shè);四是采取‘五個一點’辦法解決資金困難;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在‘雙高’基地建設(shè)工作中真抓實干，動腦筋、想辦法、解難題、以點帶面成效好。”

　　各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與鼓勵，為寧明縣注入了巨大的動力，寧明縣委書記劉勇在現(xiàn)場推進會上表示，要認真貫徹落實全市“雙高”基地建設(shè)現(xiàn)場推進會精神，堅持“一鼓作氣、一戰(zhàn)到底”，實施新一輪的“土地革命”，全面打響蔗糖“雙高”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成2016年全縣5.5萬畝甘蔗“雙高”基地建設(shè)任務(wù)。