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  • 2015年05月29日 來源:右江日報 作者:李潤權
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      本報田東訊 在建設全國農村改革試驗區(qū)中,田東縣將農村金融改革與農村產權制度改革相結合,探索農村產權制度改革路徑,著力構建農村產權管理體系,促進了農村經(jīng)濟發(fā)展。

      全面推進農村資源確權,為農村產權交易市場提供商品。在2009年推進林權制度改革的基礎上,全面開展農村集體土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農村宅基地使用權、農村房屋所有權、小型農田水利工程產權的確權、頒證工作。今年年底將全面完成確權工作。

      建立農村產權交易平臺,為農村產權入市提供交易場所。成立廣西首家農村產權交易機構田東縣農村產權交易中心。開設林權、農村土地經(jīng)營權、農業(yè)生產設施、農村房屋、生物資產、無形資產等農村產權交易綠色通道,開展農村產權交易信息發(fā)布、產權交易鑒證服務、產權抵押貸款服務、農村資產評估等業(yè)務,其市場聚集效應日益顯現(xiàn),增加了農民財產性收入。截至今年3月,其累計主持農村產權交易6103宗,交易額8.61億元;辦理農村產權抵押貸款98宗3.04億元;組織農村資產評估98宗,價值8.32億元。目前,正將其打造升格為百色市農林產權交易中心,以實現(xiàn)全市農村資源的整合利用,促進全市農村資源的均衡配置。

      建立農村產權管理制度,為農村產權交易提供制度保障。田東縣先后出臺《農村產權抵押貸款意見》、《農村集體“三資”管理制度(試行)》、《農村產權交易管理辦法(試行)》和《農村土地承包經(jīng)營權流轉獎勵暫行辦法》,正在制定《農村產權不良貸款抵押物處置辦法》、《農村產權管理聯(lián)席會議制度》等,探索建立農村產權交易仲裁機制,為全縣農村產權管理提供制度保障。

      積極探索以農村集體產權為核心的股份制改革,創(chuàng)新農村經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理機制。2014年8月,廣西首個農村集體經(jīng)濟股份制改造項目在作登鄉(xiāng)摩天嶺村啟動,該項目探索貧困村“農村產權+社會資本”的經(jīng)濟發(fā)展模式,發(fā)展萬畝中草藥,并引入股權托管機制,探索貧困村“村企合一”管理新機制。該項目對創(chuàng)新扶貧工作,深化農村綜合改革具有里程碑的意義。

      積極探索農村土地信托,創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)投融資模式。在廣西率先探索農村土地信托合作模式,依托田東縣農村產權交易中心和田東國泰開發(fā)投資公司投融資平臺,引進政策性金融,利用國家農業(yè)發(fā)展銀行貸款進行土地整理后,再流轉到農業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。已經(jīng)引進廣西爾能農業(yè)開發(fā)有限公司在林逢鎮(zhèn)建設3000畝香蕉標準園,實現(xiàn)了農村產權、政策性金融和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的有效融合。

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