“土地有了‘身份證’,以后不用擔心嘍。”7月17日,象州縣百丈鄉(xiāng)舉行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)整鄉(xiāng)頒證儀式,101歲老人潘美蓮接過來賓市領導送來的廣西土地確權(quán)“整鄉(xiāng)推進”第一本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》后欣喜地說。
2012年底,百丈鄉(xiāng)正式啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作,潘美蓮第一個現(xiàn)身宣傳發(fā)動,第一個確認地塊、界限和面積,第一個簽字同意“二輪承包”合同。當天,老人像過年一樣高興,早早起床等候在家門口,全區(qū)第一個領到了“整鄉(xiāng)推進”土地確權(quán)后的“身份證”。
當天,該鄉(xiāng)共向7個村民委、48個自然村的5547戶群眾頒發(fā)2.56萬畝土地的“身份證”,成為全區(qū)完成土地確權(quán)整鄉(xiāng)頒證的第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3家銀行還分別與3名農(nóng)民簽訂貸款合同,給予他們最高5萬元的貸款,縣財政對借款人支付的利息給予50%補貼,使農(nóng)村“沉睡”的土地資源變成可抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)。
2012年,廣西啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,象州縣中平鎮(zhèn)謝官村和田東縣祥周鎮(zhèn)百渡村、布兵村,成為試點“先鋒軍”。2014年,廣西開始在象州縣開展國家級整縣推進試點、在田東縣開展自治區(qū)級整縣推進試點,并在其他涉農(nóng)縣(市、區(qū))各選擇1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點,涉及125個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、393萬畝承包耕地。今年,廣西繼續(xù)擴大試點范圍,新增310個整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進試點,涉及2453萬畝耕地、354.4萬農(nóng)戶,分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、耕地面積、農(nóng)戶總數(shù)的38.7%、37%和35%。
“2013年,象州在百丈鄉(xiāng)率先開展‘整鄉(xiāng)推進’試點工作,是全區(qū)土地確權(quán)的探路者。”象州縣縣長陳代軍說,該縣在全區(qū)率先推出土地確權(quán)“兩入戶、兩公示”等“九步工作法”和“分類登記、擱置爭議、群眾作主、引導流轉(zhuǎn)”的“十六字準則”,實現(xiàn)從整村到整鄉(xiāng)再到整縣推進的“三級跳”,推動土地流轉(zhuǎn)面積15萬畝,占全縣承包耕地的33%,大大高于全國平均水平,為全區(qū)提供了先行先試的經(jīng)驗。
田地還是那些田地,但流轉(zhuǎn)后用途轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了。博厚村村民周桂斌說,他把兩畝多水田流轉(zhuǎn)出去,除了每畝每年收取720元租金外,“還給老板管理70畝有機水稻,一年能掙7萬元管理費,收入比以前高多了。”
“有機稻每畝年純收入達2700元,比常規(guī)稻多了1000元。這多虧了土地確權(quán),讓承包土地的企業(yè)更安心。”承包有機稻基地的廣西宏華集團負責人說。
通過土地確權(quán)登記流轉(zhuǎn),象州大力推動發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、有機米、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精深加工。目前,該縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營組織115個,社員兩萬多人,涌現(xiàn)出百丈鄉(xiāng)有機稻種植中心、“綠豐園”無公害蔬菜品牌基地等一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌。