田陽訊 今年以來，田陽縣加大扶貧生態(tài)移民搬遷工作力度，加快推進生態(tài)移民安置點建設(shè)。在已經(jīng)完成移民搬遷1804戶7839人的基礎(chǔ)上，預計今年將搬遷2459戶9391人。截至目前，全縣已有6199戶共計25814人報名申請搬遷。
該縣編制《2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃》和各年度扶貧生態(tài)移民實施方案，力爭到2020年完成移民搬遷4.5萬人的目標。同時，多形式、全方位對扶貧生態(tài)移民工作進行宣傳，使干部群眾知曉移民政策。充分尊重群眾意愿，以自愿搬遷為主，允許移民群眾戶口及宅基地使用權(quán)保留在原籍，“離土不離籍”，讓移民戶吃下“定心丸”。
為防止扶貧生態(tài)移民出現(xiàn)“搬富不搬窮”、靠關(guān)系移民等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，該縣做好申請農(nóng)戶報名審核，符合移民條件的農(nóng)戶只需到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府填寫并提交相關(guān)證件，由縣移民辦協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門復核;縣移民辦協(xié)同縣直相關(guān)部門按要求對申請農(nóng)戶身份及房產(chǎn)等信息進行復查核實，發(fā)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無誤后發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程住房建房購房資格通知書》;規(guī)范和透明工作程序，要求各級干部嚴格遵守紀律，杜絕冒名頂替、弄虛作假等違規(guī)違紀行為發(fā)生，把扶貧生態(tài)移民工程建成廉政工程、民心工程。
落實扶貧政策，著力減輕移民負擔。該縣根據(jù)搬遷的主要對象是貧困農(nóng)戶的情況，從移民的經(jīng)濟條件及承受能力出發(fā)，確定住房規(guī)格為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散安置規(guī)劃建設(shè)天地樓，占地面積控制在60平方米以內(nèi);縣城集中安置規(guī)劃以小高層公寓樓為主，套房面積控制在70平方米左右，同時要求建設(shè)業(yè)主在確保建設(shè)質(zhì)量和標準的前提下，降低利潤空間，嚴格把控房價。為杜絕利用國家政策借機倒房賣房謀取個人私利行為，充分維護搬遷移民的合法權(quán)益，明確房子5年內(nèi)不得上市交易。
整合部門資源，保障移民資金投入。該縣積極整合發(fā)改、扶貧、財政、住建、國土、教育、人社等相關(guān)部門的國家補助、地方政府配套項目和資金用于生態(tài)移民建設(shè)，出臺了《關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，優(yōu)先為生態(tài)移民群眾辦理購房(建房)貸款，解決生態(tài)移民融資難問題。爭取到廣州對口幫扶資金500萬元投入那滿新立“廣新家園”建設(shè)，有效緩解了該移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套不足問題。玉鳳、那坡等鎮(zhèn)引進地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以最低折扣扶持移民搬遷戶，著力解決貧困群眾最現(xiàn)實的困難和問題。
特色產(chǎn)業(yè)支撐，廣開移民致富門路。該縣做大做強芒果、蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)，大力引進和培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行規(guī)�；N植、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以芒果、蔬菜這兩大產(chǎn)業(yè)需要大量的勞力為支撐，優(yōu)先安排移民群眾參與芒果和蔬菜種植、管理、采摘、代購、分選、包裝等工作，鼓勵移民群眾返鄉(xiāng)利用原有土地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，通過承包方式，種植適應(yīng)當?shù)貧夂颦h(huán)境的香蕉、芒果、甘蔗、紅心蜜柚等特色水果及經(jīng)濟林木拓寬增收渠道，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和群眾脫貧致富的“雙贏”目標。
加強技能培訓，增強移民致富本領(lǐng)。該縣以縣委黨校“陽光培訓”中心作為扶貧生態(tài)移民就業(yè)培訓主基地，邀請示范戶、典型戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富帶頭人及專職培訓人員等作為移民培訓主講教師，并依照企業(yè)的用工需求，有針對性地開展農(nóng)民工技能培訓。整合各級各部門的培訓計劃和經(jīng)費，開展形式多樣的移民就業(yè)培訓工作。
完善公共設(shè)施，實行城鎮(zhèn)化管理。該縣配套建設(shè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施。目前，正在縣城區(qū)及周邊擴建5所中小學校、建設(shè)廣西中醫(yī)學院附屬瑞康醫(yī)院田陽院區(qū)、田陽縣體育中心、田陽縣汽車客運中心等公共服務(wù)設(shè)施，為移民群眾提供與市民同等服務(wù)，解決其后顧之憂，探索建立扶貧生態(tài)移民安置區(qū)的社區(qū)化管理模式，切實保障移民群眾的合法權(quán)益。
□黃德猛
