憑祥市充分利用口岸優(yōu)勢(shì)和沿邊優(yōu)勢(shì),圍繞國(guó)家及自治區(qū)給予的優(yōu)惠政策,用好“加減法”,大力推進(jìn)通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),做活做大“邊”文章。
做好“加法”。該市結(jié)合邊境優(yōu)勢(shì),把邊民互市貿(mào)易改革與加強(qiáng)基層黨建、邊境貿(mào)易加工、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,大力推行海潤(rùn)邊民貿(mào)易合作社、“邊民+合作社+企業(yè)+扶貧+金融”的運(yùn)作模式。目前,已成立海潤(rùn)、金穗源、聚運(yùn)隆三家邊民合作社,設(shè)立互助組63個(gè),發(fā)展社員1793人,人均增收約1500元。同時(shí)加大扶持服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)力度,對(duì)12家優(yōu)秀邊貿(mào)加工企業(yè)和10家優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行表彰,實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易和邊貿(mào)加工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
同時(shí),該市扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),中國(guó)(廣西憑祥試驗(yàn)區(qū))東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)市轄區(qū)各銀行人民幣兌越南盾匯率的統(tǒng)一報(bào)價(jià)?缇橙嗣駧沤Y(jié)算業(yè)務(wù)和個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作快速推進(jìn),全市累計(jì)辦理跨境人民幣結(jié)算455.98億元,占全區(qū)跨境人民幣結(jié)算總額的51.8%;中國(guó)(廣西憑祥試驗(yàn)區(qū))東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)人民幣兌越盾統(tǒng)一匯率和報(bào)價(jià),越南盾交易額達(dá)32.33億元人民幣。創(chuàng)新邊民互市跨境結(jié)算服務(wù),率先在崇左市推行邊民互市專用信用卡業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,目前已有191戶邊民申辦信用卡。平而邊民互市貿(mào)易中心正式掛牌成立,每天結(jié)算量約650萬元人民幣。
做好“減法”。該市以列為崇左市推行政府部門權(quán)力清單制度試點(diǎn)惟一試點(diǎn)縣(市)為契機(jī),大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。截至目前,全市各部門取消、承接和調(diào)整行政審批項(xiàng)目161項(xiàng),下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)126項(xiàng),全市保留的行政審批事項(xiàng)從原來的583項(xiàng)變更為529項(xiàng)。為加快邊貿(mào)加工業(yè)項(xiàng)目落地,該市還進(jìn)一步開通項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”,用地優(yōu)先保障,手續(xù)優(yōu)先辦理。
該市進(jìn)一步整合優(yōu)化聯(lián)檢力量,提高通關(guān)效率。深入推行關(guān)檢合作“三個(gè)一”“5+2”工作制和“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”,口岸查驗(yàn)部門實(shí)現(xiàn)通關(guān)查驗(yàn)整合優(yōu)化,申報(bào)項(xiàng)目從原來的169項(xiàng)優(yōu)化成92項(xiàng),企業(yè)辦理查驗(yàn)等候時(shí)間縮短50%以上。憑祥海關(guān)平均通關(guān)作業(yè)時(shí)間僅為0.14小時(shí),躍居全區(qū)第一,24小時(shí)作業(yè)完成率達(dá)99.89%。檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)現(xiàn)“檢務(wù)智能管理系統(tǒng)”,為企業(yè)提供全方位的便利化服務(wù),友誼關(guān)口岸檢驗(yàn)檢疫實(shí)現(xiàn)無紙化電子通關(guān)。即將運(yùn)營(yíng)的憑祥邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心,具備關(guān)檢合作“三個(gè)一”管理?xiàng)l件,探索“一線放開、二線管住、封閉運(yùn)作、自由貿(mào)易”外貿(mào)監(jiān)管服務(wù)模式。