“磚混房一層,60平方米,三人,人均居住面積20平方米;雜牌21寸彩電一臺,二手,2013年以200元購買;KEG冰箱一臺,2014年購買,價值2000元;視力三級殘疾,登記一下殘疾證編號……”11月4日,駐龍州縣彬橋鄉(xiāng)青山村第一書記李萍在青山村那米屯開展精準(zhǔn)識別貧困戶工作時,一一對群眾家中財產(chǎn)進行登記打分。她的同事馬芳林則在一旁用筆記本進行再次記錄,以便下一步評議時進行對照。
李萍告訴記者,他們在開展精準(zhǔn)識別工作時,首先和識別對象講明精準(zhǔn)識別貧困戶工作的內(nèi)容,一個工作人員和農(nóng)戶家庭成員核對家中財產(chǎn),另一工作人員負(fù)責(zé)登記,逐項打分,最后計算總分并向?qū)ο髴艚忉尨蚍值囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
“在識別時,我們要對群眾戶口本、土地證、林權(quán)證等進行照相存檔,對電視機、冰箱、洗衣機等家電的登記具體到品牌、尺寸、型號、購買時間、購買價錢、發(fā)票等。”李萍說。
從10月中旬起,龍州縣對縣內(nèi)47個貧困村所有農(nóng)戶、80個非貧困村貧困人口以及新申請列入貧困對象的非貧困戶進行精準(zhǔn)識別。工作隊按照“一二三四五六七”工作法進行,即“一個絕不”:絕不弄虛作假;“二個關(guān)鍵”:關(guān)鍵在入戶走訪評估,關(guān)鍵在屯級代表評議;“三個原則”:堅持入戶走訪原則,堅持實事求是原則,堅持民主評議原則;“四個堅決”:堅決按照既定時間要求完成所有程序,堅決按照《方案》中的走訪對象逐戶評估、逐戶評議,堅決按照《方案》程序逐步完成,堅決客觀、公正、公平、公開;“五個必須”:必須精準(zhǔn)、精細、精確,必須走完所有對象,走完每一個程序,必須做到區(qū)別對待,必須負(fù)責(zé)到底,必須經(jīng)得起考驗;“六個精準(zhǔn)”:精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到屯、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到數(shù)、精準(zhǔn)管理;“七個到位”:思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,力量到位,動員培訓(xùn)到位,政策宣傳到位,經(jīng)費保障到位,督查指導(dǎo)到位。
10月20日,龍州縣委書記秦昆率先率領(lǐng)工作組到下凍鎮(zhèn)扶倫村那造屯開展貧困戶精準(zhǔn)識別工作。10月20—21日,龍州縣長王方紅率駐村第一書記、精準(zhǔn)識別包村工作人員到龍州鎮(zhèn)鎮(zhèn)秀村開展精準(zhǔn)識別貧困戶工作。在開展精準(zhǔn)識別工作中,龍州縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)工作開展,并進村進屯動員,入戶評估。目前,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包村責(zé)任單位迅速行動,全力投入到新一輪的精準(zhǔn)識別貧困戶工作中,全縣參與培訓(xùn)人員累計1818人,落實進村入戶評估評議工作組126個1219人。同時,該縣通過電視播放公告及時宣傳開展精準(zhǔn)識別工作的政策,制作宣傳海報及公告張貼在各村屯,向群眾發(fā)放宣傳單3.5萬份。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)自身特點,各顯神通,創(chuàng)新開展精準(zhǔn)識別工作:彬橋鄉(xiāng)把任務(wù)落實到人到屯,倒排時間表,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求在入戶評估時,注明全部家庭人員身份證號碼,樓房層數(shù)、面積,家電品牌、型號、價格、購買年限,是否二手貨,拖拉機馬力匹數(shù)、摩托車型號,耕地面積總數(shù)、種養(yǎng)殖業(yè)面積、在校生人數(shù)等。在入戶評估后,發(fā)現(xiàn)部分工作人員因經(jīng)驗不足等導(dǎo)致打分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,下凍鎮(zhèn)采取“回頭看”的辦法,利用夜間,重新復(fù)核,如有必要就第二次入戶核查,力爭做到評估數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、真實、客觀、公平。武德鄉(xiāng)科甲村有16個屯1050戶需要走訪識別,工作量非常大。工作組采取提前醞釀評議代表名單,提前通知召開動員大會,在入戶前,事先核實印發(fā)的所有農(nóng)戶名單,分組包干,每天集中力量攻關(guān)一個自然屯,完成識別、評估評議等程序……
早在今年9月初,龍州縣就已經(jīng)提前進入貧困戶檔案收集程序。該縣扶貧辦自行編制了每個行政村的村級、屯級檔案材料文本,規(guī)范了所有村屯檔案材料目錄,從群眾動員會簽字到拍照到評估評議公示統(tǒng)計等,所有環(huán)節(jié)的材料都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行分類歸檔。
龍州縣委書記秦昆表示,每一個工作組對農(nóng)戶進行評估時都做到“一看二進三算四比五評”,看農(nóng)戶生活生產(chǎn)設(shè)施,算農(nóng)戶收入、支出和債務(wù),與本村農(nóng)戶比住房、收入、資產(chǎn)、外出務(wù)工等情況,真正了解群眾的貧困情況,才能針對不同類型的貧困情況,實行干部結(jié)對、部門駐村、救助救濟、技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改造等幫扶措施,找到貧困的根源和解決的有效辦法,實現(xiàn)貧困戶脫貧。
目前,龍州縣精準(zhǔn)識別工作正在扎實有序推進中,截至11月11日,全縣共完成34565戶的評估打分,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的90.8%。